Đang tải... (xem toàn văn)
BC HoangVanTai ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG VĂN TÀI Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ BẰNG HỮU, HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 2013” KHÓA[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG VĂN TÀI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ BẰNG HỮU, HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên nghành Lớp Khoa Khóa : Chính quy : Địa mơi trường : K43A - ĐCMT : Quản lý tài nguyên : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN - 2015 n ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG VĂN TÀI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ BẰNG HỮU, HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên nghành Lớp Khoa Khóa Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Địa mơi trường : K43A - ĐCMT : Quản lý tài nguyên : 2011 - 2015 : TS Vũ Thị Quý THÁI NGUYÊN - 2015 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo sinh viên nhà trường Đây khoảng thời gian sinh viên tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố kiến thức học nhà trường Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Bằng Hữu, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013" Trong suốt trình thực tập em nhận giúp đỡ thầy cô giáo, bạn lớp 43A - ĐCMT, cô anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt cô giáo TS Vũ Thị Quý người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn ban lánh đạo Đảng Ủy, HĐNN, UBND, UBMTTQ, quan ban nghành đoàn thể xã Bằng Hữu, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn, đặc biệt anh Nông Văn Hoan cán địa xã tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập xã Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu ngắn cố gắng song đề tài tốt nghiệp em tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến, bảo thầy cô giáo, ý kiến đóng góp bạn bè để đề tài tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 12 năm 2014 Sinh viên Hoàng Văn Tài n DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình dân số, lao động giai đoạn 2012 - 2013 22 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Bằng Hữu năm 2013 25 Bảng 4.3 Kết chuyển đổi QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 27 Bảng 4.4 Kết chuyển nhượng QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 28 Bảng 4.5 Kết tặng cho QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 30 Bảng 4.6 Kết thừa kế QSDĐ địa bàn xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 31 Bảng 4.7 Kết chấp giá trị QSDĐ địa xã Bằng Hữu giai đoan 2011 - 2013 33 Bảng 4.8 Sự hiểu biết người dân chuyển QSDĐ 36 Bảng 4.9 Sự hiểu biết người dân chuyển đổi QSDĐ 38 Bảng 4.10 Sự hiểu biết người dân hình thức chuyển nhượng QSDĐ 40 Bảng 4.11 Sự hiểu biết người dân cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 42 Bảng 4.12 Sự hiểu biết người dân tặng cho QSDĐ 43 Bảng 4.13 Sự hiểu biết người dân thừa kế 45 Bảng 4.14 Sự hiểu biết người dân chấp giá trị QSDĐ 46 Bảng 4.15 Sự hiểu biết người dân bảo lãnh giá trị QSDĐ 48 Bảng 4.16 Sự hiểu biết người dân góp vốn giá trị QSDĐ 49 n DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sự hiểu biết người dân xã Bằng Hữu đề chuyển quyền hình thức chuyển QSDĐ 51 Hình 4.2 Sự hiểu biết hình thức chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng xã Bằng Hữu 52 n DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán quản lý NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất n MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC vii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi Phần ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát chuyển QSDĐ 2.2.1 Các hình thức chuyển QSDĐ 2.2.2 Một số quy định chung chuyển QSDĐ 10 2.2.3 Hồ sơ thực quyền chuyển quyền sử dụng đất 13 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 17 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 17 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 3.3.1 Điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn xã Bằng Hữu 17 3.3.2 Điều tra tình hình quản lý SDĐ địa bàn xã Bằng Hữu 17 n 3.3.3 Đánh giá kết chuyển QSDĐ theo hình thức chuyển quyền quy định Luật Đất đai năm 2003 17 3.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân xã chuyển QSDĐ theo số liệu điều tra 17 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất, nguyên nhân giải pháp khắc phục 17 3.4 Phương pháp nghiên cứu 18 3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 18 3.4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 18 Phần KẾT QỦA NGHIÊN CỨU 19 4.1 Tình hình xã Bằng Hữu 19 4.1.1 Điều kiện tự nhiên Xã Bằng Hữu 19 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Bằng Hữu 21 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất Xã Bằng Hữu 24 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Bằng Hữu 24 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai xa Bằng Hữu 26 4.3 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ địa bàn xã Bằng Hữu 27 4.3.1 Kết công tác chuyển đổi QSDĐ địa bàn xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 27 4.3.2 Kết công tác chuyển nhượng QSDĐ địa bàn xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 28 4.3.3 Kết công tác tặng cho QSDĐ địa bàn xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 30 4.3.4 Kết công tác thừa kế QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 31 4.3.5 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 32 4.3.6 Kết công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 34 4.3.7 Kết công tác bảo lãnh giá trị sử dụng đất xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 34 n 4.3.8 Đánh giá công tác góp vốn giá trị QSDĐ xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 35 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân xã Bằng Hữu chuyển QSDĐ 36 4.4.1 Đánh giá hiểu biết người dân xã Bằng Hữu hình thức chuyển QSDĐ 37 4.4.2 Tổng hợp hiểu biết người dân xã Bằng Hữu vấn đề chuyển quyền hình thức chuyển QSDĐ 50 4.4.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 53 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 n Phần ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng Đất đai coi tư liệu sản xuất khơng đối tượng lao động mà tư liệu lao động Khơng vậy, đất đai cịn có vị trí cố định, tính giới hạn khơng gian, tính vơ hạn thời gian sử dụng Những đặc tính khơng loại tư liệu thay trình sản xuất Đất đai loại tài ngun khơng tái tạo nằm nhóm tài ngun hạn chế Việt Nam, nguồn tài nguyên giới hạn số lượng, vị trí cố định khơng gian, di chuyển theo ý muốn chủ quan cong người Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, đất vừa đối tượng vừa công cụ lao động Ý thức tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng đất đai cách phù hợp hiệu quả, Nhà nước ta sớm ban hành hoàn thiện văn luật để quản lý tài nguyên quý giá Cụ thể Luật Đất đai năm 2003 Chuyển QSDĐ quyền lợi người sử dụng đất quy định Chuyển QSDĐ hoạt động diễn thường xuyên liên tục từ xưa đến tồn nhiều hình thức đa dạng Tuy nhiên đến Luật Đất đai năm 1993, chuyển QSDĐ quy định cách có hệ thống hình thức chuyển quyền trình tự, thủ tục thực chúng Trong trình thực sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2003 đời, hoàn thiện khắc phục tồn Luật Đất đai 1993, vấn đề chuyển QSDĐ quy định chặt chẽ cụ thể số hình thức chuyển quyền trình tự thủ tục chuyển quyền vấn đề liên quan đến cơng tác chuyển quyền Đất cịn bất động sản “động” QSDĐ người dân trao đổi thị trường khiến cho thị trường đất đai trở thành thị trường nóng sơi động khó quản lý Các hình thức chuyển quyền diễn mạnh, người dân ngày có nhiều nhu cầu sử dụng đất cho ở, kinh doanh,… để đảm bảo cho hoạt động chuyển quyền diễn hợp lý theo pháp luật cơng tác quản lý hoạt động cần phải thường xuyên n ... ? ?Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Bằng Hữu, Huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 đến năm 2013? ?? 1.2 Mục đích đề tài Đánh giá cơng tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Bằng. .. tra đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Đánh giá tình hình sử dụng đất địa bàn xã Bằng Hữu - Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 xã Bằng. .. NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG VĂN TÀI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ BẰNG HỮU, HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013? ?? KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC