ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỀ CƯƠNG BÀI GIẢNG Chương 3 ĐẢNG LÃNH ĐẠO CẢ NƯỚC QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ TIẾN HÀNH CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI (1975 2018) GV Đỗ Thị Hằng Nga h Chương 3 ĐẢNG[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỀ CƯƠNG BÀI GIẢNG Chương ĐẢNG LÃNH ĐẠO CẢ NƯỚC QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ TIẾN HÀNH CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI (1975 - 2018) GV: Đỗ Thị Hằng Nga h Chương ĐẢNG LÃNH ĐẠO CẢ NƯỚC QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ TIẾN HÀNH CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI (1975 - 2018) I Lãnh đạo nước xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 1975-1986 1.1 Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 1975-1981 1.1.1 Hoàn thành thống đất nước mặt nhà nước - Sau đại thắng mùa Xuân năm 1975, đất nước ta bước vào kỷ nguyên mới: Tổ quốc hoàn toàn độc lập, thống nhất, độ lên chủ nghĩa xã hội - 8.1975: Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa II chủ trương: Hồn thành thống nước nhà, đưa nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội; miền Bắc phải tiếp tục đẩy mạnh nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; miền Nam phải đồng thời tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội - Ngày 15 – 21.11.1975 Hội nghị Hiệp thương trị đồn đại biểu hai miền Nam – Bắc tổ chức Sài Gịn để chuẩn bị tổng tuyển cử Thơng báo hội nghị khẳng định cần tổ chức tổng tuyển cử tồn quốc, ngun tắc dân chủ, phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ pgiếu kín bầu quốc hội chung cho nước - Ngày 25.4.1976 cử tri nước bỏ phiếu bầu quốc hội đạt tỷ lệ 98,77% 492 đại biểu bầu gồm đủ thành phần cơng nhân, nơng dân, trí thức, lực lượng vũ trang đại biểu tầng lớp, dân tộc thiểu số tôn giáo - Từ ngày 24.6 – 3.7.1976, Kỳ họp thứ (khoá VI) Quốc hội nước Việt Nam thống tiên hành Hà Nội, Quốc hội thông qua: + Đặt tên nước ta là: Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Quốc kỳ đỏ có ngơi vàng năm cánh + Thủ đô Hà Nội; Quốc ca: Tiến quân ca; Quốc huy mang dịng chữ: Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Sài Gịn mang tên thành phố Ho Chí Minh 1.1.2 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng trình xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 1976-1981 h a Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đây Đại hội mở đầu thời kỳ nước lên CNXH Đại hội họp từ ngày 14 20.12.1976, Hà Nội Dự Đại hội có 1.008 đại biểu, thay mặt cho 1,5 triệu đảng viên nước, có 29 đoàn đại biểu Đảng tổ chức quốc tế tham dự - Đại hội thông qua: Báo cáo trị, Báo cáo phương hướng, nhiệm vụ mục tiêu kế hoạch năm lần thứ (1976 – 1980), định đổi tên Đảng lao động Việt Nam thành Đảng cộng sản VN, đồng chí Lê Duẩn làm Tổng bí thư Đại hội xác định đường lối chung đường lối kinh tế cách mạng XHCN * Đặc điểm CMVN: + Một là, nước ta trình từ xã hội mà kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa + Hai là, Tổ quốc ta hịa bình, độc lập, thống nhất, nước tiến lên chủ nghĩa xã hội với nhiều thuận lợi lớn, song nhiều khó khăn hậu chiến tranh tàn dư chủ nghĩa thực dân gây + Ba là, cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta tiến hành hoàn cảnh quốc tế thuận lợi, song đấu tranh “ai thắng ai” lực cách mạng lực phản cách mạng giới gay go, liệt”1 * Về đường lối chung - Nắm vững chun vơ sản, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động - Tiến hành đồng thời ba cách mạng: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hoá, cách mạng khoa học kỹ thuật then chốt; + Đẩy mạnh cơng nghiệp hố XHCN nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên CNXH; - Mục tiêu CNXH: Xây dựng chế độ làm chủ tập thể XHCN, xây dựng sản xuất lớn XHCN, xây dựng văn hoá mới, xây dựng người XHCN; Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nợi, 2004, tập 37, trang 988 h - Xoá bỏ chế độ người bóc lột người, xố bỏ nghèo nàn lạc hậu; - Không ngừng đề cao cảnh giác, thường xun củng cố quốc phịng, giữ gìn an ninh trị trật tự xã hội; - Xây dựng thành cơng Tổ quốc Việt Nam hồ bình, độc lập, thống XHCN; - Góp phần tích cực vào đấu tranh nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ CNXH * Về đường lối kinh tế - Đẩy mạnh công nghiệp hoá XHCN, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật CNXH, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn XHCN Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng nông nghiệp công nghiệp nước thành cấu kinh tế công - nông nghiệp; - Xây dựng cấu kinh tế hợp lý bao gồm mối quan hệ: Vừa xây dựng kinh tế Trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế Trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất; - Kết hợp phát triển lực lượng sản xuất với xác lập hoàn thiện quan hệ sản xuất mới; - Kết hợp kinh tế với quốc phòng; - Tăng cường quan hệ phân công, hợp tác với nước XHCN tăng cường quan hệ với nước khác -> Mục tiêu: Làm cho nước VN trở thành nước XHCN có kinh tế cơng nơng nghiệp đại, văn hoá khoa học kỹ thuật tiên tiến, quốc phịng vững mạnh, có đời sống văn minh, hạnh phúc * Phương hướng nhiệm vụ - Xây dựng bước sở vật chất - kỹ thuật CNXH, bước đầu hình thành cấu kinh tế nước mà phận chủ yếu cấu công - nông nghiệp; - Cải thiện bước đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tích luỹ để xây dựng sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xã hội * Về đường lối đối ngoại Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng khắc phục hậu chiến tranh Coi trọng nhiệm vụ quốc tế sách đối ngoại Đảng, củng cố quan hệ h đặc biệt với Lào Campuchia, đẩy mạnh hợp tác với Liên Xô; nâng cao vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng - Ý nghĩa ĐH IV: (SGT) b Quá trình xây dựng CNXH bảo vệ tổ quốc Triển khai thực Nghị Đại hội IV, Ban Chấp hành Trung ương họp nhiều lần, tập trung chủ yếu vào đạo phát triển nông nghiệp, thủ công nghiệp phân phối lưu thông - Hội nghị TW (8.1979): bước đột phá đổi kinh tế, với chủ trương “làm cho sản xuất bung ra” - 100-CT/TW (1-1981) mở rộng chế khoán, thực khoán sản phẩm đến nhóm người lao động hợp tác xã nơng nghiệp - Để “làm cho sản xuất bung ra”, định 25-CP (21.1.1981) số chủ trương biện pháp nhắm phát huy quyền chủ động sản xuất kinh doanh quyền tự chủ tài xí nghiệp quốc doanh - Quyết định 26-CP (21.1.1981) mở rộng hình thức trả lương khốn, lương sản phẩm vận dụng hình thức tiền thưởng đơn vị sản xuất kinh doanh Nhà nước -> Quyết định 25-CP, 26- CP giúp cho sở tháo gỡ phần khó khăn sản xuất, kích thích người lao động thi đua tăng suất, làm thêm giờ, tiết kiệm nhiên vật liệu, phát huy sáng kiến… * Bảo vệ Tổ quốc: - Từ tháng 4-1975, tập đồn Pơn Pốt đã thi hành sách diệt chủng Campuchia tăng cường chống Việt Nam - Thể theo yêu cầu Mặt trận đoàn kết dân tộc cứu nước Campuchia, từ ngày 26-121978, quân tình nguyện Việt Nam phối hợp giúp đỡ Campuchia tổng tiến cơng, đến ngày 7-1-1979 giải phóng Phnơm Pênh, đánh đổ chế độ diệt chủng Pôn Pốt Ngày 18-2-1979, Việt Nam Campuchia ký Hiệp ước hòa bình, hữu nghị hợp tác h - Năm 1978, Trung Quốc tuyên bố rút chuyên gia, cắt viện trợ cho Việt Nam, liên tiếp lấn chiếm dẫn đến xung đột tuyến biên giới phía Bắc Việt Nam từ năm 1978 làm cho quan hệ Trung Quốc-Việt Nam xấu rõ rệt Ngày 17-2-1979: TQ cơng tồn tuyến biên giới nước ta từ Lai Châu đến Quảng Ninh, gây thiệt hại nặng nề Ngày 5-3-1979, Chủ tịch Tơn Đức Thắng lệnh Tổng động viện tồn quốc Quân dân Việt Nam, quân dân tỉnh biên giới phía Bắc, nhân dân giới ủng hộ đã kiên cường chiến đấu bảo vệ đất nước Ngày 5-3-1979, Trung Quốc tuyên bố rút quân Từ 18-4-1979 sau, Việt Nam Trung Quốc đàm phán, bước giải tranh chấp biên giới lãnh thổ vấn đề khác, khơi phục hồ bình, quan hệ hữu nghị truyền thống nhân dân hai nước * Kết thực (SGT) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng bước đột phá tiếp tục đổi mới kinh tế 1982-1986 2.1 Đại hội V Đảng trình thực Nghị Đại hội - Diễn từ 15 - 31.3.1982, gồm 1033 đại biểu, Hà Nội * Đại hội Kiểm điểm hoạt động Đảng từ Đại hội IV, đánh giá thành tựu khuyết điểm, phân tích thực trạng kinh tế - xã hội nước ta nguyên nhân dẫn đến thực trạng * Nêu hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam giai đoạn mới: Xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ mật thiết với * Phương hướng xây dựng CNXH: + Chặng đường đầu từ 1980 đến 1990, có nhiệm vụ ổn định tình hình kinh tế - xã hội; + Tập trung sức phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng tiếp tục xây dựng số ngành công nghiệp nặng quan trọng h + Kết hợp nông nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng công nghiệp nặng cấu công-nông nghiệp hợp lý + Đại hội V thông qua nhiệm vụ kinh tế, văn hóa xã hội, tăng cường Nhà nước xã hội chủ nghĩa, sách đối ngoại * Bầu BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Tổng Bí thư (Lê Duẩn) * Thành cơng hạn chế: Qua thực tiễn, Đại hội V có bước phát triển nhận thức mới, có bước tiến đổi tư việc tìm tịi đường q độ lên CNXH: Cụ thể hoá đường lối chung thời kỳ độ thành chặng đường với nhiệm vụ biện pháp cụ thể, sát hợp với yêu cầu khả cho phép chặng đường Hạn chế: - Chưa thấy cần thiết phải trì kinh tế hàng hoá nhiều thành phần suốt thời kỳ độ; - Chưa xác định quan điểm kết hợp kế hoạch với thị trường, công tác quản lý lưu thông, phân phối Công tác quản lý lưu thông phân phối chiều kế hoạch nhà nước định - Khơng dứt khốt dành thêm vốn vật tư cho phát triển nông nghiệp công nghiệp hàng tiêu dùng 2.2 Các bước đột phá tiếp tục đổi mới kinh tế Sau Đại hội V, Trung ương Đảng có nhiều Hội nghị cụ thể hoá, thực Nghị Đại hội - Hội nghị Trung ương (7-1984) lưu thông phân phối: với công việc cần làm ngay: + Một là, phải đẩy mạnh thu mua nắm nguồn hàng, quản lý chặt chẽ thị trường tự do; + Hai là, thực điều chỉnh giá cả, tiền lương, tài cho phù hợp với thực tế - Hội nghị Trung ương (12-1984): coi mặt trận sản xuất nông nghiệp mặt trận hàng đầu, trước hết sản xuất lương thực, thực phẩm h - Hội nghị Trung ương khoá V (6-1985) coi bước đột phá thứ hai q trình tìm tịi, đổi kinh tế Đảng: xoá bỏ chế tập trung quan liêu hành bao cấp, lấy giá lương tiền khâu đột phá để chuyển sang chế hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa -> Thực chất, chủ trương Hội nghị Trung ương thừa nhận sản xuất hàng hoá quy luật sản xuất hàng hoá kinh tế quốc dân Hội nghị Bộ Chính trị khố V (8-1986) bước đột phá thứ ba đổi kinh tế: nội dung đổi có tính đột phá là: + Về cấu sản xuất: Cần tiến hành điều chỉnh lớn cấu sản xuất cấu đầu tư theo hướng thật lấy nông nghiệp mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp nhẹ, việc phát triển cơng nghiệp nặng phải có lựa chọn quy mô nhịp độ, trọng quy mô vừa nhỏ, phát huy hiệu nhanh nhằm phục vụ đắc lực yêu cầu phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ xuất Cần tập trung lực lượng, trước hết vốn vật tư, thực cho ba chương trình quan trọng lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thiết yếu hàng xuất + Về cải tạo xã hội chủ nghĩa: phạm nhiều khuyết điểm cải tạo xã hội chủ nghĩa, phải: biết lựa chọn bước hình thức thích