Đang tải... (xem toàn văn)
Linh Thanh Tuan ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LINH THANH TUẤN Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN PHƯỜNG SÔNG BẰNG, TP CAO BẰNG , TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 201[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LINH THANH TUẤN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN PHƯỜNG SÔNG BẰNG, TP CAO BẰNG , TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012 – T6/2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học: : 2013 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : ThS Nông Thị Thu Huyền Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo sinh viên nhà trường Đây khoảng thời gian sinh viên tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố kiến thức học nhà trường Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Sông Bằng, TP Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6/2014” Trong suốt trình thực tập em nhận giúp đỡ thầy cô giáo, bạn lớp K9-QLDĐ, cô anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên Môi trường, đặc biệt cô giáo ThS Nông Thị Thu Huyền người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn UBND phường Sông Bằng, TP Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập UBND Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu cịn ngắn cố gằng song đề tài tốt nghiệp em tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến, bảo thầy giáo, ý kiến đóng góp bạn bè để đề tài tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 25 tháng năm 2014 Sinh viên Linh Thanh Tuấn n DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân Nước CHXHCN Việt Nam Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất n DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất phường Sông Bằng năm 2013 37 Bảng 4.2: Kết chuyển đổi quyền sử dụng đất phường Sông Bằng 40 Bảng 4.3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất phường Sông Bằng 42 Bảng 4.4: Kết tặng cho quyền sử dụng đất phường Sông Bằng 45 Bảng 4.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất phường Sông Bằng 46 Bảng 4.6: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất phường Sông Bằng 48 Bảng 4.7 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ theo hình thức 51 Bảng 4.8 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ theo diện tích 52 Bảng 4.9 Đánh giá người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất phường Cao Bằng 55 n DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Biểu đồ thể số lượng đăng ký thủ tục chuyển đổi quyền sử dụng đất 40 Hình 4.2 Biểu đồ thể số lượng đăng ký thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất 42 Hình 4.3 Biểu đồ thể số lượng đăng ký thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất 45 Hình 4.4 Biểu đồ thể số lượng đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất 47 Hình 4.5 Biểu đồ thể số lượng đăng ký thủ tục chấp 48 n MỤC LỤC Trang PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI 1.3 YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI 1.4 Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI PHẦN II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 KHÁI QUÁT VỀ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.2.1 Khái niệm chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất 2.2.3 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.4 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 13 2.2.5 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 18 2.3 SƠ LƯỢC TÌNH HÌNH CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH CAO BĂNG 25 PHẦN III: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 27 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2 ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH 27 3.2.1 Địa điểm 27 n 3.2.2 Thời gian 27 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 27 3.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 28 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 28 3.4.3 Phương pháp phân tích thống kê 28 3.4.4.Phương pháp tổng hợp, phân tích, đánh giá, so sánh 28 3.4.5 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 28 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA PHƯỜNG SÔNG BẰNG 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên Phường Sông Bằng 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội Phường Sông Bằng 31 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hưởng đến sử dụng đất phường Sông Bằng 36 4.1.4 Hiện trạng sử dụng đất phường Sông Bằng năm 2013 37 4.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG SÔNG BẰNG GIAI ĐOẠN 2012 – T6/2014 39 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T6/2014 39 4.2.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T6/2014 41 4.2.3 Đánh giá kết cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012-T 6/2014 43 4.2.4 Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T6/2014 44 4.2.5 Đánh giá kết thừa kế quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012-T 6/2014 46 n 4.2.6 Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T6/2014 47 4.2.7 Đánh giá kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- 6/2014 49 4.2.8 Đánh giá kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- 6/2014 50 4.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG KẾT QUẢ CHUYỂN QSDĐ TẠI ĐỊA BÀN PHƯỜNG SÔNG BẰNG GIAI ĐOẠN 2012- T6/2014 50 4.3.1 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ theo hình thức diễn địa bàn phường giai đoạn 2012- T6/2014 50 4.3.2 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ theo diện tích diễn địa bàn phường Sơng Bằng giai đoạn 2012-T6/2014 52 4.4 ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ NGƯỜI DÂN PHƯỜNG SÔNG BẰNG VỀ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2012 – T6/2014 53 4.4.1 Đánh giá cán quản lý công tác chuyển quyền sử dung đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012-T6/2014 53 4.4.2 Đánh giá người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012-T6/2014 54 4.5 MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG MẶT CÒN TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG SÔNG BẰNG 57 4.5.1 Kết đạt 57 4.5.2 Tồn 58 4.6 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG SÔNG BẰNG 58 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 n 5.1 KẾT LUẬN 60 5.1.1 Kết chuyển QSDĐ phường Sông Bằng giai đoạn 2012 – T6/2014: 60 5.1.2 Công tác chuyển QSDĐ phường qua đánh giá CBQL người dân 60 5.2 ĐỀ NGHỊ 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 n PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài sản quý giá quốc gia, đất đai cần thiết phục vụ cho nhiều lợi ích tất ngành, lĩnh vực song đất đai nguồn tài ngun vơ hạn việc sử dụng hợp lý tài nguyên đất cần thiết Đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước nay, việc sử dụng quản lý đất đai vấn đề xúc mà Đảng Nhà nước đặt lên làm vấn đề quan tâm hàng đầu Ý thức tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng đất đai cách phù hợp hiệu quả, nhà nước ta sớm ban hành hoàn thiện văn luật để quản lý tài nguyên quý giá này: Mới Luật Đất đai năm 2003 Và chuyển quyền sử dụng đất quyền lợi người sử dụng đất quy định, chuyển quyền sử dụng đất hoạt động diễn thường xuyên từ xưa tới tồn nhiều hình thức đa dạng Tuy nhiên, đến luật đất đai năm 1993, chuyển quyền sử dụng đất quy định cách có hệ thống hình thức chuyển quyền trình tự, thủ tục thực chúng Trong trình thực sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai 2003 đời, hoàn thiện khắc phục tồn Luật Đất đai năm 1993, vấn đề chuyển quyền sử dụng đất quy định chặt chẽ cụ thể số hình thức chuyển quyền thủ tục chuyển quyền nhiều vấn đề liên quan khác Việc quy định hình thức chuyển quyền sở pháp lý vững nhằm đơn giản hóa thủ tục hành quản lý đất đai, đảm bảo cho việc thực đầy đủ quyền nghĩa vụ nhà nước chủ sử dụng, góp phần phân phối phân phối lại đất đai nước n ... trạng sử dụng đất phường Sông Bằng năm 2013 37 4.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG SÔNG BẰNG GIAI ĐOẠN 2012 – T6/ 2014 39 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất phường. .. kế quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T 6 /2014 46 n 4.2.6 Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T6/ 2014 47 4.2.7 Đánh giá kết. .. thuê lại quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T 6 /2014 43 4.2.4 Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất phường Sông Bằng giai đoạn 2012- T6/ 2014 44 4.2.5 Đánh giá kết thừa