ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀM THỊ MẪN Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỨC LONG – HUYỆN HÕA AN – TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐO[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐÀM THỊ MẪN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỨC LONG – HUYỆN HÕA AN – TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2012 - 2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2011 – 2015 Thái Nguyên, năm 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐÀM THỊ MẪN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỨC LONG – HUYỆN HÕA AN – TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2012 - 2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Lớp Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : K43 - QLĐĐ - N02 : Quản lý tài nguyên : 2011 – 2015 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.S Nguyễn Quý Ly Thái Nguyên, năm 2015 e i LỜI CẢM ƠN Cách bốn năm hẳn bạn học sinh phổ thơng có mơ ƣớc đƣợc ngồi ghế giảng đƣờng đại học giống nhƣ em Thời gian trơi qua thật nhanh, báo cáo khóa luận tốt nghiệp mốc đánh dấu kết thúc đời sinh viên, kết bốn năm rèn luyện phấn đấu Đƣợc giúp đỡ Ban giám hiệu trƣờng Đại học Nông Lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long – Huyện Hòa An – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2014” Để có đƣợc kết nhƣ ngày hơm em xin trân thành cám ơn Ban giám hiệu Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, thầy giáo, cô giáo tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập trƣờng Em xin trân thành cám ơn thầy giáo Giảng viên Th.S Nguyễn Quý Ly Thầy tận tình bảo, hƣớng dẫn em làm tốt khóa luận Em xin gửi lời cám ơn tới cô chú, anh chị công tác xã Đức Long tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập Em có đƣợc kết nhƣ ngày hơm nhờ động viên vô to lớn gia đình, ngƣời thân bạn bè Vì lực thân thời gian có hạn nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo bạn để khóa luận tốt nghiệp em đƣợc hoàn thiện Em xin trân thành cảm ơn ! Thái Nguyên,tháng năm 2015 Sinh viên Đàm Thị Mẫn e ii Danh mục từ viết tắt GCNQSDĐ GPMB TN&MT QSDĐ UBND LĐĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : Giải phóng mặt : Tài nguyên & Môi trƣờng : Quyền sử dụng đất : Ủy ban nhân dân : Luật Đất Đai e iii DANH MỤC CÁC BẢNG 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất Bảng 3.2:Thành phần dân tộc xã Ðức Long nãm 2013 19 Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằngnăm 2014 24 Bảng 4.2: Tình hình biến động đất đai xã Đức Long giai đoạn 27 2012 - 2014 27 Bảng 4.3: Tình hình thực cơng tác đăng ký chuyển quyền sử dụng bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằnggiai đoạn 2012 - 2014 29 Bảng 4.4: Kết chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất xã Đức Long Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằnggiai đoạn 2012 - 2014 31 Bảng 4.5: Kết cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất xã Đức Long giai đoạn 2012 –2014 Error! Bookmark not defined Bảng 4.6: Kết tặng cho quyền sử dụng đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 32 Bảng 4.7: Kết thừa kế quyền sử dụng đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 33 Bảng 4.8: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất xã Đức Long Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2014 34 Bảng 4.9 Kết xóa đăng ký chấp giá trị quyền sử dụng đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011 -2013 Error! Bookmark not defined Bảng 4.10: Kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 Error! Bookmark not defined e iv Bảng 4.11: Kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằnggiai đoạn 2012 - 2014 37 Bảng 4.12: Kết chuyển quyền sử dụng đất theo diện tích địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2014 38 Bảng 4.13: Bảng tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo loại đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 2014 39 Bảng 4.14: Bảng tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo đối tƣợng sử dụng địa bàn đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 -2014 40 Bảng 4.15: Bảng tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo đơn vị hành địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằnggiai đoạn 2012 - 2014 41 Bảng4.16: Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến ngƣời sử dụng đất 43 e v MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Khái quát hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.3 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 10 2.3.1.