MỞ ĐẦU ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ HƢƠNG TÊN ĐỀ TÀI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƢỜNG TÂN THỊNH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011– 20[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ HƢƠNG TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƢỜNG TÂN THỊNH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011– 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2010 - 2014 Thái Nguyên, 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ HƢƠNG TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƢỜNG TÂN THỊNH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011– 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2010 - 2014 Giáo viên hƣớng dẫn : ThS Vƣơng Vân Huyền Thái Nguyên, 2014 n LỜI CẢM ƠN Cách bốn năm hẳn bạn học sinh phổ thơng có mơ ước ngồi ghế giảng đường đại học giống em Thời gian trơi qua thật nhanh, báo cáo khóa luận tốt nghiệp mốc đánh dấu kết thúc đời sinh viên, kết bốn năm rèn luyện phấn đấu Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất cuả Phường Tân Thịnh, T.P Thái nguyên, Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011– 2013” Để có kết ngày hôm em xin trân thành cám ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, thầy giáo, cô giáo tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập trường Em xin trân thành cám ơn cô giáo Giảng viên Th.S Vương Vân Huyền Cơ tận tình bảo, hướng dẫn em làm tốt khóa luận Em xin gửi lời cám ơn tới cô chú, anh chị công tác phường Tân Thịnh Thành Phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập Em có kết ngày hôm nhờ động viên vô to lớn gia đình, người thân bạn bè Vì lực thân thời gian có hạn nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, cô giáo bạn để khóa luận tốt nghiệp em hồn thiện Em xin trân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 30 tháng 11 năm 2014 Sinh viên Trần Thị Hƣơng n MỤC LỤC Trang Chƣơng MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Yêu cầu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 2.2 MỘT SỐ KHÁI QUÁT VỀ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.2.1 Khái niệm chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất 2.2.3 Giá chuyển quyền sử dụng đất 2.2.4 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.5 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 14 2.2.6 Những quy định trình tự thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã phường thị trấn 16 2.3 SƠ LƢỢC VỀ TÌNH HÌNH CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 24 2.3.1 Sơ lược tình hình chuyển QSD đất tỉnh Thái Nguyên 24 2.4 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất Tỉnh Thái Nguyên 24 2.4.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 24 2.4.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất Thành Phố Thái Nguyên 25 Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 26 n 3.1.1 Địa điểm 26 3.1.2 Thời gian 26 3.1.3 Đối tượng nghiên cứu 26 3.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 26 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 26 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội sử dụng đất Phường Tân Thịnh 26 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất Phường Tân Thịnh 26 3.3.4 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến người dân cán địa 26 3.3.5 Đánh gía thuận lợi khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất 27 3.3.6 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục 27 3.4 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 27 3.4.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý thống kê số liệu 27 3.4.3 Phương pháp kế thừa 27 3.4.4 phương pháp so sánh 27 Chƣơng KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC 28 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI PHƯỜNG TÂN THỊNH28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội phường Tân Thịnh 30 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƢỜNG TÂN THỊNH 32 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất Phường Tân Thịnh 32 4.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƢỜNG TÂN THỊNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 33 n 4.3.1 Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất Phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 33 4.4.1 Đánh giá hiểu biết người dân phường Tân Thịnh chuyển quyền sử dụng đất 46 4.4.2 Sự hiểu biết cán UBND phường Tân Thịnh, TP Thái Nguyên, Thái Nguyên hình thức chuyển quyền sử dụng đất 47 4.4.3.Đánh giá thuận lợi khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất 48 CHƢƠNG V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 KẾT LUẬN 50 5.2 ĐỀ NGHỊ 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 n DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất Phường Tân Thịnh năm 2013 32 Bảng: 4.2: Kết chuyển nhượng QSD đất địa bàn phường Tân Thịnh Phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 34 Bảng 4.3: Kết tặng cho quyền sử dụng đất Phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 37 Bảng 4.4: Kết để thừa kế QSD đất phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 39 Bảng 4.5: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất Phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 40 Bảng 4.6: Kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 - 2013 42 Bảng 4.7: Kết chuyển quyền sử dụng đất theo diện tích phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 - 2013 44 Bảng 4.8 : Bảng tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo loại đất phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 45 Bảng 4.9: Sự hiểu biết người dân phường Tân Thịnh chuyển quyền sử dụng đất 46 Bảng 4.10: Sự hiểu biết cán UBND phường Tân Thịnh, TP Thái Nguyên, Thái Nguyên chuyển quyền sử dụng đất 47 n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân QSD : Quyền sử dụng UBND : Ủy ban nhân dân TP : Thành phố n DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Biểu đồ diện tích loại đất phường Tân Thịnh…… ………… 33 n Chƣơng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng Đất đai coi tư liệu sản xuất khơng đối tượng lao động mà tư liệu lao động Khơng vậy, đất đai cịn có vị trí cố định, tính giới hạn khơng gian, tính vô hạn thời gian sử dụng Ý thức tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng đất đai cách phù hợp hiệu quả, Nhà nước ta sớm ban hành hoàn thiện văn luật để quản lý tài nguyên quý giá này: Luật đất đai 1993 cho phép chuyển quyền sử dụng đất bước đột phá quan trọng việc quy định quyền người sử dụng đất, mở thời kỳ tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ đất đai vận động phù hợp với chế thị trường Trong trình thực sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2003 đời, hoàn thiện khắc phục tồn Luật Đất đai 1993, vấn đề chuyển quyền sử dụng đất quy định chặt chẽ cụ thể số hình thức chuyển quyền trình tự thủ tục chuyển quyền vấn đề liên quan đến công tác chuyển quyền Chuyển quyền sử dụng đất thực chất việc Nhà nước công nhận tính hợp pháp hành vi tự điều chỉnh đất đai người sử dụng đất để tạo lập quyền sử dụng cho chủ thể Luật đất đai xác định người sử dụng đất hợp pháp, khơng có tranh chấp có đủ điều kiện theo quy định pháp luật có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác Nhờ người sử dụng đất hợp pháp ngồi việc khai thác sử dụng cịn chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác để thu khoản tiền tương ứng với giá trị nó, đất đai trở thành tài sản có giá quyền sử dụng đất tham gia vào thị trường bất động sản n ... trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất Tỉnh Thái Nguyên 24 2.4.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 24 2.4.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất Thành Phố Thái. .. trạng sử dụng đất Phường Tân Thịnh 32 4.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƢỜNG TÂN THỊNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 33 n 4.3.1 Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất Phường. .. lý, sử dụng đất phường Tân Thịnh - Đánh giá thực trạng việc chuyển quyền sử dụng đất Phường Tân Thịnh giai đoạn 2011 – 2013 - Đề xuất giải pháp công tác chuyển quyền sử dụng đất để giúp công tác