Ch¬ng I TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Lêi më ®Çu Quan hÖ së h÷u x héi chñ nghÜa, còng nh quan hÖ së h÷u trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x héi chñ nghÜa lµ vÊn ®Ò lu«n thu hót sù quan t©m cña giíi[.]
TIU LUN KINH T CHNH TR Lời mở đầu Quan hƯ së h÷u x· héi chđ nghÜa, cịng nh quan hệ sở hữu kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vấn đề thu hút quan tâm giới nghiên cứu lý luận Níc ta tiÕn lªn chđ nghÜa x· héi bá qua chế độ t chủ nghĩa đòi hỏi "phải trải qua thòi kỳ độ lâu dài với nhiều chặng đờng, nhiều hình thức tổ chức kinh tế xà hội có tính chất độ thời kỳ độ có nhiều hình thức sở hữu t liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế" Trong đờng lối kinh tế, Đảng ta đề ra: "Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp u tiên phát triển lực lợng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuân phù hợp theo định hớng xà hội chủ nghĩa Quan hệ sản xuất theo định hớng xà hội chủ nghĩa hay quan hệ sản xuất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vấn đề mẻ lý luận thực tiễn Phát triển đất nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa cã nghÜa lµ chóng ta cha thĨ cã chđ nghĩa xà hội theo nghĩa nó, mà trình, mục tiêu mà phải đạt tới Trong trình đó, phải bớc xác lập chủ nghĩa xà hội, phải tạo điều kiện, tiền đề để phát triển theo quỹ đạo chủ nghĩa xà hội, tránh nguy chệch hớng Trong trình xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR nghĩa phải kết hợp mục tiêu tăng trởng kinh tế với mục tiêu xà hội mục tiêu bảo vệ môi trờng nhằm thực "Dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh" Để phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất, Đảng ta chủ trơng đa dạng hoá hình thức sở hữu Và "từ hình thức sở hữu bản: sớ hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu t nhân hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp" Để đạt đợc điều đó, đòi hỏi phải thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật bé phËn cÊu thµnh quan träng cđa nỊn kinh tÕ thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, phát triển lâu đài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, đó, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân" Nớc ta có thành phần nào? Đặc điểm thực trạng chúng sao? Việc sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta có vai trò tác dụng nh thÕ nµo? Néi dung cđa bµi tiĨu ln tiĨu luận giải câu hỏi Nguyờn TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Ch¬ng I C¬ së lý luận- tính tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần 1.1 Tính tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ nớc ta 1.1.1 Một số khái niệm Thành phần kinh tế bao gồm đơn vị kinh tế mà đợc đặc trng hình thức định t liệu sản xuất có quan hệ tổ choc quản lý quan hệ phân phối tơng ứng với Sơ hữu quan hệ ngời với ngời việc chiếm đoạt, chiếm hữu cải vật chất xà hội Trong chế độ xà hội chế độ sở hữu t liệu sản xuất sở để hình thành thành phần kinh tế Nó phạm trù kinh tế khách quan phản ánh thống biện chứng sở hữu với t cách điều kiện sản xuất với sở hữu đợc thực mặt kinh tế trình sản xuất Nh vậy, sở để phân biệt thành phần kinh tế khác quan hệ sở hữu đặc trng t liệu sản xuất thành phần kinh tế tơng ứng với kiểu quan hệ sản xuất định Số lợng thành phần kinh tế tỷ trọng cđa chóng nỊn kinh tÕ cđa mét níc phơ thuộc vào tính chất, trình độ phát triển lực lợng sản xuất cấu cụ thể kinh tÕ níc ®ã Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TR Cơ cấu kinh tế cấu trúc phức tạp kinh tế, tồn thành phần kinh tế, nghành kinh tế vùng kinh tế mối liên hệ tác động qua lại lẫn Khi nói tới cấu kinh tế nói tới cấu trúc kinh tế ba ph¬ng diƯn: kinh tÕ- x· héi, kinh tÕ- kü thuật không gian Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội tổng thể thành phần kinh tế tồn môi trờng hợp tác cạnh tranh Tơng ứng với thành phần kinh tế, có loại hình sản xuất với qui mô trình độ công nghệ định, chịu chi phối qui luật kinh tế khác nhau, có chế quản lý chế phân phối thích hợp Đề cập tới cấu kinh tế nhiều thành phần đề cập ®Õn cÊu tróc cđa nỊn kinh tÕ vỊ ph¬ng diƯn kinh tế- xà hội, mà trớc hết phơng diện quan hệ sở hữu t liệu sản xuất Nh khái niệm cấu kinh tế nhiều thành phần hẹp khái niệm cấu kinh tế Trong phạm vi tiểu luận này, chủ yếu đề cập đến cấu kinh tế nhiều thành phần 1.1.2 Cơ sở lý luận- Tính tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần Sau V.I.Lênin mất, Liên Xô đà vào thực công nghiệp hoá, đẩy mạnh quốc hữu hoá tập hoá, thực quản lý kinh tế theo mô hình kế hoạch hoá tập trung Mô hình đá phát huy tác dụng tích cực điều kiện Liên Xô bị nớc t bao vây, đặc biệt chiến tranh vệ quốc vĩ đại Từ dẫn đến quan điểm tuyệt đối hoá mô hình kế hoạch hoá tập trung, tuyệt đối hoá công hữu đợc hình thức: toàn dân Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR tập thể Thậm chí, vào năm 80 kỷ XX, Liên Xô đà không ngời cho rằng, hình thức sớ hữu tập thể bớc chuyển thành sở hu toàn dân Nh vậy, vào giai đoạn lịch sử đà xuất quan niệm cho rằng, chế độ công hữu phát triển đến đỉnh cao se trớ thành hình thức sở hữu sở hữu toàn dân Song, đây, thực tế, mô hình đà sụp đổ chủ nghĩa t tiếp tục phát triển Điều đòi hỏi phải xem xét lại mô hình sở hữu xà hội chủ nghĩa Trên së ®ã, míi cã thĨ ®i ®Õn mét quan niƯm quán sở hữu kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Sự tồn thành phần kinh tế cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ ë níc ta Tríc hÕt, b¾t ngn tõ quy lt quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất Phải có phù hợp sản xuất phát triển đợc Nếu nh kinh tế, lực lợng sản xuất phát triển với nhiều tính chất trình độ khác nhau, tức tồn nhiều quan hệ sở hữu t liệu sản xuất đó, tồn nhiều thành phần kinh tế khác Trong có quan hệ sở hữu, thành phần kinh tế giữ vai trò chủ đạo kinh tế nớc nứơc ta, bớc vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, điểm xuất phát lực lợng sản xuất, phân công lao động xà hội, suất lao động trình độ phát triển thấp không xí nghiệp, nghành, vùngtrong kinh tế, công cụ lao động tồn nhiều trình độ khác nhau, có thủ công thô sơ, máy móc, khí, tự động hoá; lao động Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR có ngời không lành nghề, cha qua đào tạo, có ngời lành nghề, đợc đào tạo cách có hệ thốngDo đó, tất yếu tồn nhiều cách kết hợp t liệu sản xuất với sức lao động, nhiều qui mô trình độ sản xuất khác nhau, nhiều quan hệ sản xuất khác nhiều thành phần kinh tế khác Lịch sử đà cho thấy, hầu nh không nớc có kình tế nhất, tức tồn thành phần kinh tế Về mặt lý luận, Mác Lênin cho rằng: chủ nghĩa t tuý chủ nghĩa t độc quyền tuý, mà có nhÊt mét quan hƯ s¶n xt t b¶n chđ nghÜa, thành phần kinh tế t t nhân Cho đến nay, nhận định nguyên giá trị, bên cạnh thành phần kinh tế t t nhân chiếm vị trí thống trị, tồn phát triển thành phần kinh tế khác nh: kinh tế t Nhà nớc, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏVà Lênin đà đặc điểm kinh tế mang tính phổ biến thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội kinh tế tồn nhiều thành phần, nớc, thời kỳ khác nhau, số lợng thành phần kinh tế có nhiỊu Ýt kh¸c NỊn kinh tÕ níc ta lịch sử để lại vốn đà kinh tế có cấu nhiều thành phần Để cải biến thành phần kinh tế đó, cải biến trình sản xuất cũ thành quan hệ sản xuất cao hơn, đòi hỏi phải có điều kiện kinh tế- xà hội, trị, vật chất- kỹ thuật, trình độ quản lý khoảng thời gian định mà đất nớc ta cha thể đáp ứng đợc Hơn nữa, sau nhiều năm cải tạo xây dung quan hệ sản xuất mới, nớc ta xuất thêm số thành phần kinh tế nh kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thểCác thành phần kinh tê cũ tồn Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR đan xen vào nhau, xoắn xuýt với nhau, tạo thành đặc điểm kinh tế thời kỳ độ lªn chđ nghÜa x· héi ë níc ta Sù tån cấu kinh tế nhiều thành phần đợc bắt nguồn từ yêu cầu quy luật kinh tế trao đổi hàng hoá Sản xuất hàng hóa, dù khuyết tật, song có nhiều u vợt trội so với sản xuất tự cung, tự cấp Trong kinh tế hàng hoá, dới tác động phần kinh tế nh quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu sản phẩm đợc tạo ngày rẻ hơn, đẹp hơn, nhanh Nhng để thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển trớc hêt phải khôI phục sở tồn nó- kinh tế nhiều thành phần Nh sản xuất hàng hoá tồn tất yếu tồn thành phần kinh tế tất yếu cần thiết Hơn nữa, thời kỳ đổi mới, đất nứơc ta có nhiều nhiệm vụ đặt cần giảI nh vấn đề việc làm, thực công xà hộiĐể thực đợc điều không thĨ chØ dùa vµo nỊn kinh tÕ chØ cã nhiỊu thành phần kinh tế quốc doanh mà cần phảI phát huy tiềm vốn, tài nguyên thiên nhiên, trình độ quản lý, kỹ thuật, công nghệ, không nớc mà nớc Mục ®Ých ®ã chØ cã thĨ thùc hiƯn sư dơng đợc sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế Chính tồn thành phần kinh tế đà góp phần phát huy tốt tiềm đất nớc để phát triển kinh tế Nh vậy, tồn nhiều thành phần kinh tế thời kỳ độ nớc ta tất yếu khách quan Chính vậy, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đà ra: Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa sở củng cố giữ vững vai trò chủ đạo thành phần kinh tÕ quèc Nguyên TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ doanh, với điều tiết quản lý Nhà nớc đờng lối chiến lợc lâu dài nớc ta 1.3 Khái niệm kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng kiểu tổ chức kinh tế - xà hội, trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng đợc thực thông qua thị trờng Vì kinh tế thị trờng không "công nghệ", "phơng tiện" để phát triển kinh tế - xà hội, mà quan hƯ kinh tÕ - x· héi, nã kh«ng chØ bao gồm yếu tố lực lợng sản xuất, mà hệ thống quan hệ sản xuất Nh vậy, chứng tỏ có kinh tế thị trờng chung chung, túy, trừu tợng tách rời khỏi hình thái kinh tế - xà hội, tách rời khỏi chế độ trị xà hội nớc Do đó, để phân biệt kinh tế thị trờng khác nhau, trớc hết phải nói đến mục đích trị, mục tiêu kinh tế - xà hội mà nhà nớc nhân dân lựa chọn làm định hớng, chi phối vận động phát triển kinh tế Kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa thùc chÊt lµ kiĨu tỉ chøc nỊn kinh tÕ - x· héi võa dùa trªn nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng, vừa dựa nguyên tắc chất cđa chđ nghÜa x· héi Bëi vËy, kinh tÕ thÞ trờng định hớng xà hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ sung cho Đó là, nhóm nhân tố kinh tế thị trờng nhóm nhân tố xu hớng vận động, phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Trong đó, nhóm thứ đóng vai trò "động lực" thúc đẩy sản xuất xà hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trò "hớng dẫn", "chế định" vận động kinh tế theo mục tiêu đà xác định, bổ sung mặt tích cực, hạn chế Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR mặt tiêu cực thị trờng, hoàn thiện mô hình chủ nghÜa x· héi Cã thĨ nãi r»ng: Kinh tÕ thÞ trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta vừa mang đặc trng chung kinh tế thị trờng, vừa mang tính đặc thù, định hớng xà hội chủ nghĩa Tính định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế thị trờng không phủ nhận quy luật kinh tế thị trờng, mà sở để xác định khác kinh tế thị trờng nớc ta với nớc khác Chơng II Các thành phần kinh tế vấn đề sử dụng nớc ta 2.1Các thành phần kinh tế níc ta Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ 2.1.1.Thµnh phần kinh tế Nhà nớc a) Khái niệm: Thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu Nhà níc vỊ t liƯu s¶n xt ë níc ta kinh tế Nhà nớc thành phần kinh tế bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc, tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc nh đất đai, ngân sách tài nguyên thiên nhiên Phần góp vốn Nhà nớc vào doanh nghiệp cổ phần hay liên doanh với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác vµ ngoµi níc Kinh tÕ Nhµ níc lµ thµnh phần kinh tế có nhiều phận hợp thành đó, doanh nghiệp Nhà nớc phận nòng cốt nớc ta, kinh tế Nhà nớc đợc hình thành chủ yếu hai đờng: quốc hữu hoá sở kinh tế quyền cũ số sở kinh tế t t nhân, Nhà nớc đầu t xây dung từ ngân sách tự có, vốn vay nhận viện trợ nớc b)Vai trò: Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nớc không ngừng lớn mạnh đóng vai trò chủ đạo, nắm lĩnh vực then chốt kinh tế, nghành, lĩnh vực có tác động đến toàn hoạt động kinh tế- xà hội, trị đất nớc nh nghành điện, nứơc giao thông, thông tin liên lạc, công nghiệp quốc phòngNó công cụ có sức mạnh vật chất mang tính quýêt định để Nhà nớc điều tiết hớng dẫn kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Theo số liệu thống kê tính đến cuối năm 1989 nớc ta có 12.084 đơn vị kinh tế quốc doanh, chiếm 2/3 tài sản quốc gia, 80-90% lao động lành nghề (lao động kỹ thuật, cán bé khoa Nguyên