Uû Ban Nh©n D©n ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP Số /BC UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Tam Điệp, ngày tháng 11 năm 2019 BÁO CÁO Đánh giá tình hình thi hành Luật đất[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP Số: /BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tam Điệp, ngày tháng 11 năm 2019 BÁO CÁO Đánh giá tình hình thi hành Luật đất đai 2013 định hướng sửa đổi Luật đất đai Căn Văn số 365/UBND-VP3 ngày 06/11/2019 UBND tỉnh việc tổng kết, đánh giá việc thực Luật đất đai 2013 UBND thành phố Tam Điệp báo cáo sau: Phần thứ KẾT QUẢ THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Về phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai UBND thành phố phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai văn hướng dẫn thi hành địa bàn thành phố nhiều hình thức phù hợp với đối tượng phổ biến, phù hợp với tình hình thực tiễn thành phố Tại thành phố, tổ chức 01 đợt tập huấn, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai, với 150 người tham gia đại diện cho tổ dân phố, UBND xã phường, phòng ban, quan đơn vị Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai triển khai hiệu quả, chất lượng, tiết kiệm Tham mưu UBND thành phố ban hành 127 văn đạo phịng chun mơn, UBND xã phường công tác quản lý đất đai, khống sản, mơi trường, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh tham mưu UBND thành phố xử lý trường hợp vi phạm, đồng thời hướng dẫn cán địa chính, xã phường thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn theo quy định pháp luật Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Từ Luật Đất đai năm 2013 văn có liên quan có hiệu lực thi hành (Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Thông tư số 29/2014/TTBTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ) Đồng thời sở quy định việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, UBND thành phố lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 theo trình tự, thủ tục theo quy định, đảm bảo chất lượng, tính liên kết, đồng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất hàng năm thống kê chi tiết vị trí, quy mơ, định mức sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, phục vụ cho việc đầu tư, xây dựng cơng trình; giúp cấp quyền công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp, có hiệu Từ thuận lợi giúp cho việc kiểm tra, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chặt chẽ, việc chuyển mục đích đất nơng nghiệp, đất trồng lúa, đất rừng phịng hộ sang đất phi nông nghiệp Sau quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011-2015) thị xã Tam Điệp UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt Quyết định số 502 /QĐ-UBND ngày 30/6/2014 Căn Nghị số 12/NQCP ngày 05/02/2018 Chính phủ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Ninh Bình; Văn số 53/UBND-VP3 ngày 27/02/2018 UBND tỉnh Ninh Bình việc phân bổ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh UBND thành phố Tam Điệp hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Tam Điệp trình Sở Tài ngun Mơi trường để tổ chức thẩm định Sau thẩm định xong, UBND thành phố Tam Điệp hồn thiện, trình Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Ninh Bình xem xét trình UBND tỉnh Ninh Bình Ngày 05/10/2018, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành định số 1275/QĐ-UBND việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Tam Điệp kế hoạch sử dụng đất năm kỳ sau (2016-2020) Sau UBND thành phố Tam Điệp tiến hành cơng khai quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất trụ sở quan, cổng thông tin điện tử UBND thành phố trụ sở UBND xã, phường theo quy định việc thực quản lý sử dụng đất theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phê duyệt Căn văn Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; Nghị HĐND tỉnh thông qua chấp thuận; thực đạo UBND tỉnh Ninh Bình Sở Tài ngun Mơi trường UBND thành phố hồn thiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình Sở ban ngành để thẩm định UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 theo trình tự, thủ tục quy định Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo chất lượng, tính liên kết, đồng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất Sau UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm, UBND thành phố Tam Điệp công khai kế hoạch sử dụng đất; tuân thủ trình tự, thủ tục việc tổ chức thực thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư, quản lý đất đai theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm phê duyệt - Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai: + Tổng diện tích tự nhiên thành phố Tam Điệp năm 2014 10.493,11 ha, đất nơng nghiệp 7.188,48ha, đất phi nơng nghiệp 3.018,86ha, đất chưa sử dụng 285,77ha - Kết thực đến tháng 11/2019 đất nơng nghiệp có 7.030,10 (Đất nông nghiệp giảm chuyển sang đất phi nông nghiệp 158,38ha) - Kết thực đến tháng 11/2019 đất phi nơng nghiệp có 3.182,21 (Đất phi nơng nghiệp tăng 163,35 đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng chuyển sang) - Kết thực đến tháng 11/2019 đất chưa sử dụng có 280,80 (Đất chưa sử dụng giảm chuyển sang đất phi nông nghiệp 4,97ha) Công tác giao đất, cho th đất, chuyển mục đích sử dụng đất: Cơng tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất thực đảm bảo theo trình tự quy định pháp luật Từ 1/7/2014 đến địa bàn UBND thành phố thực giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 1454 hộ gia đình với tổng diện tích 33,11 Cơng tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất: Căn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, văn phê duyệt quy hoạch chi tiết báo cáo kinh tế kỹ thuật, Kế hoạch thu hồi đất Sở TNMT, UBND thành phố ban hành kế hoạch thu hồi đất (đối với dự án thuộc thẩm quyền thu hồ đất thành phố), ban hành thông báo thu hồi đất; điều tra, đo đạc, kiểm đếm, lập hồ sơ trình phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB Từ đầu 1/7/2014 đến triển khai phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất thu hồi đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB 29 cơng trình, dự án với tổng diện tích đất thu hồi 166,69 đơn vị tổ chức chi trả toàn số tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB Công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng sở liệu đất đai: - Công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Đã cấp 11.589 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân với diện tích 264,81 ha, cấp đổi 10.117 giấy với diện tích 221,82ha cấp 1.472 giấy với diện tích 42,99ha UBND thành phố hướng dẫn hộ gia đình sử dụng đất nông trường chè Tam Điệp cũ kê khai, đăng ký, giao UBND xã Đơng Sơn rà sốt đối tượng sử dụng đất để xây dựng phương án giải báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường - Công tác đo đạc, chỉnh lý biến động đất đai: Thành phố có 09/09 xã phường có đồ địa dạng số, đồ trạng sử dụng đất theo quy định Trong thời gian vừa qua hoàn chỉnh hồ sơ chỉnh lý, lập đồ địa 03 đơn vị phường Tân Bình, phường Yên Bình, phường Tây Sơn, đo đạc xong diện tích đất nơng nghiệp phường n Bình phục vụ cơng tác hồn thiện hồ sơ địa để phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa, đo đạc, hoàn thiện hồ sơ chỉnh lý biến động đất đai khu dân cư phường Bắc Sơn hoàn chỉnh hồ sơ trình Sở Tài ngun Mơi trường đề nghị giải diện tích đất đai khu dân cư Ao Cá phường Tân Bình Về tài đất đai, giá đất: Từ ngày Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành đến nay, địa bàn thành phố công tác tài đất đai, giá đất việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất, loại phí, lệ phí từ đất đai nguồn thu có từ hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo tiến độ thu ngân sách theo quy định Về quyền nghĩa vụ người sử dụng đất: Việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất địa bàn thành phố thời gian vừa qua thực đầy đủ theo quy định pháp luật đất đai Công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại: Trong thời gian qua địa bàn thành phố, công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý đất đai; bước đổi công tác tiếp cơng dân, kiện tồn máy nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tiếp công dân giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo góp phần ổn định tình hình trị, trật tự an tồn xã hội địa phương, cụ thể như: Có 18 đơn 23 cơng dân đề nghị đất đai UBND thành phố giải xong ban hành 33 văn trả lời công dân, tiếp tục giải 05 đơn đề nghị công dân Tổ chức quan quản lý đất đai Hiện tổ chức quan quản lý đất đai tổ chức dịch vụ công địa bàn thành phố bao gồm Phịng Tài ngun Mơi trường; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư; chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Đối với 09 xã, phường địa bàn có cơng chức địa quản lý đất đai II ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC, NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Kết đạt được: Sau Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành, Chính phủ quan Nhà nước có thẩm quyền kịp thời ban hành đầy đủ hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật Hệ thống văn bước hoàn thiện tạo hành lang pháp lý hoàn chỉnh, phù hợp với thực tế, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước đất đai, tạo điều kiện phát huy nguồn nội lực từ đất đai để góp phần phát triển kinh tế, ổn định xã hội bảo vệ môi trường Việc tổ chức thi hành pháp luật đất đai cấp, ngành quan tâm triển khai thực hiện, ý thức chấp hành pháp luật đất đai nhân dân có chuyển biến tích cực Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai trú trọng, công tác quản lý đất đai có nhiều chuyển biến rõ rệt dần vào nếp Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất triển khai đồng cấp hành chính; việc phân bổ quỹ đất đáp ứng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Việc chuyển dịch cấu sử dụng đất bước phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế Quỹ đất nông nghiệp đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, bảo vệ phát triển rừng Đất dành cho công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị mở rộng, bước đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đảm bảo nhu cầu phát triển đô thị thành phố Phần lớn diện tích đất chưa sử dụng khai thác, cải tạo đưa vào sử dụng hợp lý, hiệu quả, đáp ứng cho mục đích nông nghiệp phi nông nghiệp Các quyền người sử dụng đất mở rộng Nhà nước bảo đảm thực làm cho người sử dụng đất gắn bó với đất đai, yên tâm đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh để tăng hiệu sử dụng đất; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quan tâm đạo thực Thị trường bất động sản có quyền sử dụng đất tạo lập chế hoạt động Chính sách tài đất đai bước hồn thiện theo hướng tiếp cận chế thị trường, đưa đất đai trở thành nguồn nội lực, nguồn vốn để phát triển; ý thức tuân thủ pháp luật đất đai toàn xã hội ngày nâng cao Hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước đất đai củng cố, mở rộng, đặc biệt cấp sở, cán làm công tác quản lý đất đai tăng cường; cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai đẩy mạnh Công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai ngành, cấp quan tâm giải quyết, bước hạn chế khiếu kiện vượt cấp, góp phần bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân: Bên cạnh mặt tích cực thành tựu đạt được, pháp luật đất đai năm 2013 việc thi hành pháp luật đất đai bộc lộ mặt tồn tại, hạn chế Chủ trương, sách, pháp luật đất đai số nội dung chưa đủ rõ, chưa phù hợp Một số văn quy phạm pháp luật đất đai văn pháp luật liên quan chưa ban hành đồng bộ, có nhiều điểm chưa thống làm cho việc áp dụng pháp luật vướng mắc, hiệu lực, hiệu chưa cao Các quy định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đấu giá quyền sử dụng đất, xác định giá đất, hỗ trợ tái định cư cịn gặp nhiều khó khăn Lợi ích Nhà nước người dân có đất bị thu hồi chưa bảo đảm tương xứng, nguồn lực đất đai chưa phát huy đầy đủ Phần thứ hai TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG Đối với phát triển nông nghiệp, nông thôn; kết cấu hạ tầng, cơng nghiệp, thị dịch vụ: Chính sách, pháp luật đất đai, Luật Đất đai năm 2013 sau có hiệu lực thi hành tạo nên nhiều đổi quan trọng, trọng tâm hồn chỉnh cơng cụ pháp lý, quy hoạch, tài hành nhằm bảo đảm phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Luật Đất đai năm 2013 hệ thống văn hướng dẫn thi hành tác động tích cực tạo cho ngành nông nghiệp đạt nhiều thành tựu cấu trồng, vật nuôi chuyển dịch theo hướng tích cực; góp phần quan trọng vào việc bảo đảm mục tiêu an ninh lương thực quốc gia xuất nhiều loại nông sản, thực phẩm thị trường giới với tỷ trọng số lượng giá trị ngày tăng; kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn kết cấu hạ tầng, công nghiệp, đô thị dịch vụ ngày nâng cấp đại; nông thôn ngày phát triển, đời sống nông dân cải thiện Việc chuyển dịch cấu sử dụng đất thời gian qua phù hợp với trình chuyển dịch cấu lao động, cấu đầu tư, tạo bước phù hợp với trình chuyển dịch cấu lao động, cấu đầu tư, tạo bước hợp lý cho trình chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản: Luật đất đai năm 2013 hoàn thiện chế, sách phát triển lành mạnh, bền vững thị trường bất động sản Tăng cường quản lý, điều tiết Nhà nước từ Trung ương đến địa phương Việc phát triển đô thị, dự án kinh doanh bất động sản phù hợp với quy hoạch, nhu cầu thị trường Tác động đến vấn đề xã hội bảo vệ mơi trường: Chính sách, pháp luật đất đai với tầm ảnh hưởng sâu rộng tới mặt đời sống xã hội đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội môi trường Gần 03 năm qua, thông qua việc phân bổ, sử dụng đất tạo nhiều việc làm, ổn định đời sống cho người dân thông qua chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ, chuyển quỹ đất nông nghiệp sang phi nơng nghiệp Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất góp phần ổn định đời sống hộ nơng dân, giải mối quan hệ lợi ích Nhà nước, người có đất bị thu hồi nhà đầu tư Về lĩnh vực bảo vệ môi trường, công tác lập thực quy hoạch sử dụng đất tạo quỹ đất hợp lý cho khu xử lý chất thải, rác đặc biệt đô thị khu vực phát triển nơng nghiệp; có chế sách giải pháp khuyến khích nhân dân bảo vệ rừng, trồng rừng phủ xanh diện tích đất trồng đồi núi trọc giảm nguy xói mịn, rửa trơi đất đai, phịng chống giảm nhẹ thiên tai biến đổi khí hậu Phần thứ ba ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ I ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH Đề nghị sửa đổi để thống nội dung Điều 45 Luật đất đai năm 2013 Điều 54 Luật Tổ chức quyền 2015 Sửa đổi nội dung thông báo thu hồi đất mục ghi tên người có đất thu hồi cụ thể sang ghi chung hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có đất thu hồi (nếu có) quy định Điều 17, Nghị Định số 43/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 2013 Mẫu thông báo thu hồi đất số 07 theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Hiện việc thực bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại đối tượng sử dụng đất quy định điểm đ khoản Điều 76 Luật Đất đai năm 2013 áp dụng thực tế khó khăn chi phí điều kiện xác định chi phí đầu tư cịn lại vào đất theo quy định khoản khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ khơng xác định hộ có đầu tư khơng có hồ sơ chứng từ, chứng minh; việc xác định thực tế khó khăn, mặt khác khơng có quy định cụ thể cách xác định Đối với trường hợp quy định điểm đ khoản Điều 76 Luật Đất đai năm 2013 đề nghị chuyển sang hình thức hỗ trợ cụ thể UBND cấp tỉnh Quy định Hiện số đất nông nghiệp UBND phường quản lý có diện tích nhỏ lẻ, xen kẹt khu dân cư, người dân có nhu cầu xin giao sử dụng vào mục đích đất Tuy nhiên đất có diện tích nhỏ diện tích đất tối thiểu theo Quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 28/8/2014 UBND tỉnh, việc thu hồi để đấu giá không thực Đề nghị cho phép giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất người sử dụng đất liền kề Đề nghị hướng dẫn cụ thể việc xác định nghĩa vụ tài trường hợp sử dụng đất nhận chuyển nhượng trước ngày 01/01/2008 từ đất mà người chuyển nhượng giao đất theo quy định, nộp tiền sử dụng đất chưa cấp GCN II ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KHÁC ĐỂ TỔ CHỨC THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI Tập trung tuyên truyền pháp luật đất đai nhiều hình thức khác nhau, tạo điều kiện để đưa Luật Đất đai vào sống Nhất công tác đăng ký đất đai, thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung chế, sách đất đai cho phù hợp với thực tế địa phương Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; thường xun, kịp thời rà sốt, tổng hợp báo cáo thủ tục, chế sách khơng cịn phù hợp với thực tế quy định hành UBND thành phố trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - UBND tỉnh Ninh Bình; KT CHỦ TỊCH - Sở Tài nguyên Mơi trường; PHĨ CHỦ TỊCH - Lưu VT Vũ Thành Tôn ... tích đất đai khu dân cư Ao Cá phường Tân Bình Về tài đất đai, giá đất: Từ ngày Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành đến nay, địa bàn thành phố công tác tài đất đai, giá đất việc thu tiền... nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý đất đai; bước đổi công tác tiếp cơng dân, kiện tồn máy nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tiếp công dân giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai... chức quan quản lý đất đai Hiện tổ chức quan quản lý đất đai tổ chức dịch vụ công địa bàn thành phố bao gồm Phịng Tài ngun Mơi trường; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư; chi nhánh Văn phòng