Mua A Chong ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MÙA A CHÔNG Tên đề tài THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN XÃ SONG PE HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MÙA A CHÔNG Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN XÃ SONG PE HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Phát triển nơng thơn : Kinh tế & PTNT : 2009 - 2013 Thái Nguyên,10 tháng 06 năm 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MÙA A CHÔNG Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN XÃ SONG PE HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học : Chính quy : Phát triển nơng thơn : Kinh tế & PTNT : PTNT - K41 : 2009 - 2013 Giáo viên hướng dẫn: Th.S Trần Thị Ngọc Khoa Kinh tế & PTNT - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, 10 tháng 06 năm 2014 n i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình vô quan trọng sinh viên, trình thực tập giúp cho sinh viên củng cố, hồn thiện hệ thống hóa kiến thức học, đồng thời có hội để học hỏi kinh nghiệm, phương pháp làm việc, trau dồi vận dụng thêm kiến thức, kỹ thực tế vào công việc, nhằm đáp ứng yêu cầu nhân lực ngày cao xã hội Xuất phát từ nguyện vọng thân trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế phát triển nông thôn, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng số giải pháp góp phần giảm nghèo cho người dân xã Song Pe - huyện Bắc Yên - Tỉnh Sơn La” Để đạt kết này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, đặc biệt bảo nhiệt tình cô giáo Trần Thị Ngọc, người trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành khóa luận Đồng thời, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến giúp đỡ quý báu cán nhân dân xã Song Pe, tạo điều kiện giúp đỡ trình thực tập địa phương Do thời gian có hạn, kinh nghiệm trình độ chun mơn cịn nhiều hạn chế, nên đề tài tơi khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo bạn sinh viên để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên,10 tháng 06 năm 2014 Sinh viên Mùa A Chông n ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Các tiêu đánh giá hộ nghèo cấp độ gia đình cộng đồng Bảng 2.2 Tình hình nghèo Việt Nam 11 Bảng 3.1 Tiêu chí phân loại hộ năm 2011 31 Bảng 4.1 Tình hình sử dụng đất đai xã Song Pe năm 2013 34 Bảng 4.2 Tình hình dân số lao động xã Song Pe 36 Bảng 4.3 Phân loại hộ xã Song Pe năm 2013 40 Bảng 4.4 Thống kê số hộ nghèo xã Song Pe giai đoạn 2011 - 2013 41 Bảng 4.5 Thông tin chung hộ điều tra 42 Bảng 4.6 Cơ cấu sử dụng đất hộ điều tra 44 Bảng 4.7 Cơ cấu chi tiêu hộ nghèo điều tra xã Song Pe 45 Bảng 4.8 Cơ cấu Thu nhập hộ nghèo điều tra xã Song Pe 46 Bảng 4.9 Tổng hợp nguyên nhân nghèo hộ điều tra 48 Bảng 4.10 Nhu cầu, nguyện vọng hộ nghèo điều tra 50 Bảng 4.11 Vai trò tổ chức, quan giảm nghèo 53 Bảng 4.12 Phân tích sơ đồ SWOT điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức giảm nghèo 58 DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Trang Hình 4.1 Sơ đồ VENN thể mức độ quan trọng tổ chức xã hội tác động đến giảm nghèo 54 n iii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ ii MỤC LỤC iii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu chung 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa nghiên cứu 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn sản xuất Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Các tiêu chuẩn để phân định đói nghèo 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Thực trạng nghèo đói giới 2.2.1.1 Tình hình nghèo đói giới 2.2.1.2 Những kết xóa đói giảm nghèo học kinh nghiệm số quốc gia giới 2.2.2 Thực trạng nghèo Việt Nam 10 2.2.2.1 Tình hình nghèo Việt Nam 10 2.2.2.2 Các chương trình xóa đói giảm nghèo số kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo Việt Nam 13 n iv 2.2.2.3 Một số nghiên cứu có liên quan 23 2.2.2.4 Vấn đề đói nghèo Sơn La 26 2.2.2.5 Vấn đề giảm nghèo huyện Bắc Yên 27 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin 29 3.4.1.1 Số liệu thứ cấp 29 3.4.1.2 Phương pháp tổng hợp, xử lí số liệu 32 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Song Pe 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 4.1.2.1 Tình hình dân số, dân tộc lao động 35 4.1.2.2 Văn hóa xã hội 36 4.1.2.3 Cơ sở hạ tầng 37 4.1.2.4 Tình hình phát triển kinh tế xã 38 4.1.2.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội xã Song Pe 39 4.2 Thực trạng đời sống sản xuất hộ nghèo xã Song pe 39 4.2.1 Khái quát thực trạng nghèo đói hộ xã Song Pe 39 4.2.2 Tình hình chung hộ điều tra diện nghèo xã Song Pe 41 4.2.3 Tình hình sử dụng đất đai hộ nghèo điều tra 43 n v 4.2.4 Tình hình thu nhập chi phí hộ nghèo điều tra 45 4.2.4.1 Cơ cấu chi tiêu hộ nghèo điều tra 45 4.2.4.2 Cơ cấu thu nhập hộ nghèo điều tra 46 4.3 Đánh giá nguyên nhân gây nghèo nhu cầu hộ nghèo xã Song Pe 47 4.4 Một số hoạt động giảm nghèo xã Song Pe 51 4.4.1 Vai trò tổ chức, quan giảm nghèo 51 4.4.2 Một số hoạt động liên quan đến công tác giảm nghèo giai đoạn 20062010 2011-2015 55 4.4.3 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức công tác giảm nghèo xã Song Pe 57 4.5 Một số giải pháp nhằm giảm nghèo tăng cường hiệu công tác giảm nghèo xã Song Pe 59 4.5.1 Giải pháp chung 59 4.5.2 Giải pháp cụ thể cho nhóm hộ 61 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 5.1 Kết luận 64 5.2 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 I Tài liệu tiếng Việt 67 II Tài liệu từ internet 67 n vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATK : An toàn khu BỘ LĐ-TB&XH : Bộ lao động-thương binh xã hội CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa HCCB : Hội cựu chiến binh HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc NĐ-CP : Nghị định Chính phủ NQ-CP : Nghị Chính phủ QĐTTg : Quyết định Thủ tướng THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TTg : Thủ tướng Chính phủ UBND : Ủy ban nhân dân WB : Ngân hàng giới XĐGN : Xóa đói giảm nghèo n PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Nghèo vấn đề mà từ trước đến xã hội quan tâm, khơng mang tính chất quốc gia mà cịn phạm vi tồn cầu Bởi đói nghèo khơng lực cản lớn tới phát triển, mà gây nên suy thoái đạo đức tinh thần, làm gay gắt thêm bất bình đẳng, gia tăng thêm tệ nạn xã hội, làm suy kiệt kinh tế - trị, phương hại đến an ninh, nguy tụt hậu ngày trầm trọng nhiều quốc gia tồn giới Tại Việt Nam cịn khơng người dân sống mức nghèo khổ, khu vực miền núi vùng sâu vùng xa Đặc biệt cịn có người sống hồn cảnh khó khăn thiếu ăn, nhu cầu thiết yếu người Chính cơng tác XĐGN phát triển kinh tế vấn đề cấp bách chiến lược phát triển kinh tế Đảng nhà nước Nhằm mục đích xóa dần khoảng cách người giàu người nghèo, cải thiện chất lượng sống cho người dân Trong nhiều năm qua với nỗ lực không ngừng, Việt Nam đạt kết khả quan xóa đói giảm nghèo Có thể thấy rõ kết điều tra đói nghèo tồn quốc Bộ LĐTB & XH, năm 2013, cụ thể: theo tiêu chuẩn nghèo đói tỉ lệ hộ nghèo nước giảm nhanh từ 58% năm 1993 xuống 14,8% năm 2009, 13,4% năm 2010, 12,3% năm 2011, 10% - 11% năm 2012, 11,76% năm 2013 Qua ta thấy Đảng, nhà nước tổ chức xã hội quan tâm đến công XĐGN, Việt Nam sớm đạt mục tiêu thiên niên kỷ XĐGN Trong tổng số người nghèo nước nay, có tới 85% người nghèo tập trung nông thôn, 1/3 số tập trung khu vực miền núi Do đó, để đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội nước ta từ đến năm 2020 trở thành nước cơng nghiệp, vấn đề xóa đói giảm nghèo cần ưu tiên hàng đầu Thực tế cho thấy, sách XĐGN Đảng nhà nước phần đem lại kết đáng kể Tuy nhiên, việc triển khai thực n sách XĐGN nhiều vùng miền cịn nhiều bất cập thiếu đồng bộ, nhiều cán q trình thực cịn bộc lộ hạn chế lực, thiếu kinh nghiệm hiểu biết công việc, đặc thù địa phương Song Pe xã khó khăn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La, xã nằm chương trình 135 chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số miền núi Xã có địa hình phức tạp, đất đai thuận lợi cho phát triển lâm nghiệp Keo, Mỡ… trình độ dân trí thấp, kinh tế chậm phát triển Các hoạt động sản xuất mang tính nơng, có ngành nghề dịch vụ, thu nhập người dân thấp, đời sống khó khăn Tỷ lệ hộ nghèo xã tương đối cao so với xã lân cận Mặc dù hỗ trợ lớn Đảng nhà nước, tỷ lệ hộ nghèo xã cao, tồn xã có 32,57% hộ thuộc diện đói nghèo Có nhiều nguyên nhân dẫn tới đói nghèo cho người dân xã, số nguyên nhân: trình độ dân trí thấp nên chưa áp dụng hiệu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, hiệu công tác khuyến nơng khuyến lâm chưa cao, người dân cịn trơng chờ ỷ lại vào trợ giúp nhà nước… Chính cơng tác XĐGN xã yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi Đảng, nhà nước tổ chức quyền, đồn thể địa phương tìm giải pháp phù hợp nhằm mục tiêu XĐGN phát triển kinh tế xã hội cho người dân địa phương Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng số giải pháp góp phần giảm nghèo cho người dân xã Song Pe - huyện Bắc Yên - tỉnh Sơn La” Qua nghiên cứu đề tài này, hy vọng phần đánh giá thực trạng nghèo xã, từ đề xuất số giải pháp góp phần giảm nghèo nâng cao đời sống cho người dân địa phương 1.2 Mục tiêu chung Quá trình nghiên cứu nhằm mục đích phân tích nguyên nhân nghèo địa phương, từ đề xuất số giải pháp nhằm góp phần giảm nghèo đẩy nhanh trình phát triển chung cho tồn xã n ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MÙA A CHÔNG Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO CHO NGƯỜI DÂN XÃ SONG PE HUYỆN BẮC YÊN TỈNH SƠN LA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... cho người dân địa phương Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Thực trạng số giải pháp góp phần giảm nghèo cho người dân xã Song Pe - huyện Bắc Yên - tỉnh Sơn La? ?? Qua... triển nông thôn, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Thực trạng số giải pháp góp phần giảm nghèo cho người dân xã Song Pe - huyện Bắc Yên - Tỉnh Sơn La? ?? Để đạt kết này, xin bày tỏ lịng biết ơn sâu