Luận văn thạc sĩ đảng bộ tỉnh sơn la lãnh đạo kinh tế hợp tác xã (1996 – 2006)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** LẠI TRANG HUYỀN Đảng tỉnh sơn la lãnh đạo kinh tế hợp tác xã (1996 - 2006) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Hà NộI, tháng 10 - 2008 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** LẠI TRANG HUYỀN ĐẢNG BỘ TỈNH SƠN LA LÃNH ĐẠO KINH TẾ HỢP TÁC XÃ (1996 - 2006) CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Quang Hiển Hà Nội, tháng 10 – 2008 z BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BCĐ: Ban đạo CT: Chỉ thị HĐND: Hội đồng nhân dân HTX: Hợp tác xã KTHT: Kinh tế hợp tác NQ: Nghị QĐ: Quyết định UB: Uỷ ban UBND: Uỷ ban nhân dân TU: Tỉnh uỷ TW: Trung ương z MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG KINH TẾ HỢP TÁC XÃ TRONG NHỮNG NĂM 1996 - 2000 1.1 Những điều kiện ảnh hưởng đến lãnh đạp Đảng tỉnh Sơn La xây dựng kinh tế Hợp tác xã 1.1.1 Điều kiện tự nhiên xã hội 1.1.2 Chủ trương Đảng xây dựng phát triển kinh tế Hợp tác xã thời kì đổi 12 1.1.3 Tình hình kinh tế hợp tác xã Sơn La trước năm 1996 23 1.2 Những chủ trương biện pháp lớn Đảng 28 1.3 Sự đạo xây dựng kinh tế hợp tác xã 35 1.3.1 Quá trình đạo xây dựng kinh tế hợp tác xã 35 1.3.2 Kết thực 49 Tiểu kết chương 49 Chương LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG KINH TẾ HỢP TÁC XÃ TRONG NHỮNG NĂM 2001 - 2006 50 2.1 Hoàn cảnh lịch sử yêu cầu việc phát triển kinh tế HTX 50 2.1.1 Hoàn cảnh lịch sử 50 2.1.2 Những yêu cầu việc phát triển HTX thời kỳ 51 2.2 Chủ trương biện pháp Đảng 55 2.3 Sự đạo phát triển kinh tế HTX 57 2.3.1 Phương hướng Đảng tỉnh 57 2.3.2 Kết thực 64 Chương 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 83 z 3.1 Một số nhận xét 83 3.1.1 Ưu điểm Đảng tỉnh Sơn La trình lãnh đạp xây dựng kinh tế HTX (1996 - 2006) 83 3.1.2 Hạn chế Đảng tỉnh Sơn La trình lãnh đạo xây dựng kinh tế HTX (1996 - 2006) 92 3.1.3 Nguyên nhân thành tựu 97 3.1.4 Nguyên nhận hạn chế trình xây dựng kinh tế hợp tác xã Sơn La năm 1996 - 2006 99 3.2 Một số kinh nghiệm lịch sử 101 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC z MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đi lên chủ nghĩa xã hội đường tất yếu khách quan cách mạng Việt Nam Nhận thức đắn quy luật phát triển điều kiện cụ thể Việt Nam, từ năm 1986 Đảng ta khởi xướng công đổi mới, tiến hành chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ vô quan trọng, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân Sự tồn phát triển kinh tế tập thể kinh tế nhà nước định đảm bảo thắng lợi công đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nước ta lên chủ nghĩa xã hội với xuất phát điểm thấp, kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sản xuất nông nghiệp chủ yếu Xây dựng phát triển kinh tế tập thể với nòng cốt hợp tác xã Đảng ta tiến hành từ năm 60 kỷ trước Phong trào HTX góp phần xây dựng cơng trình thuỷ lợi, cải tạo diện tích canh tác, đưa kỹ thuật vào sản xuất, góp phần đưa miền Bắc trở thành hậu phương lớn chi viện cho miền Nam đánh thắng đế quốc Mỹ Khi nước thống lên xây dựng chủ nghĩa xã hội, chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, đánh đồng tập thể hoá với hợp tác hoá làm cho phong trào hợp tác xã lâm vào khủng hoảng bối cảnh khó khăn chung đất nước Với đường lối đổi Đảng, kinh tế hợp tác xã có khởi sắc, đặc biệt kinh tế đất nước bước vào thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Cùng với lên kinh tế đất nước, kinh tế hợp tác xã với tư cách loại hình kinh tế, tổ chức kinh tế cộng đồng góp phần giải vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh trình phát triển đất nước Sơn La, tỉnh miền núi nhiều tộc người sinh sống, kinh tế xã hội chưa thực phát triển, thuộc diện tỉnh đặc biệt khó khăn z Việc định hướng phát triển kinh tế tỉnh theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố có ý nghĩa vô quan trọng đối việc ổn định đời sống nhân dân, chuyển hướng sản xuất nông nghiệp nông thôn miền núi Sự chuyển đổi mô hình hợp tác xã mở rộng sản xuất hàng hoá, tiếp cận với kinh tế thị trường, nâng cao hiệu kinh tế tỉnh Năm 1996, Đảng Nhà nước ta ban hành Luật Hợp tác xã, kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã tạo điều kiện pháp lý để phát triển Đảng tỉnh Sơn La có nghị quyết, sách, biện phá p quan trọng để thúc đẩy kinh tế hợp tác hợp tác xã phát triển, góp phần phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh trị, cải thiện đời sống củng cố niềