Luận án Tiến sĩ Pháp luật về kinh doanh bất động sản du lịch ở Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỒN VĂN BÌNH ĐỀ TÀI PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐOÀN VĂN BÌNH ĐỀ TÀI PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành Mã số : Luật Kinh tế : 9380107 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu luận án chưa công bố công trình khác Các số liệu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận án Tác giả luận án Đồn Văn Bình DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng NCS Nghiên cứu sinh QSDĐ Quyền sử dụng đất XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận án Kết cấu luận án CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN .9 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu kinh doanh bất động sản kinh doanh bất động sản du lịch 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu pháp luật kinh doanh bất động sản pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch .18 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan tới định hướng, sách, giải pháp nhằm xây dựng, hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật điều chỉnh thị trường bất động sản du lịch .24 1.2 Đánh giá kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài định hướng nghiên cứu luận án 26 1.2.1 Đánh giá kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 26 1.2.2 Định hướng nghiên cứu luận án 29 1.3 Cơ sở lý thuyết luận án 30 1.3.1 Lý thuyết vận dụng nghiên cứu đề tài luận án 30 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu .33 1.3.3 Giả thuyết nghiên cứu 33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH VÀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH 35 2.1 Lý luận bất động sản du lịch 35 2.1.1 Khái niệm du lịch bất động sản du lịch .35 2.1.2 Ý nghĩa bất động sản du lịch 44 2.1.3 Các loại bất động sản du lịch chủ yếu 47 2.2 Lý luận kinh doanh bất động sản du lịch .58 2.2.1 Khái niệm đặc điểm kinh doanh bất động sản du lịch 58 2.2.2 Ý nghĩa kinh doanh bất động sản du lịch .60 2.3 Lý luận pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch 63 2.3.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch 63 2.3.2 Cấu trúc pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch .67 2.3.3 Yêu cầu điều chỉnh pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG 74 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH 76 3.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật nguyên tắc kinh doanh bất động sản du lịch .76 3.1.1 Thực trạng pháp luật nguyên tắc kinh doanh bất động sản du lịch 76 3.1.2 Thực tiễn thi hành pháp luật nguyên tắc kinh doanh bất động sản du lịch 81 3.2 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật điều kiện để bất động sản du lịch phép đưa vào kinh doanh .83 3.2.1 Thực trạng pháp luật điều kiện để bất động sản du lịch phép đưa vào kinh doanh 83 3.2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật điều kiện để bất động sản du lịch phép đưa vào kinh doanh 87 3.3 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật quyền nghĩa vụ chủ thể kinh doanh bất động sản du lịch .92 3.3.