Điều kiện để đƣợc thực quyền sử dụng đất 10 2.4 Những quy định trình tự thủ tục chuyển quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân 12 2.5 Sơ lƣợc tình hình chuyển quyền sử dụng đất số địa phƣơng tỉnh Cao Bằng 12 2.5.1.Tình hình chuyển quyền sử dụng đất số địa phƣơng 12 2.5.2 Sơ lƣợc tình hình chuyển quyền tỉnh Cao Bằng 14 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 15 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 15 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 15 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 15 3.2.1 Địa điểm tiến hành 15 3.2.2 Thời gian tiến hành 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 e vi 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng 15 3.3.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2014 15 3.3.4 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến ngƣời dân 15 3.3.5 Đánh giá thuận lợi khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất 15 3.3.6 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục 16 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 16 3.4.1 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu 16 3.4.2 Phƣơng pháp tổng hợp, xử lý thống kê số liệu 16 3.4.3 Phƣơng pháp kế thừa 16 3.4.4 Phƣơng pháp so sánh 16 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Đức Long - Huyện Hòa An Tỉnh Cao Bằng 17 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 17 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng 23 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An Tỉnh Cao Bằng 23 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng 24 4.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 28 4.3.1 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011 - 2013 28 e vii 4.3.2 Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2014 30 4.3.3 Đánh giá chung kết chuyển quyền địa bàn xã Đức Long Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 37 4.4 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến ngƣời dân 42 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất 44 5.2 Đề nghị 44 4.6 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục công tác chuyển quyền sử dụng đất 45 4.6.1 Một số nguyên nhân 45 4.6.2 Một số giải pháp khắc phục 45 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 46 5.1 Kết luận 46 5.2 Đề nghị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 e PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong tất điều kiện cần thiết để trình sản xuất đƣợc thực hiện, tạo cải vật chất, sở cho tồn phát triển lồi ngƣời đất đai đặc biệt quan trọng Mác nói: “ Đất mẹ, sức lao động cha, sản sinh cải vật chất” Chính q trình khai thác sử dụng đất đai phải gắn liền với phát triển xã hội Xã hội phát triển nhu cầu sử dụng đất ngƣời tăng, đất đai hữu hạn chất lẫn lƣợng Trong thời kỳ đổi nhƣ nay, kinh tế nƣớc ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trƣờng dƣới quản lý Nhà nƣớc; phát triển theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc với gia nhập WTO nhu cầu sử dụng đất để phục vụ phát triển kinh tế - xã hơi, an ninh - quốc phịng điều tất yếu Xã Đức Long xã nằm phía Tây Bắc huyện Hịa An, cách trung tâm thành phố Cao Bằng 23km Đức Long xã vùng II huyện Hịa An sản xuất nơng nghiệp ngành sản xuất Trong năm qua xã đẩy mạnh chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn nhƣ chƣơng trình bê tơng hóa kênh mƣơng, làm đƣờng giao thơng liên xóm, xây dựng trƣờng học, trạm y tế thiết chế văn hóa, thể dục thể thao, chuyển đổi cấu mùa vụ, trồng vật nuôi, phát triển làng nghề… theo hƣớng xây dựng Nơng thơn Mặc dù có nhiều cố gắng nhƣng kết đạt đƣợc khiêm tốn, sở hạ tầng xã nhiều bất cập xây dựng thiếu quy hoạch, Đức Long xã nghèo, kinh tế xã nơng, sản xuất hàng hóa chƣa phát triển, đời sống nhân dân cịn khó khăn Việc chuyển quyền sử dụng đất hình thức điều phối đất đai, làm cho đất đai đƣợc sử dụng hiệu hơn, tạo mối quan hệ đất đai mà chủ yếu ngƣời có nhu cầu sử dụng đất thực Bên cạnh cơng tác chuyển quyền sử dụng đất gây nên điều bất cập nhƣ: tạo nên sốt giá đất, tình trạng đầu tích lũy đất… dẫn đến đất đai tập trung vào số ngƣời sử dụng không hiệu Họ muốn thu lợi nhuận từ việc chuyển quyền sử dụng đất cho ngƣời khác e ... xã hội địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng 15 3.3.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012. .. tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 28 4.3.1 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao. .. kế quyền sử dụng đất xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014 33 Bảng 4.8: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất xã Đức Long Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012