Luận văn thạc sĩ tăng cường kiểm soát thu chi tại trung tâm y tế huyện phù cát, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN HÀ THỊ HỒNG THỦY TĂNG CƢỜNG KIỂM SỐT THU – CHI TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: KẾ TỐN Mã số: 8.34.03.01 Ngƣời hƣớng dẫn: TS NGUYỄN THỊ MAI HƢƠNG e LỜI CAM ĐOAN Tơi tên là: Hà Thị Hồng Thủy Sinh ngày: 17/04/1990 – Tại: Bình Định Quê quán: Huyện Phù Cát, Tỉnh Bình Định Hiện cơng tác tại: Trung Tâm Y Tế Huyện Phù Cát, Tỉnh Bình Định Là học viên cao học khóa 22 trƣờng Đại Học Quy Nhơn Cam đoan đề tài: “Tăng cƣờng kiểm soát thu – chi Trung tâm y tế Huyện Phù Cát, Tỉnh Bình Định” Chun ngành: Kế Tốn Ngƣời hƣớng dẫn:TS Nguyễn Thị Mai Hƣơng Luận văn đƣợc thực tại: Trƣờng Đại Học Quy Nhơn Luận văn chƣa đƣợc trình nộp để lấy học vụ thạc sĩ trƣờng đại học Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tác giả, kết nghiên cứu trung thực, khơng có nội dung công bố trƣớc nội dung ngƣời khác thực ngoại trừ trích dẫn đƣợc dẫn nguồn đầy đủ luận văn Tác giả luận văn Hà Thị Hoàng Thủy e LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình cố gắng khơng ngừng thân đƣợc giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè, đồng nghiệp ngƣời thân Qua trang viết xin gửi lời cảm ơn tới ngƣời giúp đỡ thời gian học tập – nghiên cứu khoa học vừa qua Tơi xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc cô giáo TS Nguyễn Thị Mai Hƣơng trực tiếp tận tình hƣớng dẫn nhƣ cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin gửi lời tri ân sâu sắc tới Lãnh đạo trƣờng Đại Quy Nhơn, khoa sau đại học toàn thể thầy cô giáo tạo điều kiện cho trình học tập trƣờng nhƣ thời gian hồn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Tơi xin chân thành cảm ơn anh chị Trung tâm y tế huyện Phù Cát địa bàn tỉnh Bình Định giúp đỡ tơi thu thập số liệu phục vụ cho luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè ln động viên tinh thần giúp tơi hồn thành tốt chƣơng trình học Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, chắn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc thơng cảm ý kiến đóng góp thầy, Trân trọng cảm ơn./ Tác giả luận Văn Hà Thị Hoàng Thủy e MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT THU - CHI TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1.1 Giới thiệu khái quát đơn vị nghiệp có thu 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp có thu 1.1.3 Đặc điểm tổ chức hoạt động 10 1.1.4 Đặc điểm kiểm sốt tài 12 1.2 Kiểm soát thu – chi y tế cấp huyện đơn vị nghiệp cơng lập có thu 18 1.2.1 Mục tiêu 18 1.2.2 Cơ chế kiểm soát thu – chi đơn vị nghiệp công lập 18 1.2.3 Quy trình nội dung kiểm sốt thu – chi đơn vị nghiệp cơng lập có thu 24 1.3 Các nhân ảnh hƣởng đến kiểm soát thu - chi 32 1.4 Kinh nghiệm kiểm soát thu- chi số trung tâm y tế huyện 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 33 e CHƢƠNG THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THU- CHI TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ CÁT 34 2.1 Tổng quan trung tâm y tế huyện Phù Cát 34 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm y tế phù Cát 34 2.1.2 Nhiệm Vụ, Chức Năng Và Tổ Chức Bộ Máy 35 2.1.3.Kết hoạt động đơn vị giai đoạn 2017- 2019 42 2.1.4 Đặc điểm kiểm soát tài 44 2.2 Thực trạng kiểm soát thu – chi trung tâm y tế huyện Phù Cát 48 2.2.1 Mục tiêu 48 2.2.2 Cơ chế kiểm soát thu – chi đơn vị 48 2.2.3 Quy trình nội dung kiểm soát thu – chi đơn vị 51 2.3 Đánh giá kiểm soát thu - chi trung tâm y tế huyện Phù Cát 74 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 74 2.3.2 Những vấn đề hạn chế 75 2.3.3 Tổng hợp nguyên nhân gây nên hạn chế kiểm soát thu – chi đơn vị 76 KẾT LUẬN CHƢƠNG 79 CHƢƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG KIỂM SOÁT THU - CHI TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ CÁT 80 3.1 Định hƣớng hoạt động Trung tâm y tế Phù Cát thời gian tới 80 3.1.1 Mục tiêu định hƣớng phát triển bệnh viện 80 3.1.2 Mục tiêu tăng cƣờng kiểm soát thu - chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát 82 3.2 Yêu cầu việc tăng cƣờng kiểm soát thu – chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát 82 3.2.1 Tăng cƣờng, bổ sung hệ thống định mức kinh tế 82 3.2.2 Tăng cƣờng hoạt động kiểm tra, giám sát q trình chấp hành kỷ luật tài nội khoa, phòng TTYT 83 3.2.3 Nâng cao hiệu kiển soát nguồn thu 84 e 3.3 Một số giải pháp tăng cƣờng kiểm soát thu - chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát 86 3.3.1 Giải pháp kiểm soát chi TTYT 86 3.4 Một số ý kiến 89 3.4.1 Đối với quan Nhà Nƣớc 89 3.4.2.Đối với Trung tâm y tế Phù Cát 90 KẾT LUẬN CHƢƠNG 90 KẾT LUẬN CHUNG 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) e DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ BCTC Báo cáo tài BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Công nghệ thông tin ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập HCSN Hành nghiệp HTKH Hồnh thành kế hoạch KBNN Kho bạc Nhà nƣớc KCB Khám chữa bệnh KPCĐ Kinh phí cơng đồn KTTC Kế tốn tài NĐ- CP Nghị định, Chính phủ NSNN Ngân sách nhà nƣớc TCKT Tài kế tốn TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định TTYT Trung tâm y tế UBND Ủy ban nhân dân XHH Xã hội hóa XDCB Xây dựng e DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.2: Kết khoản thu TTYT huyện Phù Cát giai đoạn 2017-2019 42 Bảng 2.3: Kết khoản chi TTYT Phù Cát giai đoạn 2017 - 2019 44 Hình 2.4 Sơ đồ lập dự tốn Trung tâm y tế huyện Phù Cát 52 Bảng 2.5: Dự toán nguồn thu Trung tâm y tế Phù Cát 53 Bảng 2.6: Tình hình thực thu qua nguồn Trung tâm y tế Phù Cát 53 Bảng 2.7: Dự tốn sử dụng kinh phí sử dụng Trung tâm y tế 60 Bảng 2.8: Nguồn vốn đầu tƣ cho rung tâm y tế Phù Cát từ năm 2017-2019 60 Bảng 2.9: Ngân sách Nhà nƣớc cấp cho rung tâm y tế Phù Cát giai đoạn 2017-2019 61 Bảng 2.10: Nguồn thu từ Viện Phí BHYT Trung tâm y tế Phù Cát giai đoạn 2017-2019 61 Bảng 2.11: Nguồn thu khác Trung tâm y tế huyện Phù Cát 62 Bảng 2.12: Thực chi cho hoạt động nghiệp Trung tâm y tế phù Cát năm 2017- 219 68 Bảng 2.13: Thực chi cho ngƣời theo mục chi 69 Bảng 2.14: Thực chi mua sắm, sửa chữa TSCĐ theo mục chi 70 Bảng 2.15: Thực chi cho quản lý hành theo mục chi 71 Bảng 2.16: Báo Cáo Quyết tốn Trung tâm y tế phù Cát theo nhóm mục chi 72 e DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ quy trình kiểm tốn thu - chi 25 Hình 2.1: Tổ chức máy hoạt động TTYT Phù Cát .41 e MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Sức khỏe vốn quý ngƣời toàn xã hội, nhân tố quan trọng nghiệp bảo vệ Tổ Quốc, Đảng Nhà nƣớc ta ln khẳng định ngƣời nhân tố hàng đầu, nguồn tài nguyên quý báu định phát triển đất nƣớc Do đó, đầu tƣ sức khỏe bảo vệ, chăm sóc sức khỏe đầu tƣ cho phát triển đầu tƣ phát triển cho phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Để bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm đầu tƣ phát triển hệ thống mạng lƣới y tế Hiện môi trƣờng chế hoạt động bệnh viện thay đổi nhƣ nghị 19-NQ/TW ban chấp hành trung ƣơng khóa XII ban ngày 25-10-2017 “ Tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập”, Nghị 20-NQ/TW ban chấp hành trung ƣơng khóa XII ban ngày 25-10-2017 “ Tăng cƣờng công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình đổi mới” Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính Phủ đời ( nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính Phủ quy định chế nghiệp công lập ) quy định quyền tự chủ, tự chịu tránh nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức bổ máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập nhiệm vụ trở nên quan trọng Vì vậy, chế thị trƣờng tác động mạnh mẽ đến bệnh viện hầu hết quốc gia trọng vào kỹ thuật bệnh viện đảm bảo chất lƣợng mặt hoạt động bệnh viện sức quan trọng Cơ chế tài cịn nhiều hạn chế nhƣ giá dịch vụ y tế chƣa đủ chi phí, chƣa kết cấu chi phí quản lý theo lộ trình giá dịch vụ cơng, tiền lƣơng tính theo mức lƣơng sở nên không cân đối thu, chi dẫn đến thu không đủ chi Việc làm ảnh hƣởng đến hoạt động bệnh viện Một nhiệm vụ quan trọng kế toán kiểm tra, giám sát, quản lý khoản thu- chi, nghĩ vụ thu, nộp toán nợ, sử dụng tài sản nguồn hình hành tài sản, phát ngăn ngừa hành vi, vi phạm phát luật tài chính, kế tốn Từ u cầu Trung tâm y tế huyện Phù Cát đơn vị e 88 ra, chế đặt hàng, giao nhiệm vụ; thực mơ hình thu hút đầu tƣ, đổi chế kiển soát TTYT Định mức chi NSNN để lập kế hoạch mà sở để tiến hành công tác kiểm tra kiểm sát công tác tài kế tốn Mỗi ngân sách chi TTYT cần phải có tiêu chuẩn nhằm đảm bảo tính hiệu tránh lãng phí Khi xây dựng định mức tiêu chuẩn nội cần đảm bảo nguyên tắc sau: Thứ nhất, quy chế chi tiêu nội phải đảm bảo cho Bệnh viện hồn thành nhiệm vụ trị, thực hoạt động thƣờng xuyên phù hợp với tính đặc thù lĩnh vực y tế nhƣng đảm bảo sử dụng kinh phí có hiệu tăng cƣờng cơng tác quản lý tài Thứ hai, quy chế chi tiêu nội đƣợc công khai thảo luận TTYT, có ý kiến tổ chức cơng đoàn Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội ƣu tiên chi nghiệp vụ để đảm bảo chất lƣợng chuyên môn Tăng thu, tiết kiệm chi hành tổ chức, phân cơng lao động cho hợp lý có hiệu Để đảm bảo nguyên tắc trên, trình xây dựng quy chế chi tiêu nội TTYT thực theo bƣớc sau: • Xác định nhu cầu chi cho nhóm chi Việc xác định chi cho nhóm dựa trên: • Định mức tiêu hao loại vật tƣ dụng cụ cho hoạt động theo quy chế nội nhƣ quy định hành nhà nƣớc • Căn vào số lƣợng thống kê qua số chi tốn từ lƣợng giá chất lƣợng lƣợng giá thực hiệu mục tiêu đề TTYT Từ đúc rút kinh nghiệm để lên kế hoạch cho phù hợp • Cân đối khả nhu cầu chi để định định mức chi cho nhóm Đây bƣớc khó khăn phức tạp đòi hỏi phải xác lập thứ tự ƣu tiên khoản chi Đồng thời phải dành khoản "không tiên lƣợng trƣớc”- quỹ dự phòng để đảm bảo chi tiêu trƣờng hợp có biến động: lạm phát, quy định nhà nƣớc thay đổi Cần xác định rõ yêu cầu việc lập, xét duyệt phân bổ dự toán thu- chi khoa phịng, ban…có trách nhiệm chấp hành dự tốn đƣợc giao e 89 Cơng tác kiểm sốt thu chi phụ thuộc vào kiểm soát hồ sơ, chứng từ tốn 3.3.1.2 Thực khốn quản tài số khoa TTYT Thực khốn quản tài có nghĩa TTYT khốn kế hoạch cịn tồn nguồn tài TTYT thu kiểm sốt TTYT giao cho Khoa, phịng nhận khốn mức khốn Nếu vƣợt qua ngƣỡng khốn đơn vị nhận khoán đƣợc thƣởng theo mức khung quy định Nhà nƣớc: đƣợc thƣởng 27% tổng số thu.Việc xác định mức khoán kế hoach dựa số kinh phí mà TTYT chi cho phận Làm tốt cơng tác khốn giúp cho TTYT giảm sức ép kiểm soát theo chiều rộng, tập trung nguồn lực kiểm soát theo chiều sâu Đồng thời đảm bảo cho việc kiểm sốt có hiệu nguồn kinh phí tránh thất thoát nguồn thu Đối với đơn vị nhận khốn bắt buộc phải có kế hoạch tăng thu tiết kiệm khoản chi 3.4 Một số ý kiến 3.4.1 Đối với quan Nhà Nước Trong năm qua Nhà nƣớc có nhiều đổi việc kiểm sốt ngành y tế nói chung với hệ thống bệnh viện, TTYT nói riêng Một hệ thống sách đời sở pháp lý cho bệnh viện, TTYT hoạt động ngày hiệu Tuy nhiên số điều bất cập mà Nhà nƣớc cần tiếp tục đổi Thứ nhất, Nhà nƣớc cần có chiến lƣợc phát ngành y tế nói chung cơng tác khám chữa bệnh nói riêng Trong điều kiện nguồn kinh phí tự chủ NSNN hạn hẹp nhƣ lại phải đầu tƣ vào nhiều lĩnh vực Đồng thời để thực chủ trƣơng xã hội hoá y tế, Nhà nƣớc cần tiến hành tự quản lý, cổ phần hố TTYT quy mơ nhỏ Xây dựng đầu tƣ trọng điểm cho TTYT phát triển Có nhƣ tiết kiệm sử dụng có hiệu nguồn lực khơng Nhà nƣớc mà kinh tế quốc dân nhƣng khơng ảnh hƣởng đến tính cơng chăm sóc sức khoẻ Thứ hai, từ luật NSNN đƣợc Quốc hội thông qua ngày 20/3/1996 đến nay, chế kiểm sốt tài đơn vị HCSN, ngành y tế nói chung bƣớc đƣợc e 90 đổi mới, có tác động tích cực tới q trình lập, chấp hành tốn kinh phí, tăng cƣờng kiểm sốt ngân sách, đề cao vai kiểm sốt tài sản cơng đơn vị HCSN, tăng cƣờng kiểm sốt tài đơn vị HCSN Đặc biệt gần với chủ trƣơng khoán, giao quyền chủ động cho đơn vị hành nghiệp Tuy nhiên việc thực khốn cịn chậm dè dặt Nhà nƣớc cần bệnh viện tự thu lấy mà chi, hạn chế tối đa việc bao cấp nhƣ Thứ ba, Chính phủ Bộ Tài có Nghị định 10/2002/NĐ Thông tƣ 25/2018/TT- BTC hƣớng dẫn chi tiết việc thực kiểm sốt tài đơn vị hành nghiệp có thu nhƣng Nhà nƣớc chƣa có hệ thống văn có liên quan đến cấu tài để thực chế kiểm sốt Chẳng hạn: Quy định sách thuế (cả thuế GTGT thuế thu nhập) Các TTYT chƣa nhận đƣợc văn quy định khoản thu phải đóng thuế, khoản đƣợc ƣu tiên nhƣ cách lập hóa đơn chứng từ sử dụng cho phần việc Các văn bản, chế độ quy định định mức chi tiêu đơn vị hành nghiệp có thu cịn nhiều bất cập nhƣ: sách thu phần viện phí, quy định chi tiêu cơng tác phí, hội nghị phí Vấn đề đặt cần sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hệ thống văn quy định tài cho đơn vị hành nghiệp có thu nói chung, bệnh viện cơng nói riêng Cụ thể xây dựng “ khung định mức chuẩn” (có tính đến yếu tố đặc thù ngành) để TTYT vào để xây dựng chế độ chi tiêu nội phù hợp với nhƣng đẩm bảo tính pháp lý Thứ tƣ, đổi phƣơng thức kinh phí tự chủ Nguồn tài tự cung tự cấp.Thay cho việc cấp vốn ngân sách theo đầu vào việc cấp vốn theo kết đầu Nghĩa là, thay cho việc xây dựng kế hoạch ngân sách dựa vào số giƣờng bệnh kế hoạch nhƣ việc cấp vốn vào kết đầu ra: TYT chăm sóc chữa khỏi đƣợc bệnh nhân; có bệnh nhân đƣợc khám bệnh e 91 3.4.2.Đối với Trung tâm y tế Phù Cát Đối với nguồn NSNN cấp cho dơn vị nghiệp, thực chủ trƣơng chuyển mạnh sang chế đấu thầu , đặ hàng giao nhiệm vụ , đƣợc coi nguồn thu đơnvị để thực tự chủ tài Trong nghị định 16/2015/NĐ bổ sung đơn vị chủ động xây dựng danh mục dự án đầu tƣ Trên sở danh mục dự án đầu tƣ đƣợc phê duyệt, đơn vị tự định dự án đầu tƣ, bao gồm nội dung quy mô, phƣơng án xây dựng, tổng mức vốn, phân kỳ thời gian theo quy định cảu pháp luật đầu tƣ KẾT LUẬN CHƢƠNG Chƣơng nêu rõ số nguyên tắc, yêu cầu để tăng cƣờng kiểm soát thu - chi trung tâm y tế huyện Phù Cát Trên sở đƣa số giải pháp hợp lý, khoa học có tính khả thi cao với kiến nghị quan kiểm soát đơn vị trực thuộc Sở Y tế Tỉnh Bình Định để thực có hiệu giải pháp Nội dung giải pháp vừa mang tính khái quát, vừa mang tính cụ thể, bao gồm nội dung hồn thiện lĩnh vực vĩ mô nhà nƣớc quan nhƣ phạm vi trung tâm y tế huyện Phù Cát tăng cƣờng kiểm soát thu - chi e 92 KẾT LUẬN CHUNG Ngày nay, mối quan hệ ngƣời bệnh với bệnh viện, TTYT mối quan hệ ngƣời cung cấp dịch vụ ngƣời trả giá cho dịch vụ Thêm bệnh viện, TTYT cơng nói chung khơng cịn “độc quyền” nhƣ trƣớc mà bên cạnh cịn hệ thống dịch vụ y tế tƣ nhân đƣợc phép tự hoạt động theo luật hành nghề y dƣợc Do đó, tăng cƣờn kiểm sốt thu - chi chìa khoá định thành bại TTYT; kiểm soát thu chi TTYT định tụt hậu hay phát triển TTYT Những năm qua, TTYT phạm vi nƣớc, tích cực đổi mới, nhằm tăng nguồn thu đảm bảo chi tiêu cho hoạt động chăm sóc bảo sức khỏe nhân dân Tuy nhiên cơng tác kiểm sốt thu chi hoạt động TTYT Việc nghiên cứu chủ đề vấn đề xúc TTYT nói chung, có Tung tâm y tế huyện Phù Cát Với đề tài “ Tăng cƣờng kiểm soát thu – chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát ” luận văn hoàn thành nhiệm vụ sau: Trình bày nội dung kiểm soát thu chi TTYT nhân tố ảnh hƣởng tới cơng tác kiểm sốt thu chi TTYT cơng lập Trên tảng lý luận đó, hệ thống tài liệu thơng tin kiểm sốt thu chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát luận văn tập trung vào thực trạng việc khai thác sử dụng nguồn kinh phí Trung tâm y tế huyện Phù Cát từ đánh giá tổng hợp thuận lợi, khó khăn nguyên nhân chủ yếu dẫn tới khó khăn kiểm sốt thu chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát Luận văn đề giải pháp khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực gắn với mục tiêu kiểm soát thu chi Và chiến lƣợc phát triển TTYT chế Đồng thời luận văn mạnh dạn đề xuất số kiến nghị nhà nƣớc để tạo môi trƣờng thuận lợi cho TTYT phát triển làm tốt cơng tác kiểm sốt thu chi e 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ tài (2017), Thơng tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 hƣớng dẫn chế độ kế tốn hành nghiệp, Hà Nội [2] Bộ Tài (2008), Thơng tƣ số 108/2008/TT- BTC ngày 18/11/2008 hƣớng dẫn xử lý cuối năm, lập, báo cáo toán NSNN hàng năm, Hà Nội [5] Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trƣởng Bộ Tài việc ban hành “Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc”, Hà Nội [6] Bộ Tài (2005), Thơng tƣ số 103/2005/TT-BTC ngày 24/1/2005 Bộ Tài tiêu chuẩn điều kiện phần mềm kế tốn, Hà Nội [7] Bộ Tài (2006), Thông tƣ số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 hƣớng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, Hà Nội [8] Chính phủ (2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 quy định chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu [9] Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập [10] Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập, Hà Nội [11] Học viện Tài (2007), Giáo trình Quản lý tài cơng, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội [12] Quốc hội (2015), Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2015 [13] Võ Trí Dũng (2014) Hồn thiện hệ thống kiểm soát nội Viện sốt rét – Ký sinh trùng – Côn trùng Quy Nhơn Luận văn thạc sĩ Kinh tế Trƣờng Đại e 94 học Quy Nhơn [19] PGT.TS Nguyễn Phú Giang – TS Nguyễn Trúc Lê (2015) Giáo trình Kiểm tốn nội Nhà xuất Tài [20] Phạm Văn Liên (2013), Giáo trình kế tốn hành nghiệp, Học viện tài chính, Nhà xuất tài [21] Hồng Thị Phƣơng (2006) Hồn thiện kiểm sốt nội bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bình Định Luận văn Thạc sĩ Kế tốn Trƣờng Đại học Quy Nhơn [22] Trung tâm Y tế huyện Phù Cát , Quy chế chi tiêu nội 2016, 2017, 2018 [23] Trung tâm Y tế huyện Phù Cát, Báo cáo tài năm 2016, 2017, 2018 [24] Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2013), Giáo trình Kế tốn cơng đơn vị hành nghiệp, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội [25] Trƣờng Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình Tài cơng, Nhà xuất Kinh tế, TP HCM [26] Trƣờng Đại học kinh tế Hồ Chí Minh giáo trình “ Tài Chính Cơng” [27] Trƣờng Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh (2012).Giáo trình Kiểm sốt nội Nhà xuất Phƣơng Đông [28] Trần Thị Cẩm Thanh (2017), Giáo trình Kế tốn hành nghiệp, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội [29] Nguyễn Ngọc Thu (2015) Hoàn thiện kiểm sốt nội khoản chi Sở Tài Bình Định Luận văn Thạc sĩ Kế tốn Trƣờng Đại học Quy Nhơn [30] Chuyên đề “Tổ chức công tác kế tốn vai trị, nhiệm vụ Kế tốn trƣởng” Nguyễn Ngọc Tiến [31] Trần Thị Cẩm Uyên (2014) Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội Bệnh viện đa khoa Đồng Nai Luận văn thạc sĩ Kế toán Trƣờng Đại học Lạc Hồng e PL.1 PHỤ LỤC Đồ thị kết khoản thu trung tâm y tế phù Cát giai đoạn 2017-2019 e PL.2 Đồ thị kết khoản chi Trung tâm y tế Phù Cát giai đoạn 2017-2019 e PL.3 PHỤ LỤC 01 : Báo Cáo Tài Chính Kế Tốn 2019 e PL.4 PHỤ LỤC 02 Báo Cáo Kết Quả Hoạt động Kinh Doanh 2019 e PL.5 PHỤ LỤC 03 Mẫu Thuyết Minh Báo Cáo Quyết Toán e PL.6 PHỤ LỤC 04 Báo Cáo Quyết Tốn Kinh Phí Hoạt Động Năm 2019 e PL.7 e PL.8 e ... thực trạng kế kiểm soát thu - chi trung tâm y tế phù cát, Tỉnh Bình Định e 34 CHƢƠNG THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THU- CHI TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ CÁT 2.1 Tổng quan trung tâm y tế huyện Phù Cát 2.1.1... lý luận kiểm soát thu – chi đơn vị nghiệp có thu Chƣơng 2: Thực trạng kiểm soát thu – chi Trung tâm y tế huyện Phù Cát Chƣơng 3: Giải pháp tăng cƣờng kiểm soát thu – chi Trung tâm y tế huyện Phù. .. Th? ?y Sinh ng? ?y: 17/04/1990 – Tại: Bình Định Quê quán: Huyện Phù Cát, Tỉnh Bình Định Hiện cơng tác tại: Trung Tâm Y Tế Huyện Phù Cát, Tỉnh Bình Định Là học viên cao học khóa 22 trƣờng Đại Học Quy