BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LĂNG ĐÌNH GIÁP ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA CHƯƠNG T[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LĂNG ĐÌNH GIÁP ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LĂNG ĐÌNH GIÁP ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS Phạm Hùng HÀ NỘI, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn chưa nộp cho chương trình cấp cao học chương trình cấp khác Và cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi, khơng chép từ cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Lăng Đình Giáp i LỜI CẢM ƠN Để nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, ngồi nỗ lực thân tơi cịn nhận giúp đỡ từ cá nhân, tổ chức từ trường Vậy qua xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy giáo Trường Đại Thủy Lợi, đặc biệt thầy cô thuộc khoa Kinh tế Quản lý dạy dỗ, dìu dắt tơi suốt thời gian tơi học trường giúp tơi có kiến thức chuyên sâu kinh tế quản lý Tôi xin cảm ơn cán nhân dân 03 xã thành phố Lạng Sơn giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chăm sóc, động viên tơi q trình học tập, tích lũy kiến thức Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Hùng, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong thời gian thực tập cố gắng để hồn thành luận văn mình, nhiên khó tránh khỏi thiếu xót Vì mong nhận nhận xét, bổ sung thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lăng Đình Giáp ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ viii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn hiệu kinh tế - xã hội 1.2 Sự cần thiết xây dựng nơng thơn tồn quốc 10 1.2.1 Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn truyền thống .10 1.2.2 Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn 14 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu kinh tế – xã hội chương trình xây dựng nông thôn 16 1.4 Nội dung đánh giá hiệu kinh tế – xã hội xây dựng nông thôn 19 1.5 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn nước 29 1.5.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn nước 29 1.5.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thơn nước ngồi 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 42 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN 43 2.1 Giới thiệu khái quát thành phố Lạng Sơn 43 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 44 2.1.3 Thuận lợi 45 2.1.4 Khó khăn 45 2.2 Thực trạng tình hình triển khai thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố Lạng Sơn 46 2.2.1 Quan điểm chương trình xây dựng nơng thơn .46 2.2.2 Tư tưởng đạo tổ chức thực 49 2.2.3 Phương châm thực 53 2.2.4 Nguyên tắc thực .53 iii 2.2.5 Kết thực tiêu, tiêu chí tiêu chí quốc gia xây dựng NTM 54 2.2.6 Đánh giá tham gia người dân thực chương trình xây dựng nơng thơn thành phố Lạng Sơn 67 2.3 Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2011 -2015 72 2.3.1 Những vấn đề đặt xây dựng nông thôn thành phố Lạng Sơn 72 2.3.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế xây dựng nông thôn thành phố Lạng Sơn 74 KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NTM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN 77 3.1 Định hướng đầu tư phát triển kinh tế - xã hội t h n h p h ố L n g S n giai đoạn đến năn 2020 77 3.2 Kế hoạch triển khai chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 -2020 79 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu kinh tế – xã hội chương trình xây dựng nơng thơn thành phố Lạng Sơn 80 3.3.1 Công tác đạo, điều hành 80 3.3.2 Công tác tuyên truyền vân động xây dựng nông thôn 81 3.3.3 Đa dạng hóa nguồn vốn huy động để thực Chương trình 81 3.3.4 Phát triển sản xuất đổi hình thức tổ chức sản xuất 82 3.3.5 Xây dựng sở hạ tầng 82 3.3.6 Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho cán thực Chương trình xây dựng nông thôn 83 3.3.7 Công tác thi đua, khen thưởng 83 3.4 Ứng dụng giải pháp thực chương trình xây dựng NTM thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2016 -2020 83 3.4.1 Quy hoạch, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội 83 iv 3.4.2 Phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân .85 3.4.3 Giảm nghèo an sinh xã hội 85 3.4.4 Văn hóa - Xã hội - Mơi trường 86 3.4.5 Hệ thống trị 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Các bước xây dựng nông thôn 29 vi