KHoa luan Hoang Khanh Vinh ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– HOÀNG KHÁNH VĨNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐƯỜNG GIAO T[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– HỒNG KHÁNH VĨNH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TẠI XÃ ÔN LƯƠNG, HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Kinh tế Nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Thái Nguyên - năm 2017 c ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ––––––––––––––––––––– HỒNG KHÁNH VĨNH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TẠI XÃ ÔN LƯƠNG, HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo Định hướng đề tài Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học : Chính quy : Hướng nghiên cứu : Kinh tế Nông nghiệp : Kinh tế & PTNT : K45 – KTNN – N03 : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn : ThS Lưu Thị Thùy Linh Thái Nguyên - năm 2017 c i LỜI CẢM ƠN Trước hết xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế phát triển nơng thơn tận tình giúp đỡ q trình học tập nghiên cứu để hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn UBND xã Ôn Lương, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giúp đỡ, tạo điều kiện cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết để nghiên cứu hoàn thành khóa luận Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ths Lưu Thị Thùy Linh dành nhiều thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực đề tài “Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý hệ thống đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.” Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, khích lệ, chia sẻ, giúp đỡ đồng hành tơi sống q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày….tháng….năm 2017 Sinh viên Hoàng Khánh Vĩnh c ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.2: Số lượng cán người dân vấn 26 Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Ôn Lương năm 2016 33 Bảng 4.2 Hiện trạng đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương năm 2016 37 Bảng 4.3: Tình hình phát triển giao thơng xã Ôn Lương giai đoạn 2014-2016 38 Bảng 4.4 Một số tiêu đường giao thông nông thôn xã Ôn Lương 38 Bảng 4.5 So sánh kết thực tiêu chí giao thơng xã Ơn Lương với tiêu chí xây dựng NTM 41 Bảng 4.6 Quy hoạch đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương giai đoạn 2015 -2020 45 Bảng 4.7 Số hộ điều tra tìm hiểu tình hình tham gia quy hoạch đường giao thông nông thôn địa phương 46 Bảng 4.8 Ý kiến cán điều tra khó khăn q trình thực quy hoạch đường giao thơng nơng thơng xã Ơn Lương 47 Bảng 4.9 Số hộ điều tra đánh giá tình hình quy hoạch đường giao thơng nơng thơn 48 Bảng 4.10 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương năm 2014 49 Bảng 4.11.Số hộ điều tra theo đóng góp nguồn lực xây dựng đường giao thông nông thôn 50 Bảng 4.12: Sự tham gia đóng góp người dân vào đường giao thông nông thôn 51 Bảng 4.13 Số cán điều tra theo tình hình khó khăn tun truyền công tác quản lý hệ thống đường GTNT xã Ôn Lương 53 c iii Bảng 4.14 Nguồn thông tin liên quan đến quản lý hệ thống đường GTNT xã Ôn Lương 54 Bảng 4.15 Nguyên nhân dẫn đến đường giao thông nông thôn xã Ôn Lương bị xuống cấp 57 Bảng 4.16 Phản ứng phát sai phạm quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn cán hộ 58 Bảng 4.17 Khó khăn q trình kiểm tra giám sát hệ thống đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương 58 Bảng 4.18 Khó khăn q trình bảo trì, bảo dưỡng hệ thống đường giao thông nông thôn 61 Bảng 4.19 Thông tin chung người dân điều tra 62 Bảng 4.20 Trình độ số cán tham gia, liên quan đến công tác quản lý hệ thống đường GTNT xã Ôn Lương 63 c iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Các chức quản lý c v DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Giải thích BTCT Bê tơng cốt thép BTXM Bê tông xi măng BTN Bê tông nhựa CP Cấp phối CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa GTNT Giao thông nông thôn HTĐGTNT Hệ thống đường giao thông nông thôn KH Kế hoạch KH&ĐT Kế hoạch đầu tư LN Láng nhựa MTTQ Mặt trận tổ quốc NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTM Nông thôn NS Ngân sách THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân WB Ngân hàng giới World Bank c vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trị, vị trí quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 2.1.3 Một số vấn đề khai thác sử dụng quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 2.2 Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn số nước giới 19 2.2.2 Kinh nghiệm nước quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 20 c vii PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Nội dung nghiên cứu 23 3.3 Câu hỏi nghiên cứu 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 24 3.4.2 Phương pháp thu thập liệu 25 3.4.3 Phương pháp xử lý liệu 27 3.4.4 Phương pháp phân tích thơng tin 27 3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 34 4.2 Tình hình quản lý hệ thống đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương 37 4.2.1 Thực trạng hệ thống đường giao thông nông thôn xã 37 4.2.2 Phân cấp quản lý đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương 41 4.2.3 Các hoạt động quản lý hệ thống đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương 45 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hệ thống đường GTNT xã Ôn Lương 61 4.3.1 Đặc điểm dân cư 61 4.3.2 Trình độ chun mơn, lực quản lý cán sở 63 4.4 Đánh giá tình hình quản lý hệ đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương 64 4.4.1 Những mặt đạt 64 4.4.2 Những tồn 64 c viii PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 5.1 Định hướng 66 5.2 Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý hệ thống đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương, huyện Phú Lương thời gian tới 66 5.2.1 Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động phối hợp quản lý hệ thống đường giao thơng nơng thơn xã Ơn Lương 66 5.2.2 Nâng cao trình độ cho người dân địa phương tạo chế để hộ phát triển sản xuất kinh doanh 68 5.2.3 Thực triệt để hiệu hoạt động huy động nguồn lực cho quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn 70 5.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quản lý đường GTNT xã Ôn Lương 72 5.2.5 Nâng cao chất lượng bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa đường giao thông nông thôn địa bàn xã Ôn Lương 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 Kết luận 74 Kiến nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC c