Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHAN TRUNG TUYẾN Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2013 2015” KHÓA LUẬN TỐ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - PHAN TRUNG TUYẾN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2013 - 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên - 2016 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - PHAN TRUNG TUYẾN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2013 - 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trƣờng Lớp : K44 – ĐCMT - N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.s Nông Thu Huyền Thái Nguyên - 2016 n i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập rèn luyện đạo đức trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, thân em bảo dạy dỗ tận tình thầy, khoa Quản lý tài nguyên thầy cô giáo khác Đây khoảng thời gian q báu nhất, bổ ích có ý nghĩa vô lớn thân em Tại nơi em trang bị lượng kiến thức chuyên ngành xã hội sau trường em đóng góp phần cơng sức nhỏ bé để phục vụ cho cơng nghiệp hố đại hố đất nước trở thành người có ích cho xã hội Để hoàn thành tốt nhiệm vụ thực tập tốt nghiệp hoàn chỉnh nội dung khố luận tốt nghiệp này, ngồi phấn đấu nỗ lực thân, em nhận giúp đỡ tận tình tâm huyết thầy giáo, giáo khoa Quản Lý tài Nguyên, đặc biệt giám sát đạo cô giáo Th.s Nông Thu Huyền, đồng thời em nhận quan tâm giúp đỡ anh chị phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Bản thân em xin bày tỏ biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên, cô giáo Th.s Nông Thu Huyền anh chị phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giúp đỡ em hoàn thành tốt đề tài: "Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn năm 2013- 2015” Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2016 Sinh viên thực Phan Trung Tuyến n ii DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 4.1 Tài nguyên đất huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 30 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Vị Xuyên năm 2015 36 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Vị Xuyên năm 2015 37 Bảng 4.4: Hiện trạng đất chưa sử dụng huyện Vị Xuyên năm 2015 38 Bảng 4.5: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ huyện năm 2013 39 Bảng 4.6: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên năm 2014 40 Bảng 4.8 Tình hình cấp GCNQSD đất đô thị huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 - 2015 .43 Bảng 4.9 Tình hình cấp GCNQSD đất nơng thơn huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 – 2015 .45 Bảng 4.10: Kết điều tra mức cần thiết nhu cầu cấp GCNQSD đất .48 n iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 2.1: Trang trang GCNQSD đất Hình 2.2: Trang trang GCNQSD đất Hình 4.1: Bản đồ vị trí địa lý huyện Vị Xuyên .28 Hình 4.2: Tỷ lệ diện tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất địa bàn huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 – 2015 42 Hình 4.3: Tỷ lệ diện tích đất cấp, số GCN cấp cho đất đô thị địa bàn huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 – 2015 44 Hình 4.4: Tỷ lệ diện tích đất cấp, số GCN cấp cho đất nông thôn địa bàn huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 – 2015 46 n iv CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI NGHĨA CHỮ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT-TTg Chỉ thị thủ tướng ĐKĐĐ Đăng Ký Đất Đai ĐKTK Đăng ký thống kê GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT – XH Kinh tế- xã hội NĐ-CP Nghị định phủ QĐ Quyết định TT- BTNMT Thông tư Tài Nguyên Môi Trường UBND Ủy Ban Nhân Dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất n v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC CÁC HÌNH ii CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học nghiên cứu 2.2 Khái quát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2.2 Quy định mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.3 Đối tượng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.4 Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.2.4.1 Đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất có giấy tờ quyền sử dụng đất 10 2.2.4.2 Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất mà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất .11 2.2.4.3 Đối với tổ chức, sở tôn giáo sử dụng đất .12 2.2.5 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.2.6 Nhiệm vụ cấp việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 2.2.7 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 16 2.2.8 Trình tự thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 n vi 2.2.9 Các quyền nghĩa vụ chung người sử dụng đất 18 2.2.10 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 19 2.3 Những kết nghiên cứu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .20 2.3.1 Những kết nghiên cứu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam 20 2.3.2 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Hà Giang 22 2.4 Một số nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực đề tài 23 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu: Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu .26 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 26 3.2.2 Thời gian nghiên cứu .26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 26 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Vị Xuyên 26 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 – 2015 26 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp khắc phục đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất cho huyện Vị Xuyên thời gian tới 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 3.4.3 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 27 3.4.4 Phương pháp phân tích so sánh 27 3.4.5 Phương pháp chuyên gia 27 3.4.6 Phương pháp kế thừa 27 n vii PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .28 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.1.1 Vị trí địa lý 28 4.1.1.2 Địa hình địa mạo 29 4.1.1.3 Khí hậu 29 4.1.1.4 Thủy văn 30 4.1.2 Các nguồn tài nguyên .30 4.1.2.1 Tài nguyên đất .30 4.1.2.2 Tài nguyên rừng 31 4.1.2.3 Tài nguyên khoáng sản 31 4.1.2.4 Tài nguyên nhăn văn, du lịch 32 4.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 32 4.1.3.1 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 32 4.1.3.2 Lĩnh vực phát triển Văn hóa - Xã hội 34 4.1.3.3 Cơ sở hạ tầng 35 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Vị Xuyên .36 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 36 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 37 4.2.3 Đất chưa sử dụng 38 4.3 Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên giai đoạn 2013 – 2015 38 4.3.1 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên qua năm .38 4.3.1.1 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên năm 2013 38 4.3.1.2 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên năm 2014 40 4.3.1.3 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên năm 2015 41 4.3.2 Kết công tác cấp GCNQSDĐ huyện Vị Xuyên theo loại đất .43 4.3.2.1 Kết công tác cấp GCNQSDĐ cho đất đô thị huyện Vị Xuyên .43 n viii 4.3.2.2 Kết công tác cấp GCNQSDĐ cho đất nông thôn huyện Vị Xuyên 45 4.3.2.3 Kết công tác cấp GCNQSDĐ cho đất sản xuất nông nghiệp huyện Vị Xuyên 47 4.3.2.4 Kết công tác cấp GCNQSDĐ cho đất sản xuất lâm nghiệp huyện Vị Xuyên 47 4.3.3 So sánh mức cần thiết nhu cầu cấp GCNQSD đất 48 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp cơng tác cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2013 - 2015 .49 4.4.1 Thuận lợi 49 4.4.2 Khó khăn 50 4.4.3 Giải pháp 50 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 51 5.1 Kết luận 51 5.2 Kiến nghị 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC n