Dinh Thi Ha ĐẠI H ỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI H ỌC NÔNG LÂM ĐINH TH Ị HÀ ĐÁNH GIÁ TH ỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2013 PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ MAI ĐÌNH HUY ỆN SÓC SƠN TP HÀ NỘI KHÓA LU ẬN TỐT NGHI[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2013 PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ MAI ĐÌNH - HUYỆN SĨC SƠN - TP HÀ NỘI KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2010 – 2014 Người hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm ĐHTN, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài Nguyên thực tập Ủy ban nhân dân xã Mai Đình – huyện Sóc Sơn – thành phố Hà Nội Đến tơi hồn thành xong đợt thực tập tốt nghiệp khóa luận tốt nghiệp Thực tập tốt nghiệp giai đoạn thiếu sinh viên Đây thời gian để sinh viên sau trình học tập nghiên cứu trường củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Trong trang đầu khóa luận này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm Khoa tập thể thầy cô khoa Quản lý Tài Nguyên tận tình dạy dỗ dìu dắt tơi suốt q trình học tập Ban lãnh đạo tồn thể cán nhân viên Ủy ban nhân dân xã Mai Đình – huyện Sóc Sơn – thành phố Hà Nội, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực tập sở Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn quan tâm, đạo tận tình thầy giáo hướng dẫn: PGS.TS Lương Văn Hinh giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn cô giáo chủ nhiệm, tập thể lớp 42A – QLĐĐ khoa Quản lý Tài Nguyên toàn thể bạn bè, người thân xung quanh giúp đỡ, chia sẻ khó khăn khoảng thời gian học tập, rèn luyện trường Tôi xin chân thành cám ơn! Thái nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Đinh Thị Hà n DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐHTN : Đại học Thái Nguyên TP : Thành phố LHQ : Liên Hợp Quốc 26-NQ/TW : Nghị Trung Ương 26 NTM : Nông thôn THCS : Trung học sở HĐND : Hội Đồng Nhân Dân UBND : Ủy Ban Nhân Dân HTX : Hợp tác xã Bộ NN PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn n MỤC LỤC Trang Phần MỞ ĐẦU Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Các khái niệm nông thôn 2.1.2 Khái niệm quản lý sử dụng đất 2.1.3 Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội 12 2.2.2 Tình hình sử dụng đất giới nước 13 2.2.3 Kết xây dựng nông thôn Việt Nam 21 2.2.4 Kết xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội 24 Phần PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.4 Các phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin 25 3.4.2 Phương pháp phân tích thơng tin 26 3.4.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp từ quan có thẩm quyền xã 26 3.4.4 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 26 3.4.5 Phương pháp so sánh…………………… 26 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1 Điều kiện tự nhiên xã Mai Đình - huyện Sóc Sơn – TP Hà Nội 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 27 n 4.1.1.1 Vị trí địa lý 27 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 27 4.1.1.3 Đặc điểm khí hậu 27 4.1.1.4 Các nguồn tài Nguyên 28 4.1.2 Cảnh quan môi trường sinh thái 30 4.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 4.2.1 Dân số, dân tộc, lao động phân bố dân cư 30 4.2.2 Cơ cấu kinh tế 32 4.2.3 Thực trạng sử dụng đất sở hạ tầng kinh tế - xã hội xã 34 4.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2010-2013 xã 40 4.3.1 Quy hoạch thực quy hoạch 40 4.3.2 Tiêu chí giao thơng 48 4.3.3 Tiêu chí trường học 49 4.3.4 Tiêu chí sở vật chất văn hóa 50 4.3.5 Tiêu chí chợ nơng thơn 51 4.3.6 Tiêu chí nhà nơng thơn 51 4.3.7 Tiêu chí y tế 52 4.3.8 Tiêu chí vệ sinh mơi trường 53 4.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phục vụ xây dựng nông thôn 53 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 5.1 Kết luận 54 5.2 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 n DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật 10 Bảng 2.2: Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật 12 Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp nước 15 Bảng 2.4 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp nước 18 Bảng 4.1: Hiện trạng dân số xã Mai Đình 30 Bảng 4.2: Bảng tổng hợp trạng dân số theo đơn vị thôn 31 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2010-2013 xã Mai Đình 34 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010-2013 xã Mai Đình 40 Bảng 4.5: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2025 xã Mai Đình 41 Biểu 4.6: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm xã 44 Bảng 4.7: Quy hoạch hệ thống giao thông 48 Bảng 4.8: Quỹ đất khu dân cư 2010-2025 52 n Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông thôn đạt thành tựu tồn diện to lớn Nơng nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp dịch vụ ngành nghề, hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội tăng cường, mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thôn ngày cải thiện Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nơng thôn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy An ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp công nhân ngày nâng cao Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng Nơng nghiệp phát triển cịn chưa bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nông nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thôn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hóa Nơng nghiệp nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn yếu kém, mơi trường ngày n nhiễm; lực thích ứng, đối phó với thiên tai nhiều hạn chế Đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa Chênh lệch giàu, nghèo nơng thơn thành thị, vùng cịn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Có thể nói năm vừa qua, nhiều xã tỉnh đồng nói chung xã Mai Đình nói riêng triển khai đẩy mạnh cơng tác sản xuất, thực chuyển dịch cấu nông nghiệp, cấu kinh tế địa phương Xây dựng sở hạ tầng nông thôn Tăng cường lãnh đạo đảng, phát huy dân chủ sở, thực nếp sống văn minh nơi thơn xóm Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt nhìn nhận trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, nơng nghiệp - nơng thơn xã Mai Đình cịn số tồn tại, khó khăn nhiều vấn đề đặt xúc cần tập trung giải quyết, là: Cơ cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thơn nhiều nơi địa bàn xã cịn chuyển dịch chậm, đặc biệt vấn đề sử dụng đất để xây dựng nông thôn Xuất phát từ thực tế đồng ý Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên, hướng dẫn Thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 phục vụ xây dựng nông thôn xã Mai Đình - huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội” Với mong muốn có nhìn tổng thể thực trạng sử dụng đất thành đạt nước ta quy mô cấp xã Từ xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất nông thôn để đáp ứng yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp nông thôn phù hợp với thời đại thời kì hội nhập kinh tế quốc tế Quốc gia n 1.2 Mục đích nghiên cứu - Xây dựng xã Mai Đình trở thành xã phát triển tồn diện mặt, phấn đấu đạt tiêu chí xây dựng nơng thơn - Phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động; xóa đói giảm nghèo; khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho người dân - Xây dựng nếp sống văn hóa đậm đà sắc dân tộc; giữ vững trật tự an ninh địa bàn - Nâng cấp cở sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo cơng trình, chỉnh trang làng xóm phục vụ sinh hoạt cho người dân địa bàn xã - Quản lý quỹ đất tình hình sử dụng đất xã - Làm cở sở pháp lý quản lý hướng dẫn xây dựng theo quy hoạch 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1) Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 xã Mai Đình huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội 2) Xác định quỹ đất đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn địa phương 3)- Đề xuất giải pháp phân bổ quỹ đất quản lý đất đai để sử dụng hiệu cho xã Mai Đình nhằm thúc đẩy q trình chuyển đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 1.4 u cầu - Điều tra xác tình hình xã Mai Đình - Đánh giá trạng sử dụng đất xã Mai Đình - Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 theo tiêu chí nơng thơn xã Mai Đình phải đảm bảo tính khả thi, tính khoa học, phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất Huyện phê duyệt, đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, n phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển đồng ngành, lĩnh vực xã hội 1.5 Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa học tập nghiên cứu Đây hội tốt cho sinh viên thực hành khảo sát thực tế, áp dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn, có hội gặp gỡ, học tập, trao đổi kiến thức với người có kinh nghiệm người dân địa phương Góp phần hồn thiện lý luận phương pháp nhằm đẩy mạnh trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Có nhìn tổng thể thực trạng hệ thống sử dụng đất đai địa bàn xã so sánh số tiêu so với xã khác địa bàn huyện dựa tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn phủ Đề tài coi tài liệu tham khảo cho Trường, Khoa, quan nghành sinh viên khóa Ý nghĩa thực tiễn Đề tài góp phần vào tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng đưa giải pháp cho vùng nông thôn địa bàn xã Kết nghiên cứu đề tài sở giúp cho xã Mai Đình có định hướng phát triển phù hợp với điều kiện địa phương n ... tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 phục vụ xây dựng nơng thơn xã Mai Đình - huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội? ?? Với mong muốn có nhìn tổng thể thực trạng sử dụng đất thành... vị thôn 31 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2010 -2013 xã Mai Đình 34 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 -2013 xã Mai Đình 40 Bảng 4.5: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2025 xã. .. thuật xây dựng nơng thơn hồn thành tốt nhiệm vụ xây dựng nông thôn đề 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội Tổng diện tích đất tự nhiên huyện Sóc Sơn 30.651,3