KL PHẠM THỊ OANH K43 DCMT 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI H ỌC NÔNG LÂM PHẠM TH Ị OANH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUY ỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUY ỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN TỪ 2012 Đ[.]
1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ OANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN TỪ 2012 ĐẾN 2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN – 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ OANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN TỪ 2012 ĐẾN 2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Lợi THÁI NGUYÊN – 2015 e i LỜI CẢM ƠN Sau trình thực tập trường thời gian thực tập Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Đồng Hỷ từ ngày 05/02/2015 đến ngày 30/4/2015 đề tài em hồn thành Với lịng biết ơn sâu sắc em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên toàn thể thầy giáo tận tình giảng dạy, dìu dắt em suốt thời gian học tập rèn luyện trường Đặc biệt em nhận giúp đỡ tận tình giáo T.S Nguyễn Thị Lợi Cơ tận tình bảo để em hồn thành tốt khóa luận Em xin chân thành cảm ơn Phịng Tài Ngun Mơi Trường, Văn Phịng Đăng Ký QSDĐ huyện Đồng Hỷ, anh chị, cán tạo điều kiện giúp đỡ em trong trình thực tập Do trình độ thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp nghiên cứu Vì khóa luận em cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến quý báu thầy cô bạn để khóa luận em hồn chỉnh Cuối em xin chúc toàn thể thầy, cô giáo mạnh khẻo, hạnh phúc thành công nghiệp giảng dạy nghiên cứu khoa học Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Phạm Thị Oanh e ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Đồng Hỷ 34 Bảng 4.2 Kết chuyển đổi QSDĐ khu vực nghiên cứu huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 - 2014 42 Bảng 4.3 Kết chuyển nhượng QSDĐ khu vực nghiên cứu huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 - 2014 43 Bảng 4.4: Kết cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012- 2014 Error! Bookmark not defined Bảng 4.5: Kết tặng cho quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 – 2014 .46 Bảng 4.6: Kết thừa kế quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 - 2014 47 Bảng 4.7: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 - 2014 .49 Bảng 4.8: Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 - 2014 .51 Bảng 4.9: Kết chuyển QSDĐ theo trường hợp………………………… 51 Bảng 4.10: Hiểu biết người dân cán huyện Đồng Hỷ vấn đề chung chuyển quyền sử dụng đất 53 Bảng 4.11: Sự hiểu biết cán người dân địa phương chuyển đổi QSDĐ .53 Bảng 4.12: Sự hiểu biết cán người dân địa phương chuyển nhượng QSDĐ 55 Bảng 4.13: Sự hiểu biết cán người dân địa phương cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 57 Bảng 4.14: Sự hiểu biết cán người dân địa phương tặng cho QSDĐ 59 Bảng 4.15: Sự hiểu biết cán người dân địa phương thừa kế QSDĐ 60 e iii Bảng 4.16: Sự hiểu biết cán người dân địa phương chấp giá trị QSDĐ 62 Bảng 4.17: Sự hiểu biết cán người dân địa phương bảo lãnh giá trị QSDĐ 63 Bảng 4.18: Sự hiểu biết cán người dân địa phương góp vốn giá trị QSDĐ 64 e iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Sự hiểu biết người dân huyện Đồng Hỷ hình thức chuyển QSDĐ 66 Hình 4.2: Sự hiểu biết hình thức chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng huyện Đồng Hỷ 67 e v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CT-TTg Chỉ thị-Thủ tướng Chính Phủ CT-HĐBT Chỉ thị-Hội đồng Bộ trưởng GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng NQ-HĐND Nghị quyết-Hội đồng nhân dân NĐ-CP Nghị định-Chính Phủ QĐ-UBND Quyết định-Ủy ban nhân dân