(Luận văn thạc sĩ) XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ HỒNG NGA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ HỒNG NGA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM MINH TUYÊN HÀ NỘI, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng hướng dẫn PGS.TS Phạm Minh Tuyên Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Hồng Nga MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Khái niệm đặc điểm xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 1.2 Vai trò, ý nghĩa xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 15 1.3 Quy định pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu 21 CHƯƠNG THỰC TIỄN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI 26 2.1 Khái quát đặt điểm kinh tế xã hội tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 26 2.2 Thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi 27 CHƯƠNG CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI 48 3.1 Các yêu cầu nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi 48 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi 51 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng Hình CP : Chính phủ CT : Chỉ thị CQĐT : Cơ quan điều tra CTTP : Cấu thành tội phạm ĐTV : Điều tra viên HĐXX : Hội đồng xét xử HP : Hình phạt KL : Kết luận KSĐT : Kiểm sát điều tra KSV : Kiểm sát viên NN : Nhà Nước NĐ : Nghị định NQ : Nghị NXB : Nhà xuất PL : Pháp luật PTHSST : Phiên tịa hình sơ thẩm TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TP : Thẩm phán TTHS : Tố tụng hình VAHS : Vụ án hình VKS : Viện kiểm sát XHCN : Xã hội chủ nghĩa XXST : Xét xử sơ thẩm DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi (giai đoạn 2016 – 2020) 28 Bảng 2.2: Thống kê số vụ án xâm phạm sở hữu xét xử sơ thẩm TAND tỉnh Quảng Ngãi (giai đoạn 2016 – 2020) 29 Bảng 2.3: Mức hình phạt áp dụng tội xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi (2016 – 2020) 30 Bảng 2.4: Hình phạt áp dụng tội xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi (2016 – 2020) 32 Bảng 2.5: Kết xét xử phúc thẩm vụ án sơ thẩm xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi bị kháng cáo, kháng nghị (2016 – 2020) 33 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ mức hình phạt tội xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi (2016 – 2020) 31 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp Hoạt động xét xử TAND thực theo chế độ hai cấp xét xử: sơ thẩm phúc thẩm Theo đó, xét xử sơ thẩm từ Hán Việt, có nghĩa lần đưa vụ án xét xử Tịa án có thẩm quyền [4, tr.870] Xét xử phúc thẩm việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án xét lại định sơ thẩm mà án, định sơ thẩm vụ án chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo kháng nghị [30, Đ330] Trong đó, xét xử sở thẩm cấp xét xử Tịa án có vai trị quan trọng hoạt động xét xử sơ thẩm tiến hành hiệu quả, trình tự thủ tục, tuân thủ nguyên tắc tố tụng hạn chế vụ việc bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm giám đốc thẩm; từ việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực nhanh chóng, hiệu quả, góp phần giảm thiểu tối đa thời gian chi phí cho việc tiến hành tố tụng đương Nhà nước Q trình xét xử vụ án hình nói chung hoạt động xét xử vụ án xâm phạm sở hữu giai đoạn xét xử sơ thẩm nói riêng hoạt động tư thực tiễn vô phức tạp, định tính đắn phán Tịa án xét xử vụ án hình Thực tiễn cho thấy, năm qua công tác xét xử Tòa án đạt kết đáng ghi nhận Hàng năm, Tòa án xét xử hàng ngàn vụ án hình theo thủ tục sơ thẩm Mặc dù vậy, hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình thời gian qua tồn nhiều vướng mắc, bất cập lý khác Những hạn chế gây thiệt hại vật chất lẫn tinh thần cho bên có liên quan, làm giảm uy tín Tịa án việc thực thiện chức thực quyền tư pháp, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân Mặt khác, lý luận khoa học pháp lý thực tiễn áp dụng pháp luật cịn có khoảng cách địi hỏi phải có nghiên cứu chuyên sâu để tiếp tục làm sáng tỏ số nội dung hoạt động xét xử vụ án hình vụ án xâm phạm sở hữu xét xử sơ thẩm để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Vì vậy, tác giả chọn đề tài "Xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi" làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu để nâng cao, hoàn thiện hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình ln đề tài nhiều nhà nghiên cứu, đặc biệt nhà nghiên cứu khoa học pháp lý quan tâm Có thể kể đến số viết, cơng trình liên quan đến đề tài sau: Luận văn Thạc sĩ Luật học “Thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm” Nguyễn Hải Ninh, năm 2003; Luận văn Thạc sĩ Luật học “Thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sự” Phạm Đình Thanh, năm 2011; “Xét xử sơ thẩm theo Luật tố tụng hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk)” Nguyễn Sỹ Thành, năm 2015 Sách chuyên khảo kỹ xét xử vụ án hình theo quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 PGS.TS Phạm Minh Tuyên xuất năm 2018; Bài viết “Một số vấn đề vướng mắc việc định tội định khung hình phạt số tội xâm phạm sở hữu” đăng tạp chí Tòa án số năm 2021; Bài viết: “Về thủ tục xét hỏi phiên tòa sơ thẩm” Thạc sĩ Lê Thị Thúy Nga, Tạp Chí luật học số 7/2008; “Thủ tục xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - Thực trạng phương hướng hoàn thiện” Thạc sĩ Đinh Văn Quế Tuy nhiên, tác giả nhận thấy rằng, cơng trình nghiên cứu phạm vi khái quát vấn đề lý luận khía cạnh khác nghiên cứu cách tổng thể xét xử vụ án hình vấn đề định tội định khung hình phạt tội xâm phạm sở hữu Cịn lại số cơng trình tập trung nghiên cứu mảng nội dung giai đoạn, thủ tục hoạt động xét xử sơ thẩm giai đoạn chuẩn bị xét xử hay phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án hình sự… Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” hoàn toàn không bị trùng lặp với nội dung nghiên cứu cơng trình cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân, góp phần vào cơng tác xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Quảng Ngãi nói riêng nước nói chung đảm bảo pháp luật Thơng qua phân tích khái niệm dấu hiệu pháp lý tội XPSH pháp luật hình Việt Nam; thơng qua thực tiễn việc xét xử sơ thẩm tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao chất lượng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu Tòa án nhân dân 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Việc nghiên cứu hoàn thành đề tài “Xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” phải thực nhiệm vụ sau: Nghiên cứu, làm rõ khái niệm, tính chất vai trị hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Nghiên cứu, phân tích quy định pháp luật TTHS giai đoạn xét xử sơ thẩm TAND Nghiên cứu, phân tích thực tiễn xét xử sơ thẩm nhóm tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Phân tích tồn tại, hạn chế xét xử nhóm tội phạm thơng qua thực tiễn nguyên nhân Nghiên cứu, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để nâng cao chất lượng hoạt động xét xử sơ thẩm nhóm tội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Do đề tài phạm vi rộng nên luận văn giới hạn nội dung nghiên cứu khái quát quy định xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu phiên tòa sơ thẩm theo quy định BLTTHS 2015 quy định tội danh, định hình phạt việc xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt quy định BLHS 2015 Tại chương 2: Xem xét thực tiễn hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2016 đến năm 2020 Về không gian: Tại TAND tỉnh Quảng Ngãi Về thời gian: Các số liệu, án thu thập khoảng thời gian từ năm 2016 – 2020 (tính theo năm cơng tác hệ thống Tịa án nhân dân) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Nội dung đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân quy định sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng hình năm 2015; phân tích nguyên nhân đề Bên cạnh yếu tố khách quan nguyên nhân hạn chế, yếu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Nhiều quan, tổ chức, đứng tham gia miễn cưỡng, mang tính đối phó Phân cơng chun mơn quan chức liên quan đến hoạt động phòng chống tội phạm nhiều bất cập dẫn đến chồng chéo phạm vi trách nhiệm hoạt động Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm cịn hạn chế Có thể nhận thấy giai đoạn nay, tình hình tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng nước ta diễn biến phức tạp, số loại tội phạm có tính chất nghiêm trọng tăng cao Tính chất tội phạm ngày nguy hiểm phức tạp, có tổ chức sử dụng công nghệ cao, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi manh động, liều lĩnh Tội phạm hoạt động có tính chất chun nghiệp, có vũ khí trang bị Mức độ hậu gây cho xã hội loại tội phạm ngày cao, xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, lợi ích Nhà nước lợi ích cơng cộng, sức khỏe, tính mạng tài sản nhân dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến niềm tin người dân vào quan có chức phịng chống tội phạm Sự phát triển ổn định quốc gia liên quan chặt chẽ với hoạt động phòng chống tội phạm Chính vậy, Nhà nước ta ln xem cơng đấu tranh phòng chống tội phạm nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên, lâu dài toàn Đảng, tồn qn, tồn qn Trong lực lượng tiên phong đóng vai trị nịng cốt quan nhà nước thực thi quyền hành pháp tư pháp Nhà nước giao nhiệm vụ phòng chống tội phạm Trước tình hình cấp bác cơng đấu tranh phịng chống tội phạm yêu cầu đặt với hệ thống quan thực thi pháp luật nói chung Tịa án nói riêng cần đẩy mạng hoạt động xét xử, nâng cao chất lượng 50 phiên tòa Để từ đó, đưa phán giải vụ án cách nghiêm minh, người, tội, pháp luật, nghiêm trị hành vi vi phạm pháp luật đồng thời răn đe, giáo dục biểu sai phạm 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu TAND tỉnh Quảng Ngãi Trong thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng cho thấy hiệu xét xử phụ thuộc vào nhiều yếu tố chủ quan khách quan khác Để xét xử khách quan, xác pháp luật đòi hỏi nhiều yếu tố, giải pháp đồng chủ thể tham gia vào trình xét xử, phục vụ xét xử tồn tổ chức máy, nguyên tắc vận hành… hệ thống trị hướng vào mục đích nâng cao hiệu xét xử Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả đề xuất giải pháp sau: 3.2.1 Giải pháp kiến nghị tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình Bộ luật hình xét xử sơ thẩm vụ án hình - Đối với Bộ luật Tố tụng hình sự: Theo tinh thần cải cách tư pháp nhà nước ta hệ thống pháp luật nói chung hệ thống pháp luật hình nói riêng cần có thay đổi phù hợp với yêu cầu thách thức đặt Pháp luật tố tụng hình mà cụ thể quy định phiên tịa hình sơ thẩm đặt yêu cầu cấp thiết cần thay đổi để đảm bảo cho hoạt động tư pháp công khai, minh bạch, hoạt động tranh tụng đạt hiệu quả, hoạt động xét xử Tòa án đảm bảo dân chủ để từ Hội đồng xét xử đưa phán Tòa án người, tội, pháp luật Để đạt u cầu này, cần có hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hình liên quan đến nội dung phiên tịa hình sơ thẩm Xét xử trung tâm hoạt động tố tụng, kết trình xét xử 51 án, định Tòa án Phán tổng hợp kiến thức, kĩ năng, chuyên môn nghiệp vụ HĐXX Thành viên HĐXX người tiến hành tố tụng, cụ thể là Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, họ người ban hành án, định Tòa Tuy nhiên phân tích, chất lượng HTND thực tế chưa thực đảm bảo, từ ảnh hưởng đến chất lượng phán Tòa án Việc đưa HTND vào thành phần HĐXX đảm bảo yếu tố đại diện nhân dân khách quan cách nhìn nhận đánh giá đa chiều xã hội nội dung vụ án Tuy nhiên trình độ chun mơn, nghiệp vụ HTND chun mơn nghiệp vụ HĐXX Chính vậy, nên thay đổi quy định thành phần HĐXX theo hướng sau: Nếu HĐXX 03 thành viên cấu 02 Thẩm phán, 01 HTND; Nếu HĐXX 05 thành viên cấu 03 Thẩm phán 02 HTND Để đạt hiệu cao xét xử, nâng cao chất lượng phiên tòa Thủ tục tranh tụng theo quy định BLTTHS 2015 quy định từ Điều 306 đến Điều 325 Theo đó, trách nhiệm xét hỏi chứng minh chủ yếu thuộc HĐXX Tuy nhiên, để hoạt động tranh tụng thực đạt hiệu quả, làm sáng tỏ tình tiết liên quan chức năng, nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng phải quy định cách rõ ràng, cụ thể, thể độc lập Cụ thể, quan có trách nhiệm chứng minh, buộc tội quan điều tra viện kiểm sát Quy định BLTTHS 2015, chưa thực rõ ràng nhiệm vụ quan nội dung, trình tự tranh tụng Do đó, quan tiến hành tố tụng chưa thực nỗ lực mà phụ thuộc vào HDXX Theo quy định BLTTHS 2015, trình tự xét hỏi HĐXX xếp, Thẩm phán chủ tọa phiên tòa người hỏi trước, Kiểm sát viên thực chức kiểm sát Các thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm BLTTHS nên quy định theo hướng đề cao vai trò phần hỏi cho Viện kiểm sát người bào chữa HĐXX người 52 điều kiển, hỏi thêm có vấn đề cần làm sáng tỏ Như vậy, để nâng cao chất lượng tranh tụng từ nâng cao chất lượng phần tranh tụng, thể chủ động phần hỏi Cần có thay đổi trình tự hỏi sau: “Khi xét hỏi người, lần lượt, Kiểm sát viên, người bào chữa người tham gia tố tụng khác thực việc hỏi HĐXX thực việc hỏi cảm thấy cần thiết Xét hỏi theo yêu cầu Kiểm sát viên, người bào chữa người tham gia tố tụng khác, HĐXX xem xét vật chứng có liên quan vụ án” Sự tham gia người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng yếu tố quan trọng đánh giá chất lượng phiên tịa Chính vậy, hoạt động phiên tịa hình sơ thẩm phải có tham gia hai nhóm người BLTTHS đưa quy định hỗn phiên tịa vắng mặt chủ thể định Để đảm bảo cơng bằng, bình đẳng q trình Tịa án thực xét xử phiên tịa sơ thẩm có mặt người tiến hành người tham gia tố tụng cần đảm bảo Chính BLTTHS đưa quy định Điều 289, 290, 291 trường hợp để hỗn phiên tịa Những quy định thật hợp lý cần thiết, đảm bảo khách quan, công tố tụng Tuy nhiên với vai trò người bào chữa, bị cáo, người tham gia tố tụng khác vắng mặt tiến hành xét xử vắng mặt họ Việc đư quy định chưa đảm bảo công cho bên tham gia tố tụng Vì có mặt, việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng đảm bảo triệt để nhất, sở chứng minh rõ ràng Chính vậy, cần bổ sung thêm quy định cần hỗn phiên tịa : “Người bào chữa vắng mặt lý bất khả kháng không gửi bào chữa cho Tòa án” hết thời hạn theo quy định mà họ khơng có mặt xét xử vắng mặt họ 53 - Đối với Bộ luật Hình sự: Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có thay đổi lớn mặt kỹ thuật lập pháp sách hình theo hướng có lợi cho người phạm tội Triển khai thi hành bảo đảm thực quy định Bộ luật hình sự, quy định có lợi cho người phạm tội thực tiễn yêu cầu cấp bách Để đảm bảo quy định Bộ luật hình thực phát huy hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, quan có thẩm quyền cần rà sốt hệ thống văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn thi hành Bộ luật hình để hủy bỏ sửa đổi văn trái với quy định Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 ban hành văn thay 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực người tiến hành tố tụng Phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán bộ, Thẩm phán định hiệu lực, hiệu thực thi cơng vụ Tịa án nhân dân cấp Chính vậy, cơng tác xây dựng đội ngũ cán Tịa án ln Đảng, Nhà nước hệ lãnh đạo Tòa qua thời kỳ quan tâm, trọng Để nâng cao trình độ lực, phẩm chất trị kiến thức chun mơn cho Thẩm phán TAND cấp phải ý thực yêu cầu sau: Một là: Đa dạng hoá đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán Kết hợp chặt chẽ đào tạo, bồi dưỡng theo trường lớp với thực tiễn công tác Hai là: Việc đào tạo bồi dưỡng Thẩm phán phải có kế hoạch cụ thể tránh tình trạng cử học cách tràn lan, vừa ảnh hưởng đến hoạt động xét xử, vừa lãng phí tiền Nhà nước mà hiệu khơng đạt mong muốn Đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán phải bám sát yêu cầu công tác xét xử sở đánh giá lực sở trường Thẩm phán phải tính đến đồng Thẩm phán Toà án cấp sơ thẩm 54 Ba là: Để hoạt động XXST vụ án hình Tịa án đạt chất lượng, hiệu đội ngũ Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên Tịa án cấp phải có ý thức trị, phẩm chất đạo đức tốt, đạo đức nghề nghiệp Trong giai đoạn tới, tiếp tục đẩy mạnh cơng cải cách tư pháp việc cán bộ, Thẩm phán học tập, nghiên cứu chuyên đề chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quán triệt nghiêm túc sâu rộng đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đặc biệt việc triển khai, quán triệt Nghị Đại hội Đảng toàn quốc Nghị Bộ trị cải cách tư pháp nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Thẩm phán 3.2.3 Giải pháp cần tiếp tục đổi tư xét xử vụ án hình Thẩm phán Thứ nhất: Cần bỏ lối tư “án hồ sơ” mà thay đổi theo hướng tư “án phiên tòa” cần nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa Điều địi hỏi Thẩm phán phải có chun môn cao, tư đuy pháp lý kinh nghiệm làm việc phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cần thiết tiến hành tố tụng nói chung xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng Thứ hai: Cần tơn trọng ngun tắc suy đốn vơ tội hoạt động xét xử Điều đòi hỏi Thẩm phán phải làm quen với tư coi người bị buộc tội khơng có tội quan tiến hành tố tụng người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải chứng minh tội mà người bị buộc tội phạm phải cách khoa học xác Thứ ba: Cần cụ thể hóa bảo đảm nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật Điều đòi hỏi Thẩm phán xét xử phải đảm bảo tính khách quan, cơng thể qua định Tòa án đưa ra, đề cao trách niệm tính tự chủ Thẩm phán bảo đảm 55 chất lượng hoạt động xét xử 3.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng điều tra, truy tố vụ án hình Nâng cao chất lượng hồ sơ điều tra vụ án hình bao gồm điều tra, thu thập đầy đủ chứng buộc tội, chứng gỡ tội, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình bị cáo có vai trị ý nghĩa vơ quan trọng q trình xét xử vụ án Để có hồ sơ kết thúc điều tra đầy đủ với hệ thống chứng nêu trước hết cần nâng cao lực nghiệp vụ, ý thức tinh thần trách nhiệm ĐTV, tiếp đến đội ngũ KSV kiểm sát điều tra VAHS Khi xét xử định hình phạt khơng dựa vào kết trình điều tra thể hồ sơ vụ án mà cần phải dựa chứng thẩm vấn công khai phiên tịa Tuy nhiên chứng có HĐXX chấp nhận hay không ảnh hưởng lớn đến việc định hình phạt Do vậy, nâng cao chất lượng điều tra truy tố giải pháp quan trọng đảm bảo đưa vụ án xét xử áp dụng hình phạt người, tội quy định pháp luật 3.2.5 Giải pháp thường xuyên tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm Mục đích việc tổ chức phiên tịa sơ thẩm, phúc thẩm có chất lượng, hiệu nhằm giúp Thẩm phán, Thư ký cơng chức Tịa án nâng cao tinh thần trách nhiệm, tự đào tạo, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm, học hỏi nâng cao kỹ năng, trình độ nghiệp vụ cơng tác giải quyết, xét xử loại vụ án Việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm coi giải pháp đột phá, hữu hiệu để nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ án, đáp ứng ngày tốt yêu cầu cải cách tư pháp Việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm phải thực thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, có hiệu quy định pháp luật 56 tất loại vụ án Căn vào nhiệm vụ công tác giao, hàng năm Thẩm phán Tịa án nhân dân lựa chọn vụ án, báo cáo lãnh đạo đơn vị xem xét, định đưa xét xử phiên tòa sơ thẩm phúc thẩm để rút kinh nghiệm Kết việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm xác định tiêu chí để bình xét thi đua cá nhân Thẩm phán tập thể đơn vị Về việc lựa chọn vụ án để tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm: Để việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm đạt mục tiêu đề ra, khuyến khích Thẩm phán chủ tọa đơn vị Tịa án lựa chọn vụ án có tính chất phức tạp vụ án có luật sư tham gia bào chữa cho bị cáo có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương sự, để đưa xét xử phiên tòa rút kinh nghiệm (trừ vụ án có liên quan đến bí mật Nhà nước bí mật đời tư đương vụ án) Tùy tình hình thực tiễn cơng tác địa phương, kết hợp việc chọn vụ án để tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm vụ án trọng điểm án giải vụ việc có khả chọn làm án lệ, nhằm nâng cao tác dụng tuyên truyền pháp luật Tiểu kết Chương Để TAND thực quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quan thực quyền tư pháp, nơi người dân tìm đến gửi gắm niềm tin vào công lý để Tịa án khơng nơi phải thi hành cơng lý mà cịn nơi mà cơng lý thi hành việc đổi tư xét xử Thẩm phán yêu cầu cấp thiết Địi hỏi Thẩm phán phải người có ý thức pháp luật cao ý thức pháp luật người khác mà ý thức pháp luật cần theo kịp thành tựu khoa học pháp lý, thực tiễn pháp lý văn hóa pháp lý để trở thành Thẩm phán 57 đủ mạnh độc lập thực sự, kiên định với Hiến định, “phụng công, thủ pháp, chí cơng vơ tư” Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Nhà nước giao trọng trách đảm bảo cơng lý, Thẩm phán có trách nhiệm xét xử người, tội, pháp luật, nên cần đổi tư xét xử để trở thành vị “quan tịa” dũng cảm, cơng bằng, tơn trọng thật khách quan “Tính khách quan bậc, lịch thiệp, tế nhị cao xử cá nhân điều kiện khác làm hình thành nên sở đạo đức hoạt động Thẩm phán” Để người Thẩm phán khơng có lẩn tránh pháp luật, không bỏ lọt hành vi vi phạm pháp luật Trong đổi tư xét xử, Thẩm phán phải thể lĩnh mình, ln vững vàng trước tác động từ yếu tố bên Các quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện để luật sư tham gia vào trình tố tụng: tham gia hỏi cung bị can, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tranh luận dân chủ phiên tồ…”, khơng vào chứng tài liệu có hồ sơ vụ án để đưa phán án, có tránh khỏi oan sai hoạt động xét xử 58 KẾT LUẬN Bộ luật Tố tụng hình Bộ luật hình năm 2015 tạo sở pháp lý cho quan tiến hành tố tụng, quan bảo vệ pháp luật nói chung hệ thống Tịa án nhân dân cấp nói riêng việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng thời tạo sở pháp lý để người dân tự bảo vệ mình, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Bên cạnh ưu điểm quy định xét xử sơ thẩm vụ án hình BLTTHS BLHS năm 2015 hai Bộ luật số hạn chế, bất cập Những hạn chế, bất cập nguyên nhân khách quan chủ quan đem lại Trong đó, có hạn chế, bất cập trình xây dựng hồn thiện Bộ luật tố tụng hình cịn thiếu quy định cụ thể thủ tục tố tụng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, quy định định tội danh, định hình phạt cịn nhiều bất cập; trình trình độ, lực tinh thần trách nhiệm số cán bộ, Thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp đề ra… Mặt khác sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác xét xử sơ thẩm vụ án hình cịn yếu kém; tội phạm diễn ngày phức tạp với quy mơ, tính chất, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt; công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật đạt nhiều kết tích cực song cịn lĩnh vực thực tiễn xét xử sơ thẩm đặt chưa hướng dẫn đầy đủ, kịp thời ảnh hưởng đến chất lượng xét xử hệ thống Tịa án Trên sở phân tích, đánh giá ưu điểm quy định phân tích kỹ cần thiết Thẩm phán xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng, đồng thời vấn đề vướng mắc, hạn chế, bất cập quy định BLTTHS năm 2015 thực tiễn xét xử, tác giả đưa số giải pháp giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật, giải pháp nâng cao 59 lực, trình độ cho cán bộ, Thẩm phán tình hình nhằm góp phần hoàn thiện quy định BLTTHS BLHS nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đáp ứng nhu cầu cải cách tư pháp giai đoạn 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị- Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002, Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ trị - Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48/NQ-TW ngày 24/5/2005, Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam năm 2010 định hướng đến năm 2020 Bộ trị - Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005, Chiến lược cải cách tư pháp từ 2020 Bộ Tư pháp, Trung tâm khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Từ điển bách khoa nxb.Tư pháp, Hà Nội Công văn số 328 ngày 22/6/1993 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc Hội đồng xét xử giải trường hợp rút toàn định truy tố Viện kiểm sát phiên Tòa Giải đáp nghiệp vụ số 01 ngày 07/4/2017 TANDTC Học viện Tư pháp (2009), Giáo trình kỹ giải vụ án hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Phạm Mạnh Hùng (Chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2015, nxb Lao Động Nguyễn Đức Mai (Chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình hành, Nxb Chính trị quốc gia thật 10 Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” BLTTHS năm 2003 11 Nghị số 01/2000 ngày 4/8/2000 HĐTP Hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật hình năm 1999 12 Nghị số 01/2006 ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 13 Nghị số 01/2013 ngày 06/11/2013 hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 14 Nghị số 01/2013 ngày 6/11/2013 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 15 Nghị số 02/2018 ngày 15/5/2018 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao áp dụng Điều 65 Bộ luật hình án treo 16 Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung BLTTHS năm 2003” 17 Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “xét xử sơ thẩm” Bộ luật tố tụng hình 18 Nghị số 05/2005/ NQ – HĐTP ngày 18/12/2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 19 Đinh Văn Quế (2000), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, Nxb Đà Nẵng 20 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Phần tội phạm, Tập II, Các tội xâm phạm sở hữu, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 21 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, Nxb Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 22 Đinh Văn Quế (2011), “Thủ tục xét xử sơ thẩm Tố tụng hình Việt Nam – Thực trạng phương hướng hoàn thiện”, 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 24 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 25 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 28 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 29 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 31 Thông tư số 03/TT/BNV (C11) 11/4/1997 BNV “hướng dẫn việc truy nã người bị phạt tù bị cáo ngoại bỏ trốn” 32 Thông tư liên ngành số 03 ngày 20/06/1992 TANDTC, VKSNDTC, BNV 33 Thông tư liên tịch số 02 ngày 25/12/2001 TANDTC, VKSNDTC, BCA, BTP 34 Tòa án nhân dân tối cao, Sổ tay thẩm phán 35 Tòa án nhân dân cấp cao Đà Nẵng, Báo cáo thống kê xét xử vụ án hình kháng cáo, kháng nghị năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 36 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, báo cáo thống kê xét xử án hình năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 37 Phạm Minh Tuyên (2018), Kỹ xét xử vụ án hình sự, Nxb Thanh niên, Hà Nội 38 Phạm Minh Tuyên (2019), Tư xét xử, thực trạng số u cầu tiếp tục đổi mới, Tạp chí Tịa án nhân dân số 14 năm 2019 39 Phạm Minh Tuyên (2021), Một số vấn đề vướng mắc việc định tội định khung hình phạt số tội xâm phạm sở hữu, Tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2021 40 Trường đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam (tái lần thứ 10 có sửa đổi bổ sung), NXB Công an nhân dân, Hà Nội 41 Trường đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam (tái lần thứ 15 có sửa đổi bổ sung), NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 42 Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam , Nxb Hồng Đức Hội luật gia Việt Nam 43 Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư Pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp Hà Nội 44 Viện Ngôn Ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 45 Võ Khánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng luật hình Việt Nam, Nxb CAND 46 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm, Nxb CAND 47 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam (Phần chung), Giáo trình sau đại học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 48 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm cụ thể), Giáo trình sau đại học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội