RED RIVER BRIDGE (THANH TRI BRIDGE) CONSTRUCTION PROJECT Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội Hải Phòng Gói thầu EX 2 Hồ sơ mời thầu Chương 3 PHƯƠNG PHÁP, TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VÀ LỰA CHỌN HỒ SƠ DỰ THẦU GÓI[.]
Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu Hồ sơ mời Chương PHƯƠNG PHÁP, TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VÀ LỰA CHỌN HỒ SƠ DỰ THẦU GÓI THẦU EX-2EX-2 TỔNG QUAN PHƯƠNG PHÁP VÀ TRÌNH TỰ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU Hồ sơ dự thầu đánh giá theo bước sau: Bước 1: Đánh giá sơ Bước 2: Đánh giá chi tiết Bước 3: Xếp hạng Hồ sơ dự thầu theo Giá Đánh giá Kiến nghị nhà thầu trúng thầu 1.1 Bước 1: Đánh giá sơ Tất hồ sơ dự thầu kiểm tra nội dung: (1) Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ đáp ứng yêu cầu Hồ sơ dự thầu so với Hồ sơ mời thầu loại bỏ HSDT không đáp ứng điều kiện tiên quy định Hồ sơ mời thầu (HSMT); (2) Kiểm tra lực kinh nghiệm Nhà thầu thời điểm đấu thầu nhằm đảm bảo xác khả đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm Nhà thầu Yêu cầu đệ trình Báo cáo tài kiểm tốn năm gần đây, kinh nghiệm chung xây dựng Nhà thầu (3) Chủ đầu tư có quyền loại trừ sai sót khơng ảnh hưởng đến khả thực hợp đồng nhà thầu Các tiêu chuẩn đánh giá sơ sử dụng theo tiêu chí “Đạt” “Khơng đạt” HSDT Nhà thầu đánh giá “Đạt” nội dung nêu điểm (1) điểm (2) đánh giá “Đạt” bước đánh giá sơ chuyển sang bước đánh giá chi tiết HSDT Nếu không HSDT Nhà thầu bị loại 1.2 Bước 2: Đánh giá chi tiết A Đánh giá kỹ thuật Đánh giá kỹ thuật dựa thang điểm 100 cho tiêu chí sau: (1) – Biện pháp thi công : 52 điểm (2) – Tiến độ thi công : điểm (3) – Thiết bị thi công : 10 điểm (4) – Nhân chủ chốt tổ chức trường : 30 điểm Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu Hồ sơ mời Các hồ sơ Dự thầu có tổng số điểm kỹ thuật đạt từ 70% điểm tối đa trở lên, điểm đánh giá tiêu chí đạt từ 50% điểm tối đa trở lên, chuyển sang đánh giá bước tiếp theo, không bị loại B Đánh giá tài Xác định giá dự thầu; Sửa lỗi; Hiệu chỉnh sai lệch; Xác định giá đánh giá (giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch) Chuyển đổi sang đồng tiền chung Xác định giá đề nghị trúng thầu giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch Xác định giá đánh giá cách đưa chi phí mặt bằng: với gói thầu khơng quy định tiêu chí đưa chi phí mặt bằng, giá đánh giá giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch HSDT bị loại bỏ nếu: - Có lỗi số học với tổng giá trị tuyệt đối lớn 10% giá dự thầu, Nhà thầu không chấp nhận lỗi số học bên mời thầu phát hiện; - Hoặc có sai lệch với tổng giá trị tuyệt đối lớn 10% giá dự thầu; 1.3 Bước 3: Xếp hạng Hồ sơ dự thầu theo giá đánh giá Kiến nghị nhà thầu trúng thầu Hồ sơ dự thầu có giá đánh giá thấp xếp thứ Ghi chú: Trường hợp nhà thầu tham dự đấu thầu xếp thứ nhiều gói thầu, Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài yêu cầu nội dung hồ sơ mời sơ tuyển để đảm bảo nhà thầu đủ điều kiện thực gói thầu lúc TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU 2.1 Bước 1: Đánh giá sơ Hồ sơ Dự thầu kiểm tra theo tiêu chí Nếu Nhà thầu vi phạm tiêu chí sau (trừ tiêu chí đánh dấu *) bị loại khỏi trình đánh giá Đối với tiêu chí đánh dấu (*) Nhà thầu nộp thiếu HSDT, Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu nộp bổ sung trình đánh giá HSDT HSDT Nhà thầu bị loại khỏi q trình đánh giá Nhà thầu khơng nộp bổ sung (hoặc nộp thiếu) tài liệu nêu theo yêu cầu Chủ đầu tư (1) Kiểm tra tính hợp lệ Hồ sơ Dự thầu – BẢNG Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu Số TT Nội dung yêu cầu đáp ứng Hồ sơ mời (Đạt) Đánh giá (Khơng đạt) 1.1 Nhà thầu có tên danh sách đạt sơ tuyển mua Hồ sơ Mời thầu Có tên Khơng có tên 1.2 Trình nộp Hồ sơ dự thầu bao gồm gốc tiếng Anh, chụp tiếng Anh Bộ gốc tiếng Việt chụp tiếng Việt Có gốc tiếng Anh gốc tiếng Việt Khơng có gốc tiếng Anh gốc tiếng Việt Các yêu cầu đáp ứng đầy đủ Một yêu cầu không đáp ứng ≥ 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu < 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu Có Khơng có Khơng có thầu phụ Giao thầu phụ 30% Giá dự thầu Giao thầu phụ 30% Giá dự thầu 1.3 1.4 1.5 Đơn dự thầu: đáp ứng đủ yêu cầu quy định Mục 12, Chương Chỉ dẫn Nhà thầu, có đủ chữ ký hợp lệ Hiệu lực HSDT đảm bảo yêu cầu quy định Mục 19 Chương Mục 19 Chương Bảng Giá Dự thầu phân tích chi tiết đơn giá 1.6 Giao Thầu phụ 1.7 Bảo đảm dự thầu theo hướng dẫn Mục 18 Chương Có hợp lệ Khơng có khơng hợp lệ HSDT có giá đề xuất cố định, khơng chào thầu theo nhiều mức giá giá có kèm điều kiện Các yêu cầu đáp ứng đầy đủ Một yêu cầu không đáp ứng 1.8 1.9 1.10 Thời gian thi cơng gói thầu đáp ứng yêu cầu HSMT ≤ thời gian thi công quy định thư mời thầu36 tháng Nộp bổ sung báo cáo tài kiểm Có kiểm toán năm 2008; toán Ghi Mẫu số 1Chương (*) > thời gian thi công quy định thư mời thầu.36 tháng Khơng có (*) chưa kiểm tốn Căn vào báo cáo tài năm 2008 nhà thầu nộp bổ sung, Tổ chuyên gia đánh giá, cập nhật lại lực Nhà thầu thời điểm đấu thầu theo tiêu chuẩn đánh giá bước sơ tuyển có kiến nghị tới Chủ đầu tư nhà thầu tham dự đ ấu thầu có biến động lớn kết kinh doanh năm 2008, dẫn tới tiêu chí đánh giá lực tài cập nhật theo tiêu chuẩn đánh giá sơ tuyển không đạt 2.2 Bước - Đánh giá chi tiết A Đánh giá Kỹ thuật Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu Hồ sơ mời Việc đánh giá vào Hồ sơ dự thầu (HSDT), không vào Nhà thầu Mặt kỹ thuật đánh giá phương pháp chấm điểm thực theo nguyên tắc sau: Căn vào tài liệu hợp lệ Hồ sơ dự thầu tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật để đánh giá cho điểm Nếu Hồ sơ dự thầu khơng có tài liệu có khơng hợp lệ không cho điểm (điểm đánh giá = 0) Điểm đánh giá điểm số trung bình cộng điểm số chuyên gia Tổ chuyên gia chấm thầu đánh giá độc lập Trong q trình đánh giá tiêu chí mà chuyên gia cho điểm có chênh lệch điểm cao điểm thất > 20% tổng số điểm tối đa tiêu chí nhóm chun gia phải họp để thống giải quyết, không thống ý kiến phải báo cáo Tổ trưởng họp tồn Tổ chun gia để rà sốt xử lý phù hợp với đề xuất Nhà thầu khung điểm quy định HSDT Tiêu chí Chính (1) – Biện pháp Thi công (Tối đa 52 điểm) – BẢNG 23 TT Hạng mục I Kế hoạch Chung Hiểu biết nhận thức Nhà thầu Mặt thi công Kế hoạch Cung cấp Điện, Nước, Nhiên liệu, v.v Các nguồn Cung cấp Vật liệu Chính Cung cấp nhân cơng Bảo đảm giao thơng Kiểm sốt giao thơng tạm (đặc biệt công tác bảo đảm Giao thông đường tỉnh lộ, đường địa phương đường thủy sông Lạch Tray đặc biệt đường tỉnh lộ 199, đường tỉnh lộ179, đường tỉnh lộ 206) Kế hoạch An toàn An ninh cho Dự án Kế hoạch Quản lý Chất lượng (kể Phịng Thí Nghiệm) Kế hoạch Quản lý Môi trường II Biện pháp Thi cơng Hạng mục Cơng trình Biện pháp Thi công Cầu a) Biện pháp Thi công Cọc khoan nhồi b) Biện pháp Thi công Trụ c) Biện pháp Thi công Mố Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn Điểm tối đa 17 Nhận xét Điểm đ.giá 2 35 138 34 32 32 TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu TT Hạng mục Biện pháp thi công sản xuất lao lắp cấu kiện Bê tông Đúc sẵn (Dầm, panel, v.v.) d) e) Biện pháp Thi công kết cấu phần – Dầm hộp bê tông DƯL Biện pháp Thi công Đường Hồ sơ mời Điểm tối đa 32 43 2217 a) Biện pháp thi công đường xử lý đất yếu b) Công tác thi công lớp móng đường c) Cống chui, cống nước 567 43 34 d) Kết cấu Mặt đường asphalt 33 e) Biện pháp đặc biệt cho công tác thi công đường dẫn đầu cầu Cộng (I) + (II) 35 Nhận xét Điểm đ.giá 52 Tiêu chí Chính (2) – Tiến độ Thi cơng (Tối đa điểm) – BẢNG 34 TT Hạng mục Tính hợp lý tiến độ hoàn thành hạng mục cơng trình có liên quan Điểm tối đa Nhận xét Điểm đ.giá Phù hợp với Điều kiện Thời tiết Khu vực Phù hợp với phương án kỹ thuật thi công, lực thiết bị công nghệ Cộng Đối với nội dung xem xét Tiêu chí Chính (1) Tiêu chí Chính (2), số điểm đánh giá theo mức độ sau Mức độ Tốt Khá Trung bình Điều kiện % tính điểm tối đa A Khả thi cao, phù hợp với yêu cầu, độ tin cậy cao 100 B Khả thi cao, phù hợp với yêu cầu, tin cậy 90 A Khả thi, phù hợp với yêu cầu, đủ độ tin cậy 85 B Khả thi, phù hợp với yêu cầu 75 A Khả thi số điểm không phù hợp 70 B Khả thi có điểm khơng chắn 60 Khơng khả thi, khơng đáp ứng u cầu 40 Khơng đạt Tiêu chí Chính (3) - Thiết bị Thi công (Tối đa 10 điểm ) – BẢNG 45 Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu Yêu cầu Số Hạng mục (1) (2) Tổng Công suất (5) = (3) x (4) Hồ sơ mời Thực tế Công suất Số lượng Điểm phân bổ (Di) Điểm đánh giá (DDG) (6) (7) (8) (9) 0.50 0.50 Công suất Số lượng (3) (4) 100 m3/giờ 100 HP 150 0.6 – 1.6 m3 10 Trạm trộn bê tông xi măng Máy ủi Máy đào Máy đào gầu ngược 2.4 m3 46 Lu bánh lốp 25 Tấn 84 Máy san 100 HP Lu bánh thép 8-12 Tấn 08 Lu rung 12-35 Tấn 10 Máy tưới nhựa ≥ 6000 lít 01 10 Máy rải base 500 tấn/giờ 02 11 Máy thảm bê tông asphalt 500 tấn/giờ 02 0.50 12 Máy thi công giếng cát Sâu ≥ 2715m 108 0.50 13 Trạm trộn bê tông Asphaslt 680 m3/giờ 02 0.50 14 Máy bơm bê tông ≥ 25 m3/giờ 48 0.50 15 Máy thi công cọc khoan nhồi sâu ≥ 40m, đường kính 1.5m 410 16 Cẩu tự hành 25tm 0510 17 Máy thi công cọc cát đầm Sâu ≥ 15m 02 18 Máy thi cơng cọc cát có vỏ bọcbấc thấm Sâu ≥ 15m 02 0.50 19 Xe đúc dầm 80 48 0.50 20 Cẩu tự hành 50tm 03 0.50 10.00 Cộng 0.50 0.05 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 Thiết bị phải phù hợp với biện pháp thi công, tiến độ thi công đánh giá theo công thức sau: Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 thầu Trong đó: DDG: Tti: Tyi: Di: Ki: Hồ sơ mời Điểm đánh giá Tổng cơng suất thực có = Số lượng thiết bị thực có x Cơng suất thiết bị thực có Tổng cơng suất u cầu = Số lượng thiết bị yêu cầu x Công suất thiết bị yêu cầu Điểm tối đa cho nhóm thiết bị Hệ số đánh giá khả huy động K lấy sau: + Thiết bị tự có: K = 1,0 + Thiết bị thuê: K = 0,9 Ghi chú: Nếu khơng có cơng suất thiết bị (tức khơng thể suất sản lượng, ví dụ máy khoan D1000, cần cẩu 25T), Tti Tyi lấy sau: Tti = Số lượng thực tế; Tyi = Số lượng yêu cầu Trong trường hợp nào, Đây thiết bị theo yêu cầu Chủ đầu tư Nếu Nhà thầu đề xuất công nghệ thi công khác đảm bảo khả thi điểm thiết bị chấm tương tự ; (nếu , lấy ) Tiêu chí Chính (4) – Tổ chức Hiện trường Nhân Chủ chốt (Tối đa 30 điểm) (a) Tổ chức Hiện trường: Điểm tối đa = 53 Tổ chức trường đánh giá theo nội dung sau: Sơ đồ tổ chức nhân trường sơ đồ đạo sơ đồ liên lạc vị trí phận có liên quan; Mơ tả trách nhiệm quyền hạn vị trí / phận sơ đồ tổ chức; Mối quan hệ Văn phòng Chính Lãnh đạo ngồi Hiện trường: rõ trách nhiệm quyền hạn giao cho Lãnh đạo Hiện trường Trên sở đánh giá nội dung trên, Tổ chức Hiện trường phân loại cho điểm sau: Rất Ttốt: Tốt Khá: Trung bình: Kém (Khơng đạt) : Rất kém.(Không đạt): (b) Nhân Chủ chốt: 35.0 4.0 23.0 12.50 0.0 1.0 Điểm tối đa = 257 Nhân chủ chốt đánh giá dựa bảng sau: Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá lựa chọn TCĐG Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng: Gói thầu EX-2EX-2 Hồ sơ mời thầu Tiêu chí Chính ~ Tổ chức Hiện trường (Tối đa điểm) Nhân Chủ chốt (Tối đa 275 điểm) – BẢNG 56 TT Vị trí Tên Trình độ Chun mơn Số năm cơng tác lĩnh vực cầu đường Số năm kinh nghiệm vị trí tương tự Số năm kinh nghiệm nước có điều kiện tương tự (**) Tổng số điểm tối đa Năm Điểm Tối Đa Năm Điểm Tối Đa Năm Điểm Tối Đa 1.5025 0.501.51.50 ≥ 12 - 12