THÀNH ỦY PHAN THIẾT ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐẢNG BỘ TỈNH BÌNH THUẬN THỊ ỦY LA GI * Số 01 QC/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM La Gi, ngày 13 tháng 5 năm 2019 QUY CHẾ Bí thƣ Thị ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp[.]
Người ký: Thị ủy La Gi Email: admin@tulagi.binhthuan.gov.vn Cơ quan: Tỉnh ủy Bình Thuận Thời gian ký: 13.05.2019 15:54:55 +07:00 ĐẢNG BỘ TỈNH BÌNH THUẬN THỊ ỦY LA GI * Số 01-QC/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM La Gi, ngày 13 tháng năm 2019 QUY CHẾ Bí thƣ Thị ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân Căn Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam; - Căn Quyết định số 964-QĐ/TU, ngày 12 tháng 02 năm 2018 Thị ủy (khóa X) việc ban hành Quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng thị xã khóa X (nhiệm kỳ 2015-2020) (bổ sung, điều chỉnh); - Căn Quy định số 11-QĐi/TW, ngày 18 tháng 02 năm 2019 Bộ Chính trị trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân; - Căn Quy chế số 03-QC/TU, ngày 18 tháng năm 2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bí thư Tỉnh ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân, - Thực Công văn số 1418-CV/TU, ngày 03 tháng năm 2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy quán triệt thực nghiêm Quy định số 11-QĐi/TW Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Thị ủy ban hành Quy chế Bí thư Thị ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân sau: Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tƣợng áp dụng Quy chế quy định trách nhiệm Bí thư Thị ủy việc tiếp dân, đối thoại, xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân, biểu suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên Quy chế áp dụng Bí thư Thị ủy; người dân, cán bộ, đảng viên, đại diện quan, tổ chức, đơn vị quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác tiếp dân Điều Nguyên tắc Bí thư Thị ủy trực tiếp lãnh đạo, đạo công tác tiếp dân, xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân; thực việc tiếp dân, Quy chế tiếp dân đối thoại xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân theo quy định Đảng pháp luật Nhà nước Việc tiếp dân, đối thoại xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân sở tôn trọng, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng dân; dân chủ, công tâm, khách quan, kịp thời, phạm vi thẩm quyền; trình tự, thủ tục đơn giản, tạo thuận lợi cho người dân, người tố cáo; bảo mật thông tin, bảo đảm an toàn cho người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định Điều Đối tƣợng, thời gian, địa điểm tiếp dân Đối tượng tiếp: Người dân, cán bộ, đảng viên, đại diện quan, tổ chức, đơn vị quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Thời gian tiếp dân: - Lịch tiếp công dân định kỳ đồng chí Bí thư Thị ủy vào ngày 01 ngày 15 hàng tháng, trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ bố trí vào ngày làm việc liền kề - Bí thư Thị ủy tiếp dân đột xuất trường hợp sau: + Vụ việc cộm, phức tạp, kéo dài, có nhiều người tham gia, nhiều nội dung, liên quan đến trách nhiệm nhiều quan, tổ chức, đơn vị ý kiến quan, tổ chức, đơn vị khác + Vụ việc gây hậu nghiêm trọng, ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội Địa điểm tiếp dân Địa điểm tiếp dân Bí thư Thị ủy Phòng tiếp dân Ủy ban nhân dân thị xã Chƣơng II TRÁCH NHIỆM CỦA BÍ THƢ THỊ ỦY VÀ CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN LIÊN QUAN TRONG CÔNG TÁC TIẾP DÂN, ĐỐI THOẠI TRỰC TIẾP VÀ XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA DÂN Điều Trách nhiệm Bí thƣ Thị ủy Thực Quy định số 11-QĐi/TW, ngày 18/02/2019 Bộ Chính trị trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân Quy chế số 03-QC/TU ngày 18/4/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bí thư Tỉnh ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân Quy chế tiếp dân Thực việc trực tiếp tiếp dân định kỳ hàng tháng, cần thiết đối thoại với dân xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân theo thẩm quyền Lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc người đứng đầu cấp ủy cấp dưới, tổ chức, quan nhà nước, người có thẩm quyền chấp hành quy chế công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân Phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin, báo cáo theo dõi, tổng hợp, tham mưu cho người đứng đầu cấp ủy lãnh đạo, đạo công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý, giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo dân địa bàn; bố trí đại điểm, điều kiện vật chất, kỹ thuật cần thiết, thuận lợi cho người dân đến phản ánh, kiến nghị, tố cáo Chỉ đạo quan, tổ chức, người có thẩm quyền bảo đảm trật tự, an toàn cho việc tiếp dân; bảo vệ người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo Định kỳ hàng quý đột xuất trực tiếp làm việc với bí thư chi, đảng sở tình hình, kết cơng tác tiếp dân, xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân địa bàn thị xã, báo cáo Tỉnh ủy theo quy định Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân phục vụ Bí Thƣ Thị ủy tiếp dân Trách nhiệm Văn phòng Thị ủy - Cập nhật thông báo thời gian, địa điểm tiếp cơng dân Bí thư Thị ủy Trang thông tin điện tử quan Thị ủy, Đài Truyền – Truyền hình thị xã - Kịp thời cập nhật, chuyển đơn, thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo công dân (kể đơn đăng ký gặp Bí thư Thị ủy) gửi đến Thị ủy, Ban Thường vụ Thị ủy, Thường trực Thị ủy, Bí thư Thị ủy tham mưu, xử lý theo quy định - Phối hợp với quan liên quan bố trí địa điểm, điều kiện vật chất, kỹ thuật cần thiết người dân có nhu cầu gặp trực tiếp Bí thư Thị ủy để phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo - Phối hợp với quan liên quan thu thập thông tin, tài liệu, tổng hợp nội dung vụ việc; cần thiết, đề xuất mời đại diện quan có liên quan dự tiếp dân Trường hợp vụ việc quan chức xem xét giải tham mưu văn dự kiến quan, đơn vị chuẩn bị báo cáo, hướng đề xuất giải để đồng chí Bí thư Thị ủy cho ý kiến đạo Đồng thời, theo Quy chế tiếp dân dõi, đôn đốc thực ý kiến đạo kết luận của đồng chí Bí thư Thị ủy - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan giúp đồng chí Bí thư Thị ủy theo dõi, đạo, kiểm tra, đôn đốc việc giải quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo Bí thư Thị ủy chuyển đến; theo dõi, tổng hợp, tham mưu đồng chí Bí thư Thị ủy báo cáo định kỳ tháng, quý, tháng, tháng, năm đột xuất tình hình, kết tiếp dân xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân địa bàn thị xã báo cáo Tỉnh ủy theo quy định Trách nhiệm cán phục vụ Bí thƣ Thị ủy tiếp dân a) Chấp hành nghiêm quy định, quy chế tiếp dân, nội quy tiếp dân theo quy định Trong trình thực nhiệm vụ cán tiếp dân phải thực chức trách nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước b) Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu có liên quan phục vụ đồng chí Bí thư Thị ủy trước sau tiếp dân; chủ động phối hợp với quan chức bàn bạc, trao đổi, thống nội dung đề xuất hướng giải để đồng chí Bí thư Thị ủy cho ý kiến đạo; ghi chép nội dung tiếp buổi tiếp dân, tham mưu Bí thư Thị ủy thơng báo ý kiến kết luận công văn trả lời cho dân; lập hồ sơ lưu trữ liên quan đến nội dung tiếp dân c) Tiếp nhận, nghiên cứu, tham mưu, đề xuất xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân gửi đến Bí thư Thị ủy; tham mưu thực thủ tục chuyển phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cơng dân đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải theo quy định d) Theo dõi, đơn đốc, tổng hợp tình hình, kết tiến độ xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân chuyển đến quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét giải đ) Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, tổng hợp báo cáo hàng tháng, quý, tháng, năm báo cáo sơ kết, tổng kết công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân theo quy định Điều Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân Đối với phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Bí thư Thị ủy cán phụ trách cơng tác nội Văn phịng Thị ủy tham mưu Bí thư Thị ủy tiếp nhận để xem xét, xử lý, giải quyết, thông báo kết cho Quy chế tiếp dân người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; xử lý, giải trường hợp có nội dung cứ, rõ ràng, cụ thể Đối với phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quan cấp khác cán phụ trách cơng tác nội Văn phịng Thị ủy tham mưu Bí thư Thị ủy thực sau: a) Tiếp nhận, xử lý, giải nội dung thuộc thẩm quyền; có văn đạo yêu cầu cấp quan, người có thẩm quyền giải nội dung liên quan, báo cáo kết với Bí thư Thị ủy (qua Văn phịng Thị ủy) thông báo kết cho người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo b) Trường hợp không thuộc phạm vi trách nhiệm lãnh đạo, đạo, thẩm quyền xử lý, giải hướng dẫn người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đến quan, tổ chức, người có thẩm quyền đề nghị giải CHƢƠNG III THỜI HẠN XỬ LÝ, CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Thời hạn xử lý Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, Bí thư Thị ủy (ủy quyền cho Văn phịng Thị ủy) thông báo văn đến người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo việc tiếp nhận đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo để giải chuyển, đạo quan, tổ chức, người có thẩm quyền xử lý, giải Nếu phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo phức tạp, nhiều nội dung, thuộc thẩm quyền giải nhiều quan, tổ chức, địa phương cần có thêm thời gian xem xét, xử lý thời hạn kéo dài, khơng q 15 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo Bí thư Thị ủy chuyển đến đạo giải quyết, quan, tổ chức, người có thẩm quyền giải có thơng báo văn cho người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo có văn báo cáo Bí thư Thị ủy (qua Văn phịng Thị ủy) biết kết tiếp nhận để giải đạo giải quyết; sau có kết giải phải báo cáo cho Bí thư Thị ủy (đồng thời gửi cho Văn phịng Thị ủy) thơng báo cho người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Điều Chế độ báo cáo Quy chế tiếp dân Định kỳ, trước ngày 25 hàng tháng, quý, tháng, tháng, năm (trước ngày 15/12 hàng năm) đột xuất, Văn phòng Thị ủy tham mưu Thường trực Thị ủy báo cáo tình hình, kết đồng chí Bí thư Thị ủy tiếp dân xử lý, giải phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo dân địa bàn với Bí thư Tỉnh ủy, Ban Nội Tỉnh ủy Ban Dân vận Tỉnh ủy Điều Tổ chức thực hiệu lực thi hành Tổ chức thực a) Thường trực Thị ủy, Bí thư Thị ủy, Văn phòng Thị ủy tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực Quy chế b) Trong trình thực Quy chế này, phát có điểm chưa phù hợp chưa với quy định hành sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy (b/c), - Ban Nội Tỉnh ủy (b/c), - Thường trực Thị ủy, - Thường trực HĐND thị xã, - Ủy ban nhân dân thị xã, - Các ban Thị ủy, - Ủy ban Mặt trận TQVN thị xã, đồn thể trị - xã hội thị xã, - Các chi, đảng sở, - Các đồng chí Thị ủy viên, - Lưu VPTU.(Thư -73b) T/M BAN THƢỜNG VỤ BÍ THƯ Phạm Văn Nam ... đầu cấp ủy việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân Quy chế số 03 -QC/ TU ngày 18/4/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bí thư Tỉnh ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân