L�I C�M ƠN LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy cô trường Đại học Thủy lợi, đặc biệt là các cán bộ, giảng viên khoa công trình, phòng Đào tạo Đại học và Sau đại học đã giúp đỡ tạo điều ki[.]
LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô trường Đại học Thủy lợi, đặc biệt cán bộ, giảng viên khoa cơng trình, phịng Đào tạo Đại học Sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Tư người tận tình hướng dẫn luận văn tốt nghiệp cho tác giả Đến nay, tác giả hoàn thành luận văn với đề tài: “Nghiên cứu số giải pháp quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư” Tác giả xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo đồng nghiệp phòng Đào tạo Đại học Sau đại học Trường Đại học Thủy lợi nơi công tác tác giả quan tâm tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả công việc q trình tác giả nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp thường xuyên chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Vũ Thị Thanh Tú LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hồn tồn với thực tế chưa cơng bố cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Vũ Thị Thanh Tú MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục đích đề tài: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Dự kiến kết đạt Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN DO TƯ NHÂN ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm quản lý chất lượng 1.2 Vai trò quản lý chất lượng 1.3 Nguyên tắc quản lý chất lượng 1.3.1 Quản lý chất lượng phải định hướng khách hàng 1.3.2 Coi trọng người quản lý .6 1.3.3 Quản lý chất lượng phải thực toàn diện đồng 1.3.4 Quản lý chất lượng phải thực theo yêu cầu đảm bảo cải tiến chất lượng 1.3.5 Quản lý chất lượng theo trình 1.3.6 Nguyên tắc kiểm tra 1.3.7 Quan niệm chất lượng cơng trình xây dựng 1.3.8 Thực chất vai trò quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.3.9 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình quản lý chất lượng cơng trình .9 1.4 Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư 16 1.5 Tổng quan đầu tư xây dựng dự án thủy điện tư nhân đầu tư giới nước 18 1.5.1 Các dự án thủy điện tư nhân đầu tư số nước giới 18 1.5.2 Các dự án thủy điện vừa nhỏ tư nhân đầu tư Việt Nam 22 1.6 Tổng quan chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư xây dựng Việt Nam 23 Kết luận chương 27 Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP SỬ DỤNG TRONG NGHIÊN CỨU 28 2.1 Cơ sở khoa học quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [1 ], [2 ], [3], [7], [8] .28 2.1.1 Chất lượng cơng trình xây dựng .28 2.1.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 28 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 29 2.2.1 Trách nhiệm quản lý chất lượng chủ đầu tư 29 2.2.2 Trách nhiệm quản lý chất lượng nhà thầu khảo sát 32 2.2.3 Trách nhiệm quản lý chất lượng nhà thầu thiết kế 33 2.2.4 Trách nhiệm quản lý chất lượng nhà thầu tư vấn giám sát .34 2.2.5 Trách nhiệm quản lý chất lượng nhà thầu thi công 35 2.2.6 Trách nhiệm quản lý chất lượng nhà thầu cung cấp thiết bị .36 2.2.7 Trách nhiệm quản lý chất lượng quan quản lý nhà nước 37 2.3 Những bất cập văn pháp luật công tác quản lý chất lượng .38 2.3.1 Về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 38 2.3.2 Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hợp đồng xây dựng .39 2.3.3 Về cấp giấy phép xây dựng .40 2.3.4 Về bảo hiểm, bảo hành cơng trình 40 2.3.5 Về quy hoạch xây dựng .41 2.4 Các phương pháp sử dụng nghiên cứu 41 2.4.1 Cơ sở lý thuyết “Thống kê” sử dụng nghiên cứu [11] .41 2.4.2 Các phương pháp nghiên cứu thống kê 42 2.4.3 Mẫu nghiên cứu “Thống kê” 42 2.4.4 Các biến nghiên cứu “Thống kê” 44 2.4.5 Đặc điểm “Thống kê” 44 2.4.6 Thang đo “Thống kê” .44 2.4.7 Đánh giá độ tin cậy thang đo .45 2.5 Cơ sở mô hình Ngơi nhà chất lượng quản lý chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư 46 2.5.1 Ngôi nhà chất lượng 46 2.5.2 Các nội dung giải nghiên cứu .47 2.6 Quy trình nghiên cứu .48 2.7 Quy trình thu thập liệu 48 2.7.1 Thiết kế bảng câu hỏi 49 2.7.2 Công cụ nghiên cứu 50 Kết luận chương 51 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHẰM CẢI THIỆN, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN DO TƯ NHÂN ĐẦU TƯ 52 3.1 Đặc điểm dự án thủy điện tư nhân đầu tư 52 3.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình thủy điện tư nhân đầu tư thời gian qua 53 3.2.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy điện Iakren 53 3.2.2 Thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình cơng trình thủy điện Đạ Dâng .56 3.2.