chỉ dẫn nhà thầu: Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị EHSDT. Thông tin bao gồm các quy định về việc chuẩn bị, nộp EHSDT, mở thầu, đánh giá EHSDT và trao hợp đồng. Chỉ được sử dụng mà không được sửa đổi các quy định tại Chương này. Chương này áp dụng thống nhất đối với tất cả các gói thầu mua sắm hàng hóa qua mạng, được cố định theo định dạng tệp tin PDF và đăng tải trên Hệ thống, dữ liệu mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá năng lực kinh nghiệm, kỹ thuật, biểu mẫu dự thầu, yêu cầu kỹ thuật, điều khoản chung hợp đồng, điều kiện cụ thể hợp đồng, biểu mẫu hợp đồng,
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc HỒ SƠ MỜI THẦU GÓI THẦU : MS-01: MUA SẮM TRANG THIẾT BỊ 06 BÃI LUYỆN TẬP THỂ LỰC DỰ ÁN : CUNG CẤP TRANG THIẾT BỊ ĐÀO TẠO NĂM 2022 BÊN MỜI THẦU: CÔNG TY TNHH TƯ VẤN VÀ ĐTXD GIA DƯƠNG Tháng 10-2022 HỒ SƠ MỜI THẦU Số hiệu gói thầu số E-TBMT: Tên gói thầu: Dự án: _ Gói thầu MS-01: Mua sắm trang thiết bị 06 bãi luyện tập thể lực Cung cấp trang thiết bị đào tạo năm 2022 Phát hành ngày: _ Ban hành kèm theo Quyết định (theo nội dung E-TBMT Hệ thống): _ MỤC LỤC MƠ TẢ TĨM TẮT Phần THỦ TỤC ĐẤU THẦU Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Chương II BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU .27 Chương III TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ E-HSDT 31 Mục Đánh giá tính hợp lệ E-HSDT 31 Mục Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm 31 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm .31 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá nhân chủ chốt: 42 Mục Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật 44 3.1 Đánh giá theo phương pháp chấm điểm:……………………………… 3.2 Đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt: 44 Mục Tiêu chuẩn đánh giá tài 47 4.1 Phương pháp giá thấp nhất: .47 4.2 Phương pháp giá đánh giá: …………………………………………… Mục Phương án kỹ thuật thay E-HSDT (nếu có) 48 Chương IV BIỂU MẪU MỜI THẦU VÀ DỰ THẦU .49 Phần YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT 96 Chương V YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT 96 Mục Yêu cầu kỹ thuật .96 1.1 Giới thiệu chung dự án, gói thầu 96 1.2 Yêu cầu kỹ thuật 96 1.3 Các yêu cầu khác 101 Mục Bản vẽ 101 Phần 3A ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG 102 Chương VI ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA HỢP ĐỒNG 102 Chương VII ĐIỀU KIỆN CỤ THỂ CỦA HỢP ĐỒNG 115 PHẦN 3B THỎA THUẬN KHUNG .118 THỎA THUẬN KHUNG MUA SẮM TẬP TRUNG .118 Phần BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG 120 MƠ TẢ TĨM TẮT Phần THỦ TỤC ĐẤU THẦU Chương I Chỉ dẫn nhà thầu Chương cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị E-HSDT Thông tin bao gồm quy định việc chuẩn bị, nộp E-HSDT, mở thầu, đánh giá E-HSDT trao hợp đồng Chỉ sử dụng mà không sửa đổi quy định Chương Chương áp dụng thống tất gói thầu mua sắm hàng hóa qua mạng, cố định theo định dạng tệp tin PDF đăng tải Hệ thống Chương II Bảng liệu đấu thầu Chương quy định cụ thể nội dung Chương I áp dụng gói thầu Chương số hóa dạng biểu mẫu Hệ thống (webform) Bên mời thầu nhập nội dung thông tin vào E-BDL Hệ thống Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT Chương bao gồm tiêu chí để đánh giá E-HSDT Cụ thể: - Mục (Đánh giá tính hợp lệ E-HSDT) cố định theo định dạng tệp tin PDF/Word đăng tải Hệ thống; - Mục (Tiêu chuẩn đánh giá lực, kinh nghiệm) số hóa dạng webform Bên mời thầu cần nhập thơng tin vào webform tương ứng; - Mục (Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật), Mục (Tiêu chuẩn đánh giá tài chính) Mục 5(Phương án kỹ thuật thay E-HSDT (nếu có)) tệp tin PDF/Word bên mời thầu chuẩn bị đăng tải Hệ thống Căn thông tin Bên mời thầu nhập, Hệ thống tự động tạo biểu mẫu dự thầu có liên quan tương ứng với tiêu chuẩn đánh giá Chương IV Biểu mẫu mời thầu dự thầu Chương bao gồm biểu mẫu mà Bên mời thầu nhà thầu phải hoàn chỉnh để thành phần nội dung E-HSMT E-HSDT Chương số hóa dạng webform Bên mời thầu nhà thầu cần nhập thông tin vào webform tương ứng phù hợp với gói thầu để lập E-HSMT, E-HSDT Hệ thống Phần YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT Chương V Yêu cầu kỹ thuật Chương nêu yêu cầu kỹ thuật vẽ để mơ tả đặc tính kỹ thuật hàng hóa dịch vụ liên quan; nội dung kiểm tra thử nghiệm hàng hố (nếu có) hiển thị dạng tệp tin PDF/Word/CAD Bên mời thầu chuẩn bị đính kèm lên Hệ thống Phần 3A ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG Chương VI Điều kiện chung hợp đồng Chương gồm điều khoản chung áp dụng cho tất hợp đồng gói thầu khác Chỉ sử dụng mà không sửa đổi quy định Chương Chương áp dụng thống tất gói thầu mua sắm hàng hóa qua mạng, cố định theo định dạng tệp tin PDF đăng tải Hệ thống Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng Chương bao gồm liệu hợp đồng Điều kiện cụ thể, có điều khoản cụ thể cho hợp đồng Điều kiện cụ thể hợp đồng nhằm chi tiết hóa, bổ sung khơng thay Điều kiện chung Hợp đồng Chương số hóa dạng webform Bên mời thầu nhập nội dung thông tin vào điều kiện cụ thể hợp đồng Hệ thống Phần 3B THỎA THUẬN KHUNG (Áp dụng trường hợp mua sắm tập trung sử dụng thỏa thuận khung) Chương VI Thỏa thuận khung Phần 4.BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG Chương gồm biểu mẫu mà sau hoàn chỉnh trở thành phận cấu thành hợp đồng Các mẫu bảo lãnh thực hợp đồng (Thư bảo lãnh) Bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có yêu cầu tạm ứng) nhà thầu trúng thầu hoàn chỉnh trước hợp đồng có hiệu lực Chương bao gồm tệp tin PDF/Word Bên mời thầu chuẩn bị theo mẫu Phần THỦ TỤC ĐẤU THẦU Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Phạm vi gói thầu 1.1 Bên mời thầu quy định E-BDL phát hành E-HSMT để lựa chọn nhà thầu thực gói thầu mua sắm hàng hố quy mơ nhỏ theo phương thức giai đoạn túi hồ sơ 1.2 Tên gói thầu, dự án; số lượng, số hiệu phần thuộc gói thầu (trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập) quy định E-BDL Giải thích từ ngữ đấu thầu qua mạng 2.1 Thời điểm đóng thầu thời điểm hết hạn nhận E-HSDT quy định E-TBMT Hệ thống 2.2 Ngày ngày theo dương lịch, bao gồm ngày nghỉ cuối tuần, nghỉ lễ, nghỉ Tết theo quy định pháp luật lao động 2.3 Thời gian ngày tháng Hệ thống thời gian ngày tháng hiển thị trênHệ thống (GMT+7) Nguồn vốn Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để sử dụng cho gói thầu quy định E-BDL Hành vi bị cấm 4.1 Đưa, nhận, môi giới hối lộ 4.2 Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu 4.3 Thông thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Thỏa thuận việc rút khỏi việc dự thầu rút đơn dự thầu nộp trước để bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; b) Thỏa thuận để nhiều bên chuẩn bị E-HSDT cho bên tham dự thầu để bên thắng thầu; c) Thỏa thuận việc từ chối cung cấp hàng hóa, khơng ký hợp đồng thầu phụ hình thức gây khó khăn khác cho bên không tham gia thỏa thuận 4.4 Gian lận, bao gồm hành vi sau đây: a) Trình bày sai cách cố ý làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài lợi ích khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ nào; b) Cá nhân trực tiếp đánh giá E-HSDT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cố ý báo cáo sai cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu; c) Nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực EHSDT dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu 4.5 Cản trở, bao gồm hành vi sau đây: a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng báo cáo sai thật; đe dọa, quấy rối gợi ý bên nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận thơng đồng quan có chức năng, thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán; b) Các hành vi cản trở nhà thầu, quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm tốn; 4.6 Khơng bảo đảm công bằng, minh bạch, bao gồm hành vi sau đây: a) Tham dự thầu với tư cách nhà thầu gói thầu làm Bên mời thầu, Chủ đầu tư thực nhiệm vụ Bên mời thầu, Chủ đầu tư; b) Tham gia đánh giá E-HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết lựa chọn nhà thầu gói thầu; c) Là cá nhân thuộc Bên mời thầu, Chủ đầu tư trực tiếp tham gia trình lựa chọn nhà thầu tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết lựa chọn nhà thầu người đứng đầu Chủ đầu tư, Bên mời thầu gói thầu cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu người đại diện theo pháp luật nhà thầu tham dự thầu; d) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hố cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; đ) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án Chủ đầu tư, Bên mời thầu quan, tổ chức nơi cơng tác thời hạn 12 tháng, kể từ việc quan, tổ chức đó; e) Nêu yêu cầu cụ thể nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa EHSMT 4.7 Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin sau quá trình lựa chọn nhà thầu, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 73, khoản 12 Điều 74, điểm i khoản Điều 75, khoản Điều 76, khoản Điều 78, điểm d khoản Điều 92 Luật Đấu thầu: a) Nội dung E-HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định; b) Nội dung E-HSDT, sổ tay ghi chép, biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá E-HSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; c) Nội dung yêu cầu làm rõ E-HSDT Bên mời thầu trả lời nhà thầu trình đánh giá E-HSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; d) Báo cáo Bên mời thầu, báo cáo tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo nhà thầu tư vấn, báo cáo quan chuyên mơn có liên quan q trình lựa chọn nhà thầu trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; đ) Kết lựa chọn nhà thầu trước công khai theo quy định; e) Các tài liệu khác q trình lựa chọn nhà thầu đóng dấu mật theo quy định pháp luật 4.8 Chuyển nhượng thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần cơng việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết; b) Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực nhà thầu, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ kê khai hợp đồng Tư cách hợp lệ nhà thầu 5.1 Hạch tốn tài độc lập 5.2 Khơng q trình thực thủ tục giải thể bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh tài liệu tương đương khác; không thuộc trường hợp khả toán theo quy định pháp luật doanh nghiệp 5.3 Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định E-BDL 5.4 Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu 5.5 Không trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia Hệ thống 5.6 Nhà thầu chào hàng hóa thuộc nhóm nêu E-BDL theo quy định pháp luật1 Nội dung E-HSMT 6.1 E-HSMT bao gồm E-TBMT Phần 1, Phần 2, Phần 3A (hoặc Phần 3B), Phần 4cùng với tài liệu sửa đổi, làm rõ E-HSMT theo quy định Mục E-CDNT (nếu có), bao gồm nội dung sau đây: Phần Thủ tục đấu thầu: - Chương I Chỉ dẫn nhà thầu; - Chương II Bảng liệu đấu thầu; - Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT; - Chương IV Biểu mẫu mời thầu dự thầu Phần Yêu cầu kỹ thuật: - Chương V Yêu cầu kỹ thuật Phần 3A Điều kiện hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng2: - Chương VI Điều kiện chung hợp đồng; - Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng; Phần 3B Thỏa thuận khung3(Áp dụng trường hợp mua Áp dụng loại hàng hóa chia nhóm theo quy định pháp luật Trường hợp áp dụng mua sắm tập trung sử dụng thỏa thuận khung bỏ phần Trường hợp không áp dụng mua sắm tập trung có áp dụng khơng sử dụng thỏa thuận khung bỏ phần sắm tập trung sử dụng thỏa thuận khung) Phần Biểu mẫu hợp đồng 6.2 Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính xác, hồn chỉnh E-HSMT, tài liệu giải thích làm rõ E-HSMT hay tài liệu sửa đổi E-HSMT theo quy định Mục 7E-CDNT tài liệu không cung cấp Bên mời thầu Hệ thống E-HSMT Bên mời thầu phát hành Hệ thống sở để xem xét, đánh giá 6.3 Nhà thầu phải nghiên cứu thông tin E-TBMT, EHSMT, bao gồm nội dung sửa đổi, làm rõ E-HSMT, biên hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) để chuẩn bị E-HSDT theo yêu cầu E-HSMT cho phù hợp Sửa đổi, làm rõ EHSMT 7.1 Trường hợp sửa đổi E-HSMT bên mời thầu đăng tải định sửa đổi kèm theocác nội dung sửa đổi E-HSMT sửa đổi cho phù hợp (webform file đính kèm) Việc sửa đổi phải thực trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 03 ngày làm việc bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh E-HSDT; trường hợp khơng bảo đảm đủ thời gian nêu phải gia hạn thời điểm đóng thầu 7.2 Trường hợp cần làm rõ E-HSMT, nhà thầu phải gửi đề nghị làm rõ đến Bên mời thầu thông qua Hệ thống khoảng thời gian tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu để Bên mời thầu xem xét, xử lý Bên mời thầu tiếp nhận nội dung làm rõ để xem xét, làm rõ theo đề nghị nhà thầu vàthực làm rõ Hệ thống không muộn 02 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu, mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà thầu đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi E-HSMT Bên mời thầu tiến hành sửa đổi E-HSMT theo quy định Mục 7.1 E-CDNT 7.3 Bên mời thầu chịu trách nhiệm theo dõi thông tin Hệ thống để kịp thời làm rõ E-HSMT theo đề nghị nhà thầu 7.4 Nhà thầu chịu trách nhiệm theo dõi thông tin Hệ thống để cập nhật thông tin việc sửa đổi E-HSMT, thay đổi thời điểm đóng thầu (nếu có) để làm sở chuẩn bị E-HSDT 7.5 Trường hợp cần thiết, Bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi nội dung E-HSMT mà nhà thầu chưa rõ theo quy định E-BDL Bên mời thầu đăng tải giấy mời tham dự hội nghị tiền đấu thầu Hệ thống Nội dung trao đổi Bên mời thầu nhà thầu phải Bên mời thầu ghi lại thành biên lập thành văn làm rõ E-HSMT đăng tải Hệ thống thời gian tối đa 02 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc hội nghị tiền đấu thầu 7.6 Trường hợp E-HSMT cần phải sửa đổi sau tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, Bên mời thầu thực việc sửa đổi EHSMT theo quy định Mục 7.1 E-CDNT Biên hội nghị tiền 10 đấu thầu văn sửa đổi E-HSMT 7.7 Việc nhà thầu không tham dự hội nghị tiền đấu thầu khơng có giấy xác nhận tham dự hội nghị tiền đấu thầu lý để loại bỏ E-HSDT nhà thầu Chi phí dự thầu E-HSMT phát hành miễn phí Hệ thống sau Bên mời thầu đăng tải thành công E-TBMT Hệ thống Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến trình tham dự thầu Chi phí nộp EHSDT theo quy định E-BDL Trong trường hợp, Bên mời thầu khơng chịu trách nhiệm chi phí liên quan đến việc tham dự thầu nhà thầu Ngôn ngữ E-HSDT E-HSDT tất văn tài liệu liên quan đến E-HSDT viết tiếng Việt.Các tài liệu bổ trợ E-HSDT (catalơ…) viết ngôn ngữ khác, đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu dịch, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu gửi bổ sung (nếu cần thiết) 10 Thành phần EHSDT E-HSDT phải bao gồm thành phần sau: 10.1 Đơn dự thầu Hệ thống trích xuất theo quy định Mục 11 E-CDNT; 10.2 Thỏa thuận liên danh Hệ thống trích xuất theo Mẫu số 03 Chương IV (đối với nhà thầu liên danh); 10.3 Bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 18 E-CDNT; 10.4 Bản kê khai lực, kinh nghiệm nhà thầu theo Mục 16 E-CDNT; 10.5 Đề xuất kỹ thuật tài liệu theo quy định Mục 15 E-CDNT; 10.6 Đề xuất tài bảng biểu ghi đầy đủ thông tin theo quy định Mục 11 Mục 13 E-CDNT; 10.7 Đề xuất phương án kỹ thuật thay E-HSDT theo quy định Mục 12 E-CDNT (nếu có); 10.8 Các nội dung khác theo quy định E-BDL 11 Đơn dự thầu bảng biểu Nhà thầu điền đầy đủ thông tin vào Mẫu Chương IV Nhà thầu kiểm tra thông tin đơn dự thầu bảng biểu Hệ thống trích xuất để hồn thành E-HSDT 12 Đề xuất phương án kỹ thuật thay EHSDT 12.1 Trường hợp E-HSMT có quy định E-BDL việc nhà thầu đề xuất phương án kỹ thuật thay phương án kỹ thuật thay xem xét 12.2 Phương án kỹ thuật thay xem xét phương án đánh giá đáp ứng yêu cầu nhà thầu xếp hạng thứ Trong trường hợp này, nhà thầu phải cung cấp tất thơng tin cần thiết để Bên mời thầu đánh giá phương án kỹ thuật thay thế, bao gồm: thuyết minh, vẽ, thông số kỹ thuật, tiến độ cung cấp, chi phí thơng tin liên quan khác Việc