hợp quy mô nước vùng, lĩnh vực; phải qua bước trung gian, độ từ thấp đến cao, từ quy mô nhỏ đến trung bình, tiến lên quy mơ lớn; phải nhận thức đắn đặc trưng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta kinh tế có cấu nhiều thành phần; phải sử dụng đắn thành phần kinh tế; cải tạo xã hội chủ nghĩa không thay đổi chế độ sở hữu, mà thay đổi chế độ quản lý, chế độ phân phối + Về chế quản lý kinh tế: bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế, làm cho hai mặt ăn khớp với tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Kết tổng kết 10 năm 1975-1986 (SGT) II Lãnh đạo công đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 1986-2018 h Đởi mới tồn diện, đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hợi 19861996 1.1 Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI thực đường lối đổi toàn diện a Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI - Đại hội VI Đảng diễn Hà Nội, 15- 18/12/1986 * Nội dung đường lối đổi Đại hội VI đề Đại hội nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật, đánh giá thành tựu, nghiêm túc kiểm điểm, rõ sai lầm, khuyết điểm Đảng thời kỳ 19751986 Đại hội mặt yếu kém, khó khăn gay gắt kinh tế - xã hội nước ta - Đại hội rút học kinh nghiệm lớn có ý nghĩa quan trọng việc đạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN: + Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc", phát huy quyền làm chủ nhân dân + Đảng phải xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan + Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện lịch sử + Xây dựng Đảng ngang tầm Đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân xây dựng CNXH - Đại hội khẳng định hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng nước ta xây dựng thành công CHXN bảo vệ vững Tổ quốc XHCN - Đại hội VI đề đường lối đổi tồn diện, trọng tâm đổi kinh tế ***Đại hội xác định công xây dựng CNXH nước ta phải trải qua nhiều chặng đường: "Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa XHCN chặng đường tiếp theo" - Đại hội đề mục tiêu cụ thể năm lại chặng đường là: + Sản xuất đủ tiêu dùng có tích luỹ; h + Bước đầu tạo cấu kinh tế hợp lý nhằm phát triển sản xuất; + Xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất; + Tạo chuyển biến tốt mặt xã hội; + Bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh - Đại hội đề phương hướng sách kinh tế – xã hội: + Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh cấu đầu tư; xây dựng củng cố quan hệ sản xuất XHCN, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế; đổi chế quản lý kinh tế; phát huy mạnh mẽ đông lực khoa học – kỹ thuật; mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Đại hội nhấn mạnh giải pháp tập trung sức người, sức vào việc thực ba chương trình mục tiêu: lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất (-lttp Đủ ăn toàn xã hội Mức tiêu dùng lttp tái sản xuất mức lao động -Hàng xuât Tạo hxk chủ lực để kim ngạch xuất tái nhập vật tư -hàng tiêu dùng Cung cấp nhu cầu bth người dân thành thị nông thôn spcn thiết yếu) Đại hội nhấn mạnh ba chương trình mục tiêu cụ thể hố nội dung cơng nghiệp hố XHCN chặng đường thời kỳ độ + Đại hội VI nhấn mạnh: “Tư tưởng đạo kế hoạch sách kinh tế giải phóng lực sản xuất có, khai thác khả tiềm tàng đất nước sử dụng có hiệu giúp đỡ quốc tế để phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất đôi với xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa” + Bốn nhóm sách xã hội là: Kế hoạch hóa dân số, giải việc làm cho người lao động Thực công xã hội, bảo đảm an tồn xã hội, khơi phục trật tự, kỷ cương lĩnh vực xã hội Chăm lo đáp ứng nhu cầu giáo dục, văn hóa, bảo vệ tăng cường sức khỏe nhân dân Xây dựng sách bảo trợ xã hội h