Đầu tư xây dựng công trình BỘ XÂY DỰNG SỐ 10/2019/TT BXD CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2019 THÔNG TƯ Hướng dẫn xác định và quản lý chỉ số[.]
BỘ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ: 10/2019/TT - BXD Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2019 THÔNG TƯ Hướng dẫn xác định quản lý số xây dựng Căn Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức cùa Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2019 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Theo đề nghị cùa Viện trưởng Viện Kinh tế xây dụng Cục trưởng Cục Kinh tế xây dựng: Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư ban hành định mức xây dựng Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tuợng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông tư hướng dẫn việc xác định quản lý số giá xây dựng để xác định, điều chỉnh tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, quy đổi vốn đầu tư xây dựng quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đối tượng áp dụng: a) Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến xác định quản lý số giá xây dựng dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) b) Các tổ chức, cá nhân áp dụng quy định Thông tư đề xác định quản lý số giá xây dựng dự án sử dụng vốn khác Điều Phân loại số giá xây dụng Chỉ số giá xây dựng gồm: a Chỉ số giá xây dựng theo loại cơng trình tiêu phán ánh mức độ biến động giá xây dựng loại cơng trình theo thời gian b Chỉ số giá xây dựng theo cấu chi phí gồm: số giá phần xây dựng chi tiêu phản ánh mức độ biến động phần chi phí xây dựng cơng trình theo thời gian; số giá phần thiết bị chi tiêu phản ánh mức độ biến động phần chi phí thiết bị cơng trình theo thời gian; so giá phần chi phí khác tiêu phản ánh mức độ biến động số loại chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình chi phí khác cơng trình theo thời gian c Chỉ số giá xây dựng theo yếu tố chi phí gom: số giá vật liệu xây dựng cơng trình tiêu phản ánh mức độ biến động chi phí phần vật liệu xây dựng cơng trình theo thời gian; số giá nhân công xây dựng cơng trình tiêu phản ánh mức độ biến động chi phí phần nhân cơng xây dựng cơng trình theo thời gian; số giá máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình tiêu phản ánh mức độ biến động chi phí máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình theo thời gian d Chỉ số giá xây dựng theo loại vật liệu xây dựng chủ yếu tiêu phản ánh biến động giá loại vật liệu xây dựng chủ yếu theo thời gian 2 Đối với công trình xây dựng cụ thể, việc tính tốn tồn hay số số giá khoản I Điều tùy thuộc mục đích, yêu cầu cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Điều Ngun tắc xác định quản lý số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng xác định phải phản ánh khách quan phù hợp với biến động giá thị trường xây dựng địa phương Việc xác định công bố số giá xây dựng phải kịp thời, phù hợp với quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Khi xác định số giá xây dựng để cơng bố phải lựa chọn danh mục so lượng cơng trình đại diện định để tính tốn Chỉ số giá xây dựng tính bình qn khoảng thời gian lựa chọn, khơng tính đến số khoản chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, lãi vay thời gian xây dựng, vốn lưu động ban dầu cho sản xuất kinh doanh Đơn vị tính số giá xây dựng phần trăm (%) Cơ cấu chi phí sử dụng để tính tốn số giá xây dụng phải phù hợp với cấu chi phí theo quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, tổng hợp từ số liệu thống kê sử dụng cố định đến có thay đổi thời điểm gốc Việc quản lý, sử dụng số giá