TT-BTNMT Thông tư-Bộ Tài nguyên Môi trường TT-BTC Thơng tư-Bộ Tài QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất PLDĐ Pháp luật đất đai KT-XH Kinh tế xã hội CNH Cơng nghiệp hóa UBND Ủy ban nhân dân e vi MỤC LỤC PHẦN 1.MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Mục tiêu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu PHẦN 2.TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Các hình thức chuyển QSDĐ 2.2.1 Quyền chuyển đổi QSDĐ 2.2.2 Quyền chuyển nhượng QSDĐ 2.2.3 Quyền cho thuê cho thuê lại QSDĐ 2.2.4 Quyền để thừa kế QSDĐ 2.2.5 Quyền tặng cho QSDĐ 2.2.6 Quyền chấp giá trị QSDĐ 2.2.7 Quyền bảo lãnh giá trị QSDĐ 10 2.2.8 Quyền góp vốn giá trị QSDĐ 10 2.3 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 10 2.3.1 Điều kiện để thực quyền chuyển quyền sử dụng đất 10 2.3.2.Thời điểm thực quyền người sử dụng đất 11 2.3.3 Một số quy định nhận chuyển QSDĐ 12 2.4 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo chế cửa xã, phường, thị trấn 14 2.4.1 Trình tự thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ; quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 14 2.4.2 Trình tự, thủ tục đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ 18 2.4.3 Trình tự, thủ tục xóa đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ 18 2.4.4 Trình tự, thủ tục đăng ký cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 19 e vii 2.4.5 Trình tự, thủ tục đăng ký góp vốn giá trị QSDĐ 20 2.4.6 Trình tự, thủ tục xóa đăng ký góp vốn giá trị QSDĐ 20 2.5.Quản lý nhà nước vấn đề chuyển quyền sử dụng đất 21 2.5.1 Quan niệm quản lý nhà nước quyền sử dụng đất 21 2.3.2 Vai trò quản lý nhà nước chuyển quyền sử dụng đất 23 2.3 Tình hình chuyển QSDĐ Việt Nam tỉnh Thái Nguyên 23 2.3.1.Tình hình chuyển QSDĐ Việt Nam 24 2.3.2 Sơ lược tình hình chuyển QSDĐ huyện Đồng Hỷ 24 PHẦN 3.ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu 26 3.4.2 Phương pháp tổng hợp, phần tích, xử lí số liệu 26 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Đồng Hỷ 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đồng Hỷ 28 4.1.1.1 Vị trí địa lý 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội huyện Đồng Hỷ 30 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai huyện Đồng Hỷ 33 4.2 Đánh giá kết chuyển QSDĐ huyện Đồng Hỷ 42 4.2.1 Kết chuyển QSDĐ theo hình thức huyện Đồng Hỷ 42 4.2.2 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 – 2014 51 4.3 Đánh giá hiểu biết cán người dân huyện Đồng Hỷ chuyển QSDĐ 51 4.3.1 Đánh giá hiểu biết cán người dân huyện Đồng Hỷ quy định chung chuyển QSDĐ theo số liệu điều tra 51 4.3.2 Đánh giá hiểu biết cán người dân huyện Đồng Hỷ hình thức chuyển QSDĐ 53 e viii 4.3.3 Tổng hợp hiểu biết cán người dân huyện Đồng Hỷ chuyển QSDĐ 65 4.4 Những mặt tích cực, điểm hạn chế tồn hướng giải công tác quản lý hoạt động chuyển QSDĐ 68 4.4.1 Những mặt tích cực 68 4.4.2 Những tồn hạn chế 70 4.4.3 Hướng giải khắc phục 68 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 69 5.1 Kết luận 69 5.2 Đề nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 e ... đoạn 2012 2014? ?? 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá thực trạng cơng tác chuyển quyền sử dụng đất Huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2012 - 2014, nhằm đưa thành đạt hạn chế tồn công tác chuyển quyền sử dụng đất. .. ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ OANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN TỪ 2012 ĐẾN 2014? ?? KHÓA LUẬN TỐT... thức chuyển quyền trình tự thủ tục chuyển quyền vấn đề liên quan đến công tác chuyển quyền Chuyển quyền sử dụng đất quyền lợi người sử dụng đất Trên thực tế, hoạt động chuyển quyền sử dụng đất