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy điện Đa krơng 56 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư 57 3.4 Khảo sát nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư 59 3.4.1Xây dựng mẫu phiếu khảo sát 59 3.4.2 Tổng hợp phân tích phiếu khảo sát 62 3.4.3 Thống kê đối tượng tham gia trả lời 64 3.4.4 Kiểm định thang đo 66 3.4.5 Kết phân tích theo trị số trung bình 69 3.4.6 Thống kê mô tả nhân tố ảnh hưởng 71 3.5 Đề xuất giải pháp nhằm cải thiện nâng cao chất lượng công trình thủy điện tư nhân đầu tư 73 3.5.1 Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng chủ thể tham gia xây dựng công trình thủy điện tư nhân đầu tư 73 3.5.2 Các đề xuất cụ thể cho giai đoạn đầu tư 78 Kết luận chương 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Mơ hình 1: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 17 Hình 1.2 Mơ hình 2: Chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án 18 Hình 1.3 Hình ảnh vỡ đập Đakrơng 24 Hình 1.4 Sự cố sập hầm thủy điện Đạ Dâng 25 Hình 1.5: Hình ảnh vỡ cống dẫn dịng cơng trình thủy điện Ia Krel 26 Hình 2.1: Sơ đồ yếu tố tạo nên chất lượng cơng trình 28 Hình 2.2: Sơ đồ Quản lý chất lượng cơng trình 29 Hình 2.3 Mơ hình ngơi nhà chất lượng QLCLCT thủy điện tư nhân đầu tư 47 Hình 2.4 Nội dung giải nghiên cứu 47 Hình 2.5 Quy trình nghiên cứu 48 Hình 3.1: Thống kê đối tượng trả lời theo kinh nghiệm số dự án tham gia 65 Hình 3.2 Thống kê số lượng đối tường trả lời theo thời gian công tác 65 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Các nhân tố gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình 57 Bảng 3.2: Các nhân tố đưa vào mẫu khảo sát 60 Bảng 3.3: Kết khảo sát 62 Bảng 3.4 Thống kê đối tượng 64 Bảng 3.5: Thống kê đối tượng trả lời theo kinh nghiệm số dự án tham gia 64 Bảng 3.6: Thống kê đối tượng trả lời theo thời gian công tác 65 Bảng 3.7: Bảng đánh giá độ tin cậy tài liệu điều tra 67 Bảng 3.8: Kết phân tích theo trị số trung bình 69 Bảng 3.9 Kết thống kê mô tả nhân tố 71 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Nghị đại hội Đảng lần thứ 11 nêu rõ phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp Muốn cơng nghiệp hóa đại hóa vấn đề lượng phải trước bước, điện thiếu tất lĩnh vực phát triển kinh tế đất nước Tập đoàn điện lực Việt nam xây dựng chiến lược phát triển điện năng, ngồi việc phát triển điện truyền thống than khí đốt quan tâm đến phát triển thủy điện hướng tới phát triển điện hạt nhân Đất nước ta có lợi nằm vùng nhiệt đới gió mùa lượng mưa hàng năm lớn, địa hình đồi núi nhiều, thuận lợi cho việc phát triển thủy điện Thủy điện việc cung cấp nguồn lượng sạch, hồ thủy điện thực nhiệm vụ cắt lũ cho hạ du vào mùa mưa điều tiết nước tưới cho mùa khơ Tuy thủy điện cịn có tác động bất lợi đến mơi trường phải khảng định thủy điện giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nước điều hịa lượng nước lưu vực sơng Trong năm gần thủy điện phát triển nhanh chóng, theo số liệu thức Bộ Cơng Thương cho thấy, nước có 284 cơng trình thủy điện với tổng công suất lắp máy 14.698,1 MW vận hành phát điện; ngồi cịn 204 dự án thi công (công suất 6.146,56 MW) dự kiến đến năm 2017 vận hành phát điện 250 dự án (công suất 3.049,0 MW) nghiên cứu đầu tư Trong số cơng trình xây dựng có nhiều cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư xây dựng Nhiều cơng trình tư nhân xây dựng đạt chất lượng tốt, phát huy hiệu cao, bên cạnh khơng cơng trình chất lượng khơng đảm bảo dẫn đến bị vỡ, nứt, thấm nước, hư hỏng … Không ảnh hưởng đến kinh tế mà gây nên dư luận khơng tốt xã hội, làm giảm lịng tin người dân cơng trình chủ đầu tư tư nhân Điển cơng trình: Sự cố vỡ 20(m) đập bê tông thủy điện Đăkrông địa bàn tỉnh Quảng Trị vào ngày 7/10/2012 Tiếp đến, cố vỡ 109(m) đập bê tông cốt thép thuỷ điện Đăk Mek xã Đăk Choong huyện Đăk Glei tỉnh Kon Tum, xảy ngày 22/11/2012 , đập thủy điện Ia Krel bị vỡ đến lần (12/6/2013 1/8/2014) thuộc huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai, gần cố sâp hầm dẫn nước thủy điện Đạ Dâng , tỉnh Lâm Đồng Tất cố không đơn phản ánh chất lượng xây dựng cơng trình thủy điện mà cịn tiềm ẩn sau thảm họa ngang tầm với thiên tai lũ lụt xảy vỡ đập Chất lượng cơng trình phụ thuộc vào nhiều yếu tố yếu tố kiểm sốt quản lý chất lượng giữ vai trò quan trọng Để làm rõ tồn mặt quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nói chung cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư nói riêng, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình, học viên lựa chọn “ Nghiên cứu số giải pháp quản lý chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên nghành quản lý xây dựng Kết luận văn góp phần đóng góp sở khoa học cho quan quản lý chun mơn chất lượng cơng trình hoàn chỉnh thể chế văn pháp luật lĩnh vực quản lý chất lượng cơng trình, đáp ứng đòi hỏi thực tế nâng cao chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư Mục đích đề tài: Từ thực tế cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, dựa sở khoa học pháp lý để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Cơng trình thủy điện tư nhân đầu tư Phạm vi nghiên cứu : Công tác quản lý chất lượng Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn dựa cách tiếp cận thực tiễn sở lý luận khoa học quản lý dự án quy định hành hệ thống văn pháp luật lĩnh vực Đồng thời luận văn sử dụng phép phân tích vật biện chứng để phân tích, đề xuất giải pháp mục tiêu