PHẠM NGỌC TÂN (42BDCMT) ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM NGỌC TÂN Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬNQUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM NGỌC TÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬNQUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 SỐ LIỆU THƠ Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2010 – 2014 Thái Nguyên, năm 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM NGỌC TÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Lớp : K42 – ĐCMT – N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2010 – 2014 Giảng viên hướng dẫn : TS Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kỹ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo TS Lê Văn Thơ, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn chú, anh chị cơng tác phịng Tài nguyên & Môi trường huyện Phú Lương nhiệt tình giúp đỡ em trình thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2014 Sinh viên Phạm Ngọc Tân n DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Các loại đất huyện 27 Bảng 4.2: Dân số lao động huyện Phú Lương 32 Bảng 4.3: Diện tích loại đất theo mục đích sử dụng 34 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2011 - 2013 40 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2013 43 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp giai đoạn 2011 - 2013 46 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSDĐ nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2011 - 2013 48 Bảng 4.8: Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 - 2013……………….50 n DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BĐĐC CP CT-TTg CT-BTNMT CT-UBND CV DT ĐKĐĐ ĐVT GCN GCNQSDĐ GDTX HD-STNMT HĐND KH-PTNMT NĐ NĐ-CP NQ QĐ-BTNMT QH QHSDĐ QSDĐ TS THCS THPT TN&MT TT-BTNMT TT-TCĐC TT TT TW UBND VPĐKQSD : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Bản đồ địa Chính phủ Chỉ thị thủ tướng Chỉ thị - Bộ Tài nguyên Môi trường Chỉ thị - Ủy ban Nhân dân Công văn Diện tích Đăng ký đất đai Đơn vị tính Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giáo dục thường xuyên Hướng dẫn – Sở Tài nguyên Mơi trường Hội đồng nhân dân Kế hoạch – Phịng Tài nguyên Môi trường Nghị định Nghị định – Chính phủ Nghị Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường Quốc hội Quy hoạch sử dụng đất Quyền sử dụng đất Tiến sĩ Trung học sở Trung học phổ thông Tài nguyên Môi trường Thông tư – Bộ Tài ngun Mơi trường Tổng cục địa Thông tư Thị trấn Trung ương Ủy ban nhân dân Văn phòng đăng ký quyền sử dụng n MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.1 Cơ sở khoa học 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước tỉnh Thái Nguyên16 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước .16 2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ tỉnh Thái Nguyên 19 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu .24 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu đề tài .24 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu .24 3.2.2 Thời gian nghiên cứu .24 3.3 Nội dung nghiên cứu 24 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương 24 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai .24 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2013 24 n 3.4 Phương pháp nghiên cứu .25 3.4.1 Phương pháp điều tra Error! Bookmark not defined 3.4.2 Tìm hiểu văn quy định cấp GCNQSDĐ 25 3.4.3 Phương pháp thống kê xử lý số liệu .25 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội .26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Phú Lương 33 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phú Lương năm 2013 33 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai 35 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Phú Lương giai đoạn 2011 – 2013 .39 4.3.1 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Phú Lương theo đối tượng sử dụng đất .39 4.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Phú Lương theo loại hình sử dụng đất 42 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2013 52 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn giải pháp khắc phục để đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ .54 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .57 5.1 Kết luận .57 5.2 Đề nghị .57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 n n PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá người quốc gia Từ xưa đến với tồn phát triển xã hội loài người, đất đai ngày khẳng định vai trị quan trọng Đất đai tài nguyên gốc điểm xuất phát cho phát triển Luật Đất đai 1993 khẳng định: “Đất đai tài nguyên vô quý giá tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng” Đất đai khơng tư liệu sản xuất đặc biệt, mà thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng, có vai trị quan trọng đời sống xã hội Trong giai đoạn nước ta, với sức ép dân số tốc độ cơng nghiệp hóa, thị hóa, chuyển dịch cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ kéo theo nhu cầu sử dụng đất ngày tăng mà quỹ đất có hạn vấn đề sử dụng đất cho hợp lý ngày trở nên cấp thiết hết Trong năm gần kinh tế ngày phát triển, đặc biệt phát triển thị trường nhà đất, đất đai đối tượng quan tâm hàng đầu tồn xã hội nên việc đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan trọng liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất nhà nước Tạo điều kiện cho quản lý sử dụng đất đai cách có hiệu Xuất phát từ thực tế công tác quản lý đất đai, với kiến thức học Được đồng ý khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn thầy giáo TS Lê Văn Thơ em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013” n 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Phú Lương giai đoạn 2011 - 2013 - Tìm hiểu mặt thuận lợi khó khăn, hạn chế tồn huyện Phú Lương trình cấp GCNQSDĐ đưa giải pháp cho giai đoạn tới 1.3 Yêu cầu đề tài - Nắm quy định công tác cấp GCNQSDĐ - Số liệu, thông tin điều tra thu thập phải đảm bảo xác, phản ánh trung thực, khách quan thực trạng tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện Phú Lương - Các giải pháp khắc phục phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng địa phương phù hợp với Luật Đất đai nhà nước quy định 1.4 Ý nghĩa đề tài - Trong học tập nghiên cứu khoa học: Bổ xung, hoàn thiện, củng cố kiến thức học bước đầu làm quen với công tác cấp GCNQSDĐ thực tế - Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất với địa phương giải pháp cho cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung đạt hiệu tốt n ... giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huy? ??n Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013? ?? n 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huy? ??n Phú. .. cấp GCNQSDĐ địa bàn huy? ??n Phú Lương theo loại hình sử dụng đất 42 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huy? ??n Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2013 52 4.4 Đánh giá. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM NGỌC TÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUY? ??N PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013