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật quyền chủ thể đầu tư kinh doanh bất động sản du lịch .92 3.3.2 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật nghĩa vụ chủ thể kinh doanh bất động sản du lịch 123 3.4 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật hình thức hiệu lực giao dịch 129 3.4.1 Thực trạng pháp luật hình thức hiệu lực giao dịch kinh doanh bất động sản du lịch .129 3.4.2 Thực tiễn thi hành pháp luật hình thức hiệu lực giao dịch kinh doanh bất động sản du lịch 133 3.5 Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh bất động sản du lịch .137 3.5.1 Thực trạng pháp luật xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh bất động sản du lịch 137 3.5.2 Thực tiễn thi hành pháp luật xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh bất động sản du lịch .139 KẾT LUẬN CHƯƠNG 141 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH TẠI VIỆT NAM 143 4.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch 143 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch Việt Nam 148 4.2.1 Hoàn thiện pháp luật nguyên tắc kinh doanh bất động sản du lịch 148 4.2.2 Hoàn thiện pháp luật điều kiện để bất động sản phép đưa vào kinh doanh .149 4.2.3 Hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ chủ thể kinh doanh bất động sản du lịch 152 4.2.4 Hoàn thiện pháp luật hình thức hiệu lực giao dịch kinh doanh bất động sản du lịch .165 4.2.5 Hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh bất động sản du lịch 166 4.3 Giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch 172 4.3.1 Nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động kinh doanh bất động sản du lịch phát triển thị trường bất động sản du lịch 172 4.3.2 Nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy ngành du lịch Việt Nam phát triển tạo đà cho thị trường bất động sản du lịch cất cánh 178 KẾT LUẬN CHƯƠNG 181 KẾT LUẬN .182 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ 184 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 185 PHỤ LỤC .198 PHỤ LỤC .201 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ thực đường lối đổi Đảng ta khởi xướng năm 1986, chuyển đổi kinh tế sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xuất nhiều loại hình kinh doanh phát triển mạnh mẽ có kinh doanh bất động sản Loại hình kinh doanh có sức hấp dẫn tỷ suất lợi nhuận đồng vốn đầu tư cao Sự phát triển mạnh mẽ thị trường bất động sản giới Việt Nam thời gian qua minh chứng cho thấy, thị trường thị trường trung tâm, cầu nối có tính liên kết bền chặt với thị trường vốn, thị trường hàng hóa sức lao động, thị trường nguyên vật liệu loại hình thị trường dịch vụ khác kinh tế; chúng có sức hút lớn có vai trị quan trọng việc kích thích tạo đà cho thị trường khác kinh tế thị trường phát triển góp phần trì ổn định kinh tế vĩ mô thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm qua Kinh tế tăng trưởng kéo theo mức sống người dân không ngừng cải thiện, nâng cao tác động tích cực trình hội nhập quốc tế khiến du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Điều đặt nhu cầu cung cấp số lượng lớn sản phẩm bất động sản du lịch chất lượng cao khách sạn cao cấp, resort nghỉ dưỡng hạng sang, hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villas), nhà phố du lịch (shoptel), nhà phố thương mại (shophouse)… Nhận thấy thị trường tiềm năng, có dư địa phát triển lớn nên nhiều nhà đầu tư, tập đoàn đầu tư kinh doanh bất động sản nước bỏ vốn đầu tư cung cấp nhiều sản phẩm bất động sản du lịch chất lượng cao Phân khúc thị trường bất động sản du lịch phát triển mạnh mẽ địa phương ven biển mạnh phát triển du lịch nghỉ dưỡng khu vực, địa bàn có tiềm mạnh du lịch rừng, du lịch văn hóa truyền thống, văn hóa tâm linh, văn hóa ẩm thực du lịch phục vụ cho vui chơi giải trí, khám phá, mạo hiểm… mà trước cịn vắng bóng thị trường Dự báo thời gian tới, bất động sản du lịch tiếp tục có xu hướng phát triển mạnh với phát triển kinh tế xã hội đặc biệt tăng trưởng ngành du lịch Bên cạnh ý nghĩa hạ tầng phục vụ du lịch, bất động sản du lịch mang lại lợi ích lớn cho 189 Những vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội BĐS Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 57 Dương Thị Thanh Mai, Nguyễn Văn Cương (2012), Về trường phái kinh tế học pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 Nguyễn Thị Nga (2019), Những vấn đề pháp lí thực tiễn kinh doanh condotel Việt Nam nay, Tạp chí Luật học, Số 59 Nguyễn Thị Nga (2019) Pháp luật kinh doanh BĐS nhà đầu tư nước Việt Nam Sách chuyên khảo Luật học Việt Nam, vấn đề đương đại, Nxb Tư pháp 60 Nguyễn Thị Nga, “Những vấn đề pháp lý thực tiễn condotel Việt Nam nay”, Kỷ yếu Hội thảo Những vấn đề pháp lý thực tiễn kinh doanh loại hình BĐS Việt Nam nay, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2019 61 Nguyễn Thị Nga Hoàng Việt Trung (2019) Pháp luật kinh doanh BĐS kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, Sách chuyên khảo Pháp luật kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật 62 Nguyễn Thị Nga (2020), Cơ sở khoa học thực tiễn việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2013, Kỷ yếu Hội thảo khoa học cấp trường Cơ sở việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 2013, Trường Đại học Luật Hà Nội 63 Nguyễn Thị Nga (2021), “Pháp luật kinh doanh BĐS du lịch tiếp cận khía cạnh bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chính sách, pháp luật BĐS du lịch - Những vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội BĐS Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 64 Ngân hàng Thế giới – Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam (2016) Báo cáo tổng quan “Việt Nam 2035: Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công Dân chủ”, Nxb Hồng Đức 190 65 Ngân hàng Thế giới (2019), ĐIỂM LẠI Cập nhật Tình hình Phát triển Kinh tế Việt Nam, Phát triển du lịch Việt Nam Nhìn lại từ điểm tới hạn - xu hướng, thách thức ưu tiên sách cho ngành du lịch Việt Nam 66 Phạm Hữu Nghị (1998), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, NXB Quốc gia, Hà Nội 67 Hà Huy Phong, “Kinh tế chia sẻ kinh doanh bất động sản du lịch – Góc nhìn từ pháp luật Việt Nam hành”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chính sách, pháp luật bất động sản du lịch - Những vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội Bất động sản Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 68 Nguyễn Cảnh Quý (2001), Hoàn thiện chế định quyền sử dụng đất theo pháp luật đất đai Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 69 Vũ Quang, “Một số khía cạnh mơi trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững pháp luật kinh doanh bất động sản du lịch”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chính sách, pháp luật bất động sản du lịch - Những vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội Bất động sản Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 70 Phạm Thị Giang Thu, “Pháp luật tài - ngân hàng kinh doanh BĐS du lịch Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chính sách, pháp luật BĐS du lịch - Những vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội BĐS Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 71 Vũ Thị Duyên Thuỷ, “Pháp luật bảo vệ môi trường kinh doanh BĐS du lịch”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chính sách, pháp luật BĐS du lịch, vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội BĐS Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội phối hợp tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 72 Nguyễn Quang Tuyến, “Tổng quan hệ thống sách, pháp luật BĐS du lịch Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chính sách, pháp luật 191 BĐS du lịch - Những vấn đề đặt cho Việt Nam Hiệp hội BĐS Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 16/11/2021, Hà Nội 73 Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 74 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Kỷ yếu Hội thảo khoa học cấp trường Cơ sở việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 2013 tổ chức ngày 7/10/2020, Hà Nội 75 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2015), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh 76 Nguyễn Quang Tuyến (2003), Địa vị pháp lý người sử dụng đất giao dịch dân sự, thương mại đất đai, Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội 77 Nguyễn Quang Tuyến (2019), Pháp luật đất đai với yêu cầu xây dựng, phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Việt Nam nay, Sách chuyên khảo Luật học Việt Nam, vấn đề đương đại, Nxb Tư pháp 78 Đào Trí Úc (1995), Điều chỉnh pháp luật – Những vấn đề lý luận Nhà nước Pháp luật, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 79 Viện Khoa học Pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa & Nxb Tư pháp, Hà Nội 80 Viện nghiên cứu BĐS Việt Nam (2021), Báo cáo Số 26/2021/BC-VIRES ngày 15/10/2021, Báo cáo tổng quan BĐS du lịch Việt nam, quý 3/2021 81 Nguyễn Như Ý (2001), Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội Tiếng nước 82 WTTC (2019), Tác động kinh tế lữ hành & du lịch năm 2019: Trên giới 83 DLA Piper (2015),“Real Estate Investment in Spain - The Legal Perspective” 84 Daron Acemoglu and James Robinson, "WHY NATIONS FAIL” 85 Hernando de Soto, The Mystery of Capital: Why Capitalism triumphs in the West and fails everywhere else, Basic Book, NewYork 2000 192 86 Joanna Kowalczyk-Anioł, Magdalena Zwolińska (2020), “Condo hotels in Poland - An outline of the phenomenon and research directions”, Economic Problems of Tourism, 2/2019 (46) 87 Jan WARNKEN, and Chris GUILDING (2009), Multi-ownership of tourism accommodation complexes: A critique of types, relative merits, and challenges arising, tr.4 88 Stoch-Parulok, H (2014) New Ways of Hotels Management in Poland In: P Lula, T Rojek (Eds) Knowledge, Economy, Society: Contemporary Tools of Organizational Resources Management (tr 101-108) Cracow: Foundation of the Cracow University of Economics 89 C.Michael Hall Dieter K Muller (2018), The Routledge Handbook of Second Home Tourism and Mobilities 90 Interim regulations of the people's republic of china concerning the assignment and transfer of the right to the use of the state-owned land in the urban areas (Promulgated by Decree No 55 of the State Council of the People's Republic of China on May 19, 1990 and effective as of the date of promulgation) 91 University of Oxford, PropTech 2020: the future of real estate, https://www.sbs.ox.ac.uk/sites/default/files/2020-02/proptech2020.pdf C Website 92 https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S027843190700073, , truy cập ngày 3/10/2021 93 http://tapchitaichinh.vn/thi-truong-tai-chinh/thi-truong-bat-dong-san-nghiduong-nhung-van-de-dat-ra-hien-nay-136229.html, truy cập ngày 08/8/2019 94 https://theleader.vn/ngan-ngua-nguy-co-vo-tran-condotel-can-ban-tay-cua-ai1575517556958.htm, truy cập ngày 15/9/2020 95 https://vietnamnet.vn/vn/bat-dong-san/thi-truong/chua-nen-cho-nguoi-nuocngoai-mua-so-huu-can-ho-condotel-666446.html, truy cập ngày 30/9/2020 96 https://www.atlantis-press.com/proceedings/iceess-19/125920632, truy cập ngày 1/12/2020 193 97 https://www.slideshare.net/ sharadjhingan/india-real-estate-research, truy cập ngày 08/2/2021 98 https://researchrepository.griffith.edu.au/bitstream/handle/10072/30160/57887_1.pdf?seque nce=1&isAllowed=y, truy cập ngày 2/12/2021 99 https://dictionary.cambridge.org/vi/dictionary/english/castle, truy cập ngày 19/12/2021 100 https://www.belarus.by/en/press-center/news/lukashenko-signs-decree-todevelop-digital-economy_i_71780.html , truy cww.ngày 2/1/2022 101 "Arizona HB2417 - 2017 - Fifty-third Legislature 1st Regular" LegiScan, truy cập ngày 2/1/2022 102 New Nevada legislation recognizes blockchain and smart contract terminologies August 2017, Nevada Lawyer, truy cập ngày 2/1/2022 103 "Smart Contract Bill Tennessee"(PDF), truy cập ngày 2/1/2022 104 "Wyoming - Smart Contract", truy cập ngày 2/1/2022 105 "Iowa House approves bills to facilitate broadband, cryptocurrency" www.thegazette.com Retrieved 2021-04-15, truy cập ngày 2/1/2022 106 https://singaporelegaladvice.com/law-articles/smart-contracts-singaporebenefits-risks/ , truy cập ngày 2/1/2022 107 https://www.eunwto.org/doi/suppl/10.5555/unwtotfb0000280519952019202102 , truy cập ngày 15 tháng năm 2022 108 https://en.wikipedia.org/wiki/World_Tourism_rankings#cite_noteWTO_Tourism_Highlights_2019_Edition-1, truy cập ngày 15 tháng năm 2022 109 https://en.wikipedia.org/wiki/Travel_visa#Visa_policies, truy cập ngày 15 tháng năm 2022 194 110 https://www.visahouse.com/en/information/visafreecountries/ , truy cập ngày 15 tháng năm 2022 111 https://www.statista.com/statistics/1197952/vietnam-number-ofinternational-visitor-arrivals/, truy cập ngày 15 tháng năm 2022 112 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2019-06-22/hoan-thienkhung-phap-ly-cho-bat-dong-san-nghi-duong-72985.aspx, truy cập ngày 09/8/2019 113 https://vneconomy.vn/ba-ria-vung-tau-xem-xet-xu-ly-dut-diem-du-an-sonthinh-2.htm, truy cập ngày 5/11/2021 114 https://kinhtemoitruong.vn/moi-truong-tan-hoang-vi-nhung-du-an-mangdanh-du-lich-nghi-duong-17980.html, truy cập ngày 7/11/2021 115 https://tuoitre.vn/ra-soat-ho-so-xu-ly-sai-pham-tai-du-an-muong-thanh-vientrieu-20181105140614078.htm, truy cập ngày 5/11/2021 116 https://dangcongsan.vn/phong-chong-dich-covid-19/giai-phap-nao-de-dulich-viet-nam-vuot-kho-trong-dai-dich-590353.html, truy cập ngày 25/10/2021 117 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2019-06-22/hoan-thienkhung-phap-ly-cho-bat-dong-san-nghi-duong-72985.aspx, truy cập 09/8/2019 118 https://tuoitre.vn/thai-lan-trong-cuoc-dua-thu-hut-nguoi-giau-nuoc-ngoaiden-dinh-cu-2021101514365293.htm, truy cập ngày 16/10/2021 119 http://reatimes.vn/second-home-tui-ba-gang-hung-tien-tu-xuat-khau-tai-cho20200429160800872.html, truy cập ngày 12/5/2021 120 https://ndh.vn/bat-dong-san/condotel-biet-thu-bien-lo-bai-the-gioi-chaothua-viet-nam-1250785.html, truy cập ngày 20/8/2021 121 http://m.mattran.org.vn/hoat-dong/bao-dam-tinh-cong-khai-minh-bach-trongquy-hoach-su-dung-dat-40019, truy cập ngày 8/10/2021 122 https://vn.bitdegree.org/huong-dan/smart-contract-la-gi/, 19/03/2020 truy cập ngày 195 123 https://baoxaydung.com.vn/condotel-da-phat-trien-nhu-the-nao-tai-viet-nam201476.html, truy cập ngày 01/03/2021 124 http://www.eosland.co, truy cập ngày 12/8/2021 125 https://vietnambiz.vn/condotel-la-gi-cach-hoat-dong-va-loi-ich-tai-chinh20191127142148728.htm, truy cập ngày 06/03/2021 126 https://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/29479, truy cập ngày 01/03/2021 127 https://tapchitaichinh.vn/thi-truong-tai-chinh/condotel-co-mang-lai-loinhuan-cao-cho-nha-dau-tu-136890.html, truy cập ngày 10/03/2021 128 https://www.stockbiz.vn/News/2020/11/19/887259/chuyen-gia-condoteldang-dieu-chinh-nhung-van-tiem-nang-trong-tuong-lai.aspx, truy cập ngày 07/03/2021 129 http://vietfor.vn/3-thong-tin-du-an/2278-phan-tich-cac-mo-hinh-kinh-doanhcan-ho-condotel.html, truy cập ngày 03/03/2021 130 http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210382, truy cập 10/2021 131 https://cand.com.vn/Vu-an-noi-tieng/Bai-hoc-dat-gia-tu-vu-sai-pham-datdai-o-Khanh-Hoa-i621, truy cập ngày 12/9/2021 132 https://vov.vn/du-lich/lao-cai-chinh-thuc-thanh-lap-so-du-lich-910267.vov, truy cập ngày 10/12/2021 133 http://baovanhoa.vn/du-lich/artmid/416/articleid/42249/giam-sat-thuc-hienluat-du-lich-2017-van-con-nhung-quy-dinh-gay-kho-khan-vuong-mac-khithuc-hien, truy cập ngày 12/12/2021 134 https://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/32540, truy cập 10/03/2021 135 https://vnexpress.net/tiem-nang-phat-trien-cua-can-ho-du-lich-tich-hop4401246.html, truy cập ngày 20/8/2020 136 https://baotainguyenmoitruong.vn/canh-bao-ve-mo-hinh-farmstay308175.html, truy cập ngày 05/03/2021 ngày 196 137 https://cafeland.vn/phan-tich/di-tim-gia-tri-that-cua-condotel-84979.html, truy cập ngày 2/10/2021 138 https://vneconomy.vn/binh-dinh-dieu-chinh-chuc-nang-tai-loat-du-ancondotel.htm, truy cập ngày 30/11/2021 139 https://reatimes.vn/vi-pham-luat-dat-dai-binh-dinh-tam-dung-cap-phepcondotel 1597934176048.html, truy cập ngày 3/11/2021 140 https://vnexpress.net/cocobay-vo-tran-cam-ket-loi-nhuan-khung4017328.html truy cập ngày 4/11/2021 141 https://viettimes.vn/bat-tong-giam-doc-du-an-condotel-vo-tran-cam-ket-loinhuan-o-nha-trang-post119762.html, truy cập ngày 8/11/2021 142 https://nhipsongdoanhnghiep.cuocsongantoan.vn/dia-oc/quy-trinh-thu-hoidat-tren-100-buoc-dan-den-ach-tac-trong-viec-trien-khai-du-an3573293.html, truy cập ngày 5/12/2021 143 https://tuoitre.vn/cham-dut-hoat-dong-2-du-an-du-lich-gan-can-cu-quan-sucam-ranh-20191017143819903.htm, truy ctuoitre.vn/cham-, truy cập ngày 11/8/2021 144 https://thoibaotaichinhvietnam.vn/doi-mat-kho-khan-kep-bat-dong-san-nghiduong-van-nhieu-cua-sang-95753.html, truy cập ngày 19/11/2021 145 https://tinth365.com/bds-gan-voi-du-lich-nghi-duong-suc-hut-tu-nhung-khudo-thi-dac-biet/, truy cập ngày 25/8/2021 146 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/dien-dan-cong-tac-tuphap.aspx?ItemID=135, truy cập ngày 6/9/2021 147 https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/huy-dong-von-trai-phep-tai-cac-duan-bat-dong-san-che-tai-xu-phat-chua-du-suc-ran-de-607612, truy cập ngày 12/02/2020 148 https://toancanhbatdongsan.com.vn/canh-bao-hon-30-du-an-bat-dong-sanchua-du-dieu-kien-huy-dong-von-tai-binh-dinh-a177, truy cập 03/6/2021 149 https://theleader.vn/du-an-bai-lu-chua-duoc-huy-dong-von1624162004780.htm, truy cập 20/6/2021 197 150 https://bds.tinnhanhchungkhoan.vn/bat-dong-san/doanh-nghiep-dia-oc-tranhthu-goi-von-trai-phieu-288018.html, truy cập ngày 30/12/2021 151 https://thanhnien.vn/o-at-san-nui-lam-du-an-o-nha-trang-nhung-dau-hieubat-thuong-post1397703.html, truy cthanhnien.vn/o-at, truy cập ngày 20/11/2020 152 https://vnexpress.net/hon-rom-bi-ui-troc-4402086.html, truy cập ngày 4/1/2022 153 https://vietnamnet.vn/vn/bat-dong-san/thi-truong/bo-xay-dung-de-xuat-lamro-hop-dong-mua-ban-condotel-671847.html#inner-article, truy cập ngày 06/9/2020 154 https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/FS_VLEEPII_Oct2020_Vie.pdf, truy cập ngày 30/8/2021 155 https://vietnamfinance.vn/bo-xay-dung-kien-nghi-xu-ly-nghiem-hanh-vitruc-loi-trong-dau-gia-dat-sau-vu-bo-coc-o-thu-thiem20180504224264644.htm , truy cập ngày 15/2/2022 156 https://thanhnien.vn/choang-voi-gia-dau-gia-dat-thu-thiem-thoi-tu-duoi-datden-tren-san-post1414255.html, truy cập ngày 01/2/2022 157 https://vietnamnet.vn/vn/du-lich/rui-ro-khi-so-huu-ky-nghi-kieu-moi741320.html, truy cập ngày 4/1/2022 158 https://nld.com.vn/thoi-su/clip-cuong-che-giai-toa-lang-biet-thu-trai-phepcanh-ho-tuyen-lam-da-lat-20211106100454234.htm, truy cập ngày 20/12/2021 159 https://www.malaymail.com/news/malaysia/2022/01/21/answering-criticshamzah-says-mm2h-drew-111-new-applications-in-two-months/2036700, truy cập 9/2/2022 198 PHỤ LỤC QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH CÓ SỬ DỤNG ĐẤT Giai đoạn 1: Chuẩn bị đầu tư Giai đoạn 2: Giai đoạn 3: Thi cơng xây dựng Hồn thành khai thác sử dụng GIAI ĐOẠN 1: Chuẩn bị đầu tư Bước 1: Khảo sát xây dựng xin chấp thuận địa điểm lập quy hoạch; lập, thẩm định, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); Bước 2: Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng; Bước 3: Lập, thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi (hoặc báo cáo Kinh tế kỹ thuật TMĐT < 15 tỷ không bao gồm tiền sử dụng đất) để lựa chọn NĐT); Bước 4: Lựa chọn nhà đầu tư (theo hình thức: đấu giá quyền sử dụng đất; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư); Bước 5: Các thủ tục sau cấp phép đầu tư: • Giao đất, cho th đất: Thơng báo thu hồi đất; điều tra số liệu, lập, phê duyệt, công khai phương án bồi thường, GPMB; chi trả tiền bồi thường; định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; • Thiết kế sở; • Thơng tin/ thỏa thuận cấp nước, nước, cấp điện; • Thẩm duyệt thiết kế PCCC; • Cam kết bảo vệ mơi trường/ Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; 199 Bước 6: Lập hồ sơ xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thẩm định hồ sơ định giá, xác định đơn giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; phê duyệt đơn giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất Bước 7: CĐT thực nghĩa vụ tài Nhà nước (đóng tiền sử dụng đất, phí trước bạ, tiền thuê đất); Bước 8: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GIAI ĐOẠN 2: Thi công xây dựng Bước 9: Chuẩn bị mặt xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); thỏa thuận san lấp kênh rạch, sơng ngịi (nếu dự án có san lấp kênh rạch, sơng ngịi); Bước 10: Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; Bước 11: Cấp giấy phép xây dựng; Bước 12: Lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn xây dựng Bước 13: Lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu xây dựng; Bước 14: Thông báo khởi công xây dựng (chủ đầu tư); Bước 15: Thực thi công xây dựng công trình bao gồm: Thi cơng xây dựng, quản lý, giám sát thi cơng xây dựng; tạm ứng, tốn khối lượng hoàn thành; vận hành, chạy thử; Bước 16: Kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng quan quản lý nhà nước nghiệm thu hoàn thành để đưa cơng trình vào sử dụng; Bước 17: Kiểm tra, xác nhận việc thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án; GIAI ĐOẠN 3: Hoàn thành khai thác sử dụng Bước 18: Bàn giao cơng trình hồn thành để đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử; Bước 19: Thanh toán, toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình; Bước 20: Kiểm tốn, thẩm tra, phê duyệt tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình; Bước 21: Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơng trình (trường hợp th tư vấn); Bước 22: Cấp giấy phép hoạt động; mở ngành; cho phép hoạt động; Chứng nhận đủ điều kiện (Dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện); 200 Bước 23: Chứng nhận quyền sở hữu cơng trình; Bước 24: Bảo hiểm, bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng; Bước 25: Đăng kiểm chất lượng quốc tế (nếu có) TỔNG HỢP - Số bước : 25 - Nghị định : 72 - Số năm : 1,5 – - Thông tư: 119 - Con dấu : 38-159 - Quy chuẩn: 102 - Bộ luật, Luật : 19 - Tiêu chuẩn : 936 201 PHỤ LỤC QUY TRÌNH QUẢN LÝ, VẬN HÀNH KHÁCH SẠN, KHU NGHỈ DƯỠNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ Bước Bước Bước Bước Bước Bước Bước Bước Bước THƯƠNG NHÂN SỰ XÂY DỰNG MUA SẮM NGHIỆM THU CẤP PHÉP CHẠY THỬ KHAI XẾP HẠNG SAO VẬN HÀNH VÀ BẢO TRÌ HIỆU QUẢN LÝ TRƯƠNG Bước 1: CĐT lựa chọn thương hiệu quản lý quốc tế: • Ký Dự định thư (LOI) Biên ghi nhớ (MOU); • Xác định cấp độ sao, quy mô sở vật chất; • Ký hợp đồng quản lý khách sạn (HMA) hợp đồng dịch vụ kỹ thuật (TSA) Bước 2: CĐT tiến hành tuyển dụng nhân vận hành chính: • Tổng quản lý (GM): Thường bắt đầu trước khai trương ks từ 6-8 tháng; • Các trưởng phận trước khai trương 1-3 tháng • Giấy phép lao động cho chuyên gia nước ( Sở LĐ, TB, XH) Bước 3: • CĐT xây dựng dự án theo tiêu chuẩn; quy mô, tiến độ theo cam kết Bước 1; • GM đại diện kỹ thuật Thương hiệu quản lý giám sát suốt thời gian xây dựng nhằm đảm bảo cơng trình đạt chuẩn Bước 4: • CĐT mua sắm trang thiết bị công cụ, dụng cụ phục vụ vận hành (OS&E) theo Kế hoạch tiền khai trương (pre-opening) đề xuất GM 202 Bước 5: • GM đại diện kỹ thuật Thương hiệu quản lý tiến hành nghiệm thu hạng mục đủ điều kiện để đưa vào vận hành khai thác Bước 6: CĐT xin cấp phép để đưa dự án vào hoạt động: • Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh (Sở khđt); • Quyết định phê duyệt ĐTM (Sở TN&MT); • Giấy chứng nhận nghiệm thu PCCC (Cơng an tỉnh); • Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ANTT (C06, Bộ Công an); • Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP (Sở y tế); • • Giấy chứng nhận đăng ký đại lý thu đổi ngoại tệ (Ngân hàng nhà nước, chi nhánh cấp tỉnh) Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trị chơi có thưởng (Bộ Tài chính); • Giấy phép sử dụng tần số thiết bị vô tuyến điện (Cục Tần số Vô tuyến điện - Bộ Thơng tin Truyền thơng); • Giấy phép kinh doanh rượu (Phòng kinh tế cấp huyện, thành phố trực thuộc tỉnh); • Giấy phép kinh doanh thuốc điếu (Phòng kinh tế cấp huyện, thành phố trực thuộc tỉnh) Bước 7: • GM Ban quản lý khách sạn tiến hành vệ sinh tinh, lắp đặt thiết bị vận hành thử để bảo đảm hoạt động khách sạn trước ngày khai trương (grand opening); • CĐT tổ chức khai trương khách sạn; • Chạy chương trình truyền thơng (PR); • Kết nối hệ thống bán phịng khách sạn vào hệ thống bán phịng tồn cầu; • Kết nối với TA OTA nước quốc tế Bước 8: 203 • Tổng cục du lịch (TCDL) đánh giá xếp hạng khách sạn/cơ sở lưu trú theo tiêu chuẩn Việt Nam sau tháng kể từ ngày khai trương; • TCDL Quyết định cấp gắn biển Bước 9: • GM Ban quản lý khách sạn thực việc Vận hành bảo trì khách sạn theo kế hoạch hàng năm CĐT phê duyệt