xây dựng phải tuân thủ quy định có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng Trong trình xác định số giá, quan chuyên môn xây dựng cần rà sốt, đánh giá số giá tính tốn với thông tin số giá khu vực, địa phương lân cận đảm bảo số phù hợp với xu hướng biến động thị trường khu vực khơng có khác biệt q lớn địa phương Chương II XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Điều Trình tự xác định số giá xây dựng Xác định thời điểm tính toán gồm thời điểm gốc thời điểm so sánh Lập danh mục số giá xây dựng cần xác định lựa chọn yếu tố đầu vào Thu thập, xử lý số liệu, liệu tính toán Xác định số giá xây dựng Điều Thời điểm xác định số giá xây dựng Thời điểm xác định số giá xây dựng dựng để UBND cấp tỉnh công bố gồm: a) Thời điểm gốc năm 2020 Bộ Xây dựng quy định thời điểm thay đổi thời điểm gốc để địa phương điều chỉnh cho phù hợp b) Thời điểm so sánh tháng, quý năm công bố chi số giá xây dựng so với thời điểm gốc Trường hợp xác định số giá xây dựng cho cơng trình cụ thể chủ đầu tư phải vào tiến độ điều kiện thực công việc để lựa chọn thời điểm gốc, thời điểm so sánh cho phù hợp Điều Xác định danh mục loại cơng trình, lựa chọn yếu tố chi phí đầu vào Việc lựa chọn số lượng danh mục loại công trình theo loại hình cơng trình để cơng bố vào yêu cầu quản lý, quy định quản lý dự án Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, đặc điểm loại hình cơng trình địa bàn UBND cấp tỉnh Danh mục loại cơng trình Phụ lục số kèm theo Thông tư để lựa chọn xác định danh mục loại cơng trình tính số giá xây dựng công bố cho địa phương Khi xác định chi số giá xây dựng cho loại công trình phải lựa chọn cơng trình đại diện cho loại cơng trình Số lượng cơng trình đại diện cho loại cơng trình xác định tùy thuộc điều kiện cụ thể địa phương không cơng trình Cơng trình đại diện cơng trình đầu tư phổ biến loại hình cơng trình xây dựng địa phương Trường hợp xác định số giá xây dựng cho cơng trình cụ thể cơng trình cơng trình đại diện Các yếu tố chi phí đầu vào đại diện chi phí loại vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng chủ yếu cho cơng trình loại cơng trình Việc lựa chọn loại vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng chủ yếu để tính tốn số giá xây dựng xác định theo nguyên tắc chi phí cho loại vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng chủ yếu phải chiếm tỷ trọng lớn (tống tỷ trọng 80%) chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng tương ứng cơng trình Điều Thu thập xử lý số liệu, liệu tính tốn u cầu thu thập số liệu, liệu để xác định cấu chi phí: a) Số liệu chi phí đầu tư xây dựng cơng trình tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng, tốn vốn đầu tư cơng trình hồn thành (nếu có) phê duyệt bao gồm chi tiết khoản mục chi phí b) Các chế độ, sách, quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, sử dụng lao động, vật tư, máy thiết bị thi công chi phí khác có liên quan thời điểm tính tốn u cầu thơng tin giá thị trường cùa yếu tố đầu vào: a) Giá vật liệu xây dựng: Giá vật liệu xây dựng xác định theo Thông tư hướng dần xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng Danh mục vật liệu đưa vào tính số giá xây dựng phải thống chủng loại, quy cách, nhãn mác Đối với số giá xây dựng xác định cho cơng trình, giá vật liệu xây dựng theo công bố giá địa phương Trường hợp địa phương chưa cơng bố giá vật liệu xây dựng thu thập thị trường phải đảm bảo phù hợp với khu vực xây dựng cơng trình, chủng loại, quy cách, nhãn mác vật liệu sử dụng cho cơng trình u cầu xác định giá vật liệu xây dựng theo Thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng b) Giá nhân công xây dựng xác định theo đơn giá nhân công xây dựng UBND cấp tỉnh công bố Trường hợp UBND cấp tỉnh chưa cơng bố theo phương pháp xác định giá nhân công xây dựng Bộ Xây dựng hướng dẫn để xác định c) Giá ca máy thiết bị thi công xây dựng xác định theo giá ca máy, giá thuê máy thiết bị thi công UBND cấp tỉnh công bố Trường hợp UBND cấp tỉnh chưa cơng bố theo phương pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công Bộ Xây dựng hướng dẫn để xác định Danh mục máy thiết bị thi cơng dựa vào tính số giá xây dựng phải thống chủng loại, công suất xuất xứ Xử lý số liệu tính tốn số giá xây dựng: a) Đối với số liệu, liệu để xác định cấu chi phí: Việc xử lý số liệu, liệu thu thập bao gồm cơng việc rà sốt, kiểm tra, hiệu chỉnh lại số liệu, liệu cấu dự toán chi phí Số liệu cấu dự tốn chi phí cần phải quy đổi theo cấu dự toán quy định thời điềm gốc Các số liệu tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình, tốn vốn đầu tư cơng trình hồn thành (nếu có) phải quy đổi mặt giá thời điểm gốc b) Đối với thông tin giá yếu tố đầu vào: số liệu, liệu thu thập giá yếu tố đầu vào cần phải kiểm tra, rà soát, hiệu chỉnh, cụ thể: Giá loại vật liệu xây dựng đầu vào kiểm tra phù hợp chủng loại, quy cách, nhãn mác Giá loại nhân công xây dựng đầu vào kiểm tra phù hợp với loại thợ, cấp bậc thợ thực công việc Giá ca máy loại máy thiết bị thi công đầu vào kiểm tra phù hợp chủng loại, công suất, xuất xứ máy Điều Phương pháp xác định số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng tính phương pháp bình qn nhân gia quyền mức độ biến động giá (chỉ so giá xây dựng) yếu tố đầu vào đại diện chọn với quyền số tương ứng Việc tính tốn số giá xây dựng thực theo hướng dẫn nêu Phụ lục số kèm theo Thông tư Căn đặc điểm thị trường xây dựng địa phương, UBND cấp tỉnh định việc tính tốn so giá xây dựng chung tồn tỉnh, thành phố tính tốn số giá xây dựng cho khu vực thuộc địa bàn tỉnh, thành phố tổng hợp lại để có số giá xây dựng chung Việc phân chia khu vực để tính số giá xây dựng tính, thành phố định theo đặc điểm địa giới hành đặc điểm thị trường xây dựng địa phương theo quy định phân vùng mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định Chỉ số giá xây dựng vùng tính phương pháp bình qn nhân gia quyền số giá xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vùng với quyền số tương ứng Chỉ số giá xây dựng quốc gia tính phương pháp bình qn nhân gia quyền số giá xây dựng vùng với sổ tương ứng Chỉ số giá xây dựng cho cơng trình cụ thể xác định sở cấu chi phí cơng trình đó, giá (hoặc số giá) yếu tố đầu vào phù hợp với điều kiện thực công việc khu vực xây dựng cơng trình Cơ cấu chi phí để xác định số giá làm sở điều chỉnh giá hợp đồng theo cấu giá hợp đồng Trường hợp chưa đủ chi tiết để xác định cấu chi phí theo giá hợp đồng thi xác định theo dự tốn gói thầu dự tốn cơng trình duyệt Chương III QUẢN LÝ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Điều Quản lý việc xác định số giá xây dựng Bộ Xây dựng xác định số giá vùng (liên tỉnh), số giá quốc gia Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao quan chuyên môn xây dựng tổ chức xác định loại số giá xây dựng quy định khoản Điều Thông tư Việc xác định, thỏa thuận số giá xây dựng cơng trình chưa có danh mục Bộ Xây dựng ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố thực theo quy định lại khoản Điều 18 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 Chính phủ 10 Điều 10 Ban hành, công bố số giá xây dựng Thẩm quyền tần suất ban hành, công bố số giá xây dựng: a) Chỉ số giá xây dựng vùng, số giá xây dựng quốc gia Bộ Xây dựng ban hành theo quý năm theo bảng 1.1 Phụ lục số Thông tư b) Các loại số giá xây dựng theo quy định khoản Điều Thông tư UBND cấp tỉnh công bố theo tháng, quý năm theo bảng 1.2, 1.3, 1.4 1.5 Phụ lục Thông tư Thời điểm ban hành, công bố: a) Đối với số giá xây dựng công bố theo tháng: việc công bố thực vào tuần thứ ba tháng sau b) Đối với số giá xây dựng ban hành, công bố theo quý: việc công bố thực vào tuần thứ ba tháng đầu quý sau c) Đối với số giá xây dựng ban hành, công bố theo năm: việc công bố thực vào tuần thứ ba tháng đầu năm sau Ban hành, công bố số giá xây dựng: a) Các số giá xây dựng Bộ Xây dựng ban hành phái công bố trang điện tử Bộ Xây dựng thời hạn chậm 02 ngày kể từ ngày có định ban hành; b) Các số giá xây dựng UBND cấp tỉnh công bố phải công bố trang điện tử quan quản lý xây dựng địa phương thời hạn chậm 02 ngày kể tử ngày có định cơng bố Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 11 Điều 11 Trách nhiệm Bộ Xây dựng Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc địa phương tổ chức việc xác định công bố số giá xây dựng theo quy định Thông tư Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ xác định quản lý số giá xây dựng Tổ chức lưu trữ thông tin số giá xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phục vụ quản lý, kiểm soát, tạo thị trường minh bạch Ban hành số giá xây dựng vùng (liên tỉnh), số giá xây dựng quốc gia 12 Điều 12 Trách nhiệm ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chỉ đạo việc tổ chức thực quy định Thông tư bố trí nguồn kinh phí thường xuyên từ ngân sách để tổ chức xác định công bố số giá xây dựng địa bàn tỉnh, thành phố Giao cho quan chuyên môn xây dựng tổ chức thực số công việc sau: a) Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan hướng dẫn Thơng tư tình hình biến động giá xây dựng địa phương tổ chức xác định số giá xây dựng làm sở để UBND cấp tỉnh công bố Trường hợp cần thiết thuê tổ chức tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện lực theo quy định để xác định số giá xây dựng Tổ chức tư vấn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng sản phẩm cung cấp b) Tổ chức việc theo dõi thường xuyên thông tin giá thị trường xây dựng địa phương; cập nhật, lưu trữ gửi Bộ Xây dựng thông tin giá thị trường xây dựng địa phương định kỳ hàng tháng Công bố số giá xây dựng theo định kỳ tháng, quý, năm, đồng thời gửi Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý Thời điểm công bố số giá xây dựng theo quy định Thông tư kể từ tháng 1/2021 Để thực chuyển đổi giá trị số giá xây dựng thay đổi thời điểm gốc, năm 2021 thực công bố số giá xây dựng theo loại hình cơng trình, cấu chi phí, yếu tố chi phí với năm gốc 2020 theo quy định Thông tư năm gốc lựa chọn công bố theo quy định Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng Phương pháp chuyển đổi giá trị số giá xây dựng thay đổi thời điểm gốc quy định Phụ lục số Thông tư này. 13 Điều 13 Trách nhiệm chủ đầu tư Tổ chức xác định số giá xây dựng theo quy định khoản Điều Thông tư đảm bảo tính khách quan, xác, phù hợp với yêu cầu quản lý tự chịu trách nhiệm việc áp dụng Trường hợp cần thiết thuê tổ chức tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện lực theo quy định để xác định số giá xây dựng Tổ chức tư vấn xác định số giá xây dựng chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật việc đảm bão tính xác, hợp lý số giá xây dựng xác định 14 Điều 14 Xử lý chuyển tiếp Việc chuyển tiếp xác định, sử dụng số giá xây dựng thực theo quy định Điều 36 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng Trong thời gian chưa xác định cấu chi phí theo thời điểm lựa chọn làm gốc quy định Thông tư này, quan chuyên mơn xây dựng tiếp tục tính tốn, xác định công bố số giá xây dựng theo phương pháp quy định Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng trình UBND cấp tỉnh ban hành đến hết năm 2020 15 Điều 15 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng năm 2020 Các nội dung quy định liên quan đến số giá xây dựng Điều 20, 21, 22, 23, 24 Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng hết hiệu lực kể từ Thông tư có hiệu lực thi hành Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Bùi Phạm Khánh - Tòa án nhàn dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Hội đồng dân tộc Quốc hội; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Uỷ ban Dân tộc; - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo, Website Chính phủ; Website Bộ Xây dựng; - Bộ Xây dựng: Bộ trưởng, Thứ trưởng, đơn vị thuộc trực thuộc Bộ; - Lưu: VP, PC, KTXD(100b) Phụ lục số PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH CIIỈ SỐ GIÁ XÂY DỤNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng) Xác định số giá xây dựng theo yếu tố chi phí 1.1 Chỉ số giá vật liệu xây dựng cơng trình (K VL) xác định theo cơng thức Laspeyres bình qn nhân gia quyền theo cơng thức sau: m K VL =∏ ( K VLj )P VLj j=1 (1.1) Trong đó: - PVLj: tỷ trọng chi phí bình qn loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j tổng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu cơng trình đại diện; - KVLj : số giá loại vật liệu xây dựng thứ j; - m: số loại vật liệu xây dựng chủ yếu Tỷ trọng chi phí bình qn (P VLj) loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j tổng chi phí loại vật liệu chủ yếu bình qn tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện Tổng tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu Tỷ trọng chi phí cùa loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện tính tỷ số chi phí loại vật liệu chủ yếu thứ j so với tổng chi phí loại vật liệu chủ yếu chi phí trực tiếp cúa cơng trình đại diện đó, xác định sau: i PVLj= GiVLj m ∑ GiVLj (1.2) j=1 Trong đó: - PiVLj: tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện i; - GiVLj: chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện thứ i Các loại vật liệu xây dựng chủ yếu bao gồm loại sau: Xi 10 măng, cát xây dựng, đá xây dựng, gồ xây dựng, gạch xây dựng, gạch ốp lát, thép xây dựng, vật liệu bao che, vật tư điện, vật tư nước, nhựa đường, cửa khung nhựa/ nhơm, kính, sơn Tùy theo đặc điếm, tính chất cụ thể cơng trình xây dựng lựa chọn loại vật liệu chủ yếu để tính toán cho phù hợp Chỉ số giá loại vật liệu xây dựng (KVLj) tính bình qn số giá loại vật liệu xây dựng có nhóm vật liệu Chỉ số giá loại vật liệu nhóm xác định tỷ số giá bình quân đến trường loại vật liệu xây dựng thời điểm so sánh so với thời điểm gốc 1.2 Chỉ số giá nhân cơng xây dựng cơng trình (K NC) xác định bình qn số giá nhân cơng xây dựng loại bậc thợ chủ yếu cơng trình loại cơng trình Tùy theo đặc điểm, tính chất cụ thể cơng trình, loại cơng trình xây dựng để lựa chọn loại bậc thợ nhân công chủ yếu phục vụ tính tốn số giá nhân cơng xây dựng cơng trình cho phù hợp Chỉ số giá nhân công xây dựng loại bậc thợ chủ yếu xác định tỷ số đơn giá ngày công nhân công xây dựng thời điểm so sánh với thời điểm gốc 1.3 Chỉ số giá máy thi cơng xây dựng cơng trình (K MTC) xác định theo cơng thức Laspeyres bình qn nhân gia quyền, cụ thể sau: f K MTC=∏ ( K Mk ) P Mk k=1 (1.3) - P Mk: tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu thứ k tổng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu cơng trình đại diện; - K Mk: số giá máy thi công xây dựng chủ yếu thứ k; - f: số máy thi công xây dựng chủ yếu Tổng tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu Tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu cơng trình đại diện tính tỷ số chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu so với tổng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu chi phí trực tiếp cơng trình đại diện Cơng thức xác định sau: GiMk i P Mk = f ∑ GiMk (1.4) k=1 11 Trong đó: - PiMk: tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu thứ k cơng trình đại diện thứ i; - GiMk: chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu thứ k cơng trình đại diện thứ i Các máy thi công xây dựng chủ yếu quy định bao gồm: máy làm dất, máy vận chuyển, máy nâng hạ, máy phục vụ công tác bê tông, máy gia công kim loại, máy phục vụ công tác cọc, máy đào hầm, máy làm đường Tùy theo đặc điểm, tính chất cụ thể cơng trình xây dựng, máy thi cơng xây dựng chủ yếu bổ sung để tính tốn cho phù hợp Chỉ số giá ca máy thiết bị thi công xây dựng chủ yếu xác định tỷ số giá ca máy thiết bị thi công xây dựng loại máy thiết bị thi cơng thời điểm so sánh so với thời điểm gốc Xác định số giá xây dựng theo cấu chi phí 2.1 Chỉ số giá phần xây dựng (IXD) xác định theo công thức: PVL I XD =( K VL ) × ( K NC ) PNC × ( K MTC ) PMTC (1.5) Trong đó: PVL , PNC , P MTC – Tỷ trọng bình quân chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp cơng trình đại diện; Tổng tỷ trọng bình quân nói bảng K VL , K NC , K MTC : số giá vật liệu xây dựng cơng trình, nhân cơng xây dựng cơng trình, máy thi cơng xây dựng cơng trình chi phí trực tiếp cơng trình đại diện Cách xác định thành phần công thức (1.5) sau: - Chỉ số giá vật liệu xây dựng cơng trình, nhân cơng xây dựng cơng trình, máy thi cơng xây dựng cơng trình ( K VL , K NC , K MTC ) xác định theo hướng dần Mục nêu - Tỷ trọng bình qn chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp ( PVL , PNC , P MTC) xác định sau: Tỷ trọng bình qn chi phí vật liệu ( PVL), nhân công ( P NC), máy thi công xây dựng ( P MTC) xác định bình quân tỷ trọng chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phi máy thi công xây dựng cơng trình đại diện lựa chọn Tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng cơng 12 trình đại diện tỷ số chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng so với tổng chi phí cơng trình đại diện Cơng thức xác định sau: PVLi= G VLi (1.6) GTTi P NCi = G NCi (1.7) G TTi P MTCi= G MTCi (1.8) GTTi Trong đó: - PVLi , P NCi , P MTCi tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng cơng trình đại diện thứ i; - GVLi ,G NCi , G MTCi: chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp cơng trình đại diện thứ i; - GTTi: tổng chi phí vật liệu, nhân công máy thi công xây dựng cơng trinh đại diện thứ i Chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng xác định vào khối lượng công tác xây dựng thực hiện, định mức, đơn giá xây dựng cơng trình, cơng bố giá vật liệu, giá nhân công, giá ca máy thiết bị thi cơng 2.2 Chỉ số giá phần thiết bị cơng trình (I TB) xác định theo công thức I TB= ( K STB ) P × ( K LĐ )P (1.9) STB LĐ Trong dó: - PSTB , P LĐ : tỷ trọng bình qn chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, chi phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu (nếu có) cơng trình đại diện lựa chọn; - K STB , K L Đ: hệ số biến động chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, hệ số biến động chi phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu (nếu có) cơng trình đại diện lựa chọn Hệ số biến động chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu xác định tỷ số chi phí mua sắm thiết bị bình quân thời điểm so sánh với thời điểm gốc Giá thiết bị xác định theo phương pháp điều tra, thống kê số liệu giá ca loại thiết bị chủ yếu có số lượng lớn, giá cao biến động nhiều thị trường, xác định sở tham khảo mức độ trượt giá thiết bị, 13 tính theo yếu tố trượt giá cấu sản xuất thiết bị. Các loại thiết bị chủ yếu loại thiết bị có tỷ trọng chi phí lớn chi phí mua sắm thiết bị Ví dụ cơng trình xây dựng dân dụng: hệ thống thang máy, hệ thống điều hịa v.v.; cơng trình xây dựng cơng nghiệp: dây chuyền cơng nghệ sản xuất v.v Hệ số biến động chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị (nếu có) xác định số giá phần xây dựng 2.3 Chỉ số giá phần chi phí khác (I CPK) xác định theo công thức sau: e I CPK=∏ ( K KMKs )P KMKs s=1 (1.10) Trong đó: - P KMKs: tỷ trọng bình qn khoản mục chi phí chủ yếu thứ s tổng chi phí khoản mục chủ yếu thuộc phần chi phí khác cơng trình đại diện; - K KMKs: hệ số biến động chi phí khoản mục chi phí chủ yếu thứ s chi phí khác cơng trình đại diện; - e: số khoản mục chi phí chủ yếu thuộc chi phí khác cơng trình đại diện Các khoản mục chi phí chủ yếu chi phí khác cơng trình đại diện khoản mục chi phí chiếm tỷ trọng lớn chi phí khác cơng trình đại diện, ví dụ cơng trình xây dựng dân dụng, khoản mục chi phí chủ yếu chi phí khác chi phí kháo sát xây dựng, chi phí thiết kế xây dựng, chi phí lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, chi phí quản lý dự án, chi phí giám sát thi cơng Đối với khoản mục chi phí chiếm tỷ trọng < 2% tổng chi phí khác cơng trình đại diện khơng sử dụng để tính Đối với số khoản mục chi phí khác tính chi phí xây dựng chi phí thiết bị hệ số biến động chúng lấy số giá phần xây dựng số giá phần thiết bị tương ứng Đối với số khoản mục chi phí khác tính tổng chi phí xây dựng chi phí thiết bị hệ số biến động chúng lấy bình quân số giá phần xây dựng số giá phần thiết bị Xác định số giá xây dựng cơng trình 14 Chỉ số giá xây dựng cơng trình (1) tính theo cơng thức sau: P XD PTB P CPK I =( I XD ) × ( I TB ) × ( I CPK ) (1.11) Trong dó: - P XD, PTB, PCPK : tỷ trọng bình qn chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện lựa chọn; Tổng tỷ trọng bình qn nói - I XD , I TB, I CPK : số giá phần xây dựng, phần thiết bị, phần chi phí khác cơng trình đại diện lựa chọn Cách xác định thành phần công thức (1.11) sau: - Chỉ số giá phần xây dựng, phần thiết bị, phần chi phí khác ( I XD , I TB, I CPK ) xác định theo hướng dẫn điểm Phụ lục - Tỷ trọng bình qn chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác ( P XD, PTB, PCPK ) xác định sau: Tỷ trọng bình quân chi phí xây dựng ( P XD), chi phí thiết bị ( PTB), chi phí khác ( PCPK ) xác định bình qn tỷ trọng chi phí xây dựng, tỷ trọng chi phí thiết bị, tỷ trọng chi phí khác tương ứng cơng trình đại diện loại cơng trình Tỷ trọng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí khác cơng trình dại diện tỷ số chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện so với tổng chi phí cơng trình Cơng thức xác định sau: P XDi = G XDi (1.12) G XDCTi PTBi= GTBi (1.13) G XDCTi PCPKi = GCPKi (1.14) G XDCTi Trong đó: P XDi, PTBi, PCPKi : tỷ trọng chi phí xây dựng, thiết bị chi phí khác so với tổng chi phí cùa cơng trình đại diện thứ i; G XDi, GTBi, GCPKi: chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện thứ i; G XDCTi : tổng chi phí xây dựng, thiết bị chi phí khác cơng trình đại diện thứ i Các số liệu chi phí xây dựng, chi phí thiết bị chi phí khác công trinh đại diện lựa chọn xác định từ số liệu thống kê thu thập 15 Tổng hợp xác định số giá cho địa phương (trường hợp có phân chia khu vục tính tốn) Trong trường hợp địa phương có phân chia nhiều khu vực để xác định số giá xây dựng, việc tổng hợp số giá xây dựng khu vực thành số giá xây dựng chung cho địa phương thực theo công thức sau: n I điaphuong=∏ ( I KVt ) P i=1 KVt (1.15) Trong đó: P KVt – Tỷ trọng giá trị vốn đầu tư xây dựng khu vực t tổng giá trị vốn đầu tư xây dựng địa phương năm trước năm tính tốn; I KVt – Chỉ số giá xây dựng khu vực t; n – So khu vực thuộc địa phương; Việc tính tốn số giá xây dựng khu vực thực phần Phụ lục số PHƯƠNG PHÁP CHUYỂN ĐỔI GIÁ TRỊ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG KHI THAY ĐỔI THỜI ĐIỂM GỐC (Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng) Chuyển đổi giá trị số giá xây dựng công bố theo quy định Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng gốc 2020 sau: Giá trị số giá theo năm gốc 2020 = Giá trị số giá xây dựng công bố Giá trị số giá năm 2021 theo năm gốc 2020 x Giá trị số giá năm 2021 theo năm gốc thực Thông tư 06/2016/TT-BXD Chuyển đổi giá trị số giá xây dựng kỳ công bố năm gốc 2020 năm gốc dã lựa chọn theo quy định Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 cua Bộ Xây dựng sau: Giá trị số giá kỳ công bố theo năm gốc lựa chọn theo Thông tư = Giá trị số x giá kỳ công Giá trị số giá năm 2021 theo năm gốc thực Thông tư 06/2016/TT-BXD 16 06/2016/TT-BXD bố theo năm gốc 2020 Giá trị số giá năm 2021 theo năm gốc 2020 17 Phụ lục số DANH MỤC LOẠI CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng) STT DANH MỤC CƠNG TRÌNH I Cơng trình dân dụng Cơng trình nhà Cơng trình giáo dục Cơng trình văn hóa Cơng trình trụ sở quan nhà nước tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Cơng trình y tế Cơng trình thể thao Nhà ga II Cơng trình cơng nghiệp Cơng trình sản xuất vật liệu xây dựng Cơng trình luyện kim khí chế tạo Cơng trình khai thác mỏ chế biến khống sản Cơng trình dầu khí Cơng trình lượng Cơng trình hóa chất Cơng trình cơng nghiệp nhẹ III Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cơng trình cấp nước Cơng trình nước Cơng trình xử lý chất thải rắn Tuyến cống nước mưa, nước thải Cơng trình chiếu sáng cơng cộng 18 STT IV DANH MỤC CƠNG TRÌNH Đường cáp truyền tín hiệu viễn thơng Cơng trình giao thơng Cơng trình đường Cơng trình đường sắt Cơng trình cầu Cơng trình hầm Cơng trình đường thủy nội địa Cơng trình hàng hải Cơng trình hàng khơng V Cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn Cơng trình thủy lợi Cơng trình đê điều Ghi chú: - Căn vào cơng trình xây dựng phổ biến địa bàn địa phương để lựa chọn danh mục cơng trình để cơng bố số giá xây dựng cho phù hợp - Trong danh mục loại cơng trình cần thể chi tiết đặc điểm chung để phân biệt mặt kỹ thuật loại cơng trình (ví dụ loại cơng trình cầu (cầu bê tơng, cầu thép): loại cơng trình đường (đường bê tông tông xi măng, đường bê tông nhựa)) 19 Phụ lục số CÁC BIỂU MẪU CÔNG BỐ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng) Bảng 1.1 : CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG VÙNG, QUỐC GIA STT Loại công trình A Cơng trình dân dụng Cơng trình nhà Cơng trình giáo dục … … Cơng trình cơng nghiệp Cơng trình sản xuất vật liệu xây dựng Cơng trình luyện kim khí chế tạo … … Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cơng trình cấp nước Cơng trình nước … … Cơng trình giao thơng Chỉ số giá cùng/ quốc gia quý … năm … so với: Năm gốc 20… Cùng kỳ năm trước Quý trước Cơng trình đường Cơng tình cầu … … Cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn Cơng trình thủy lợi Cơng trình đê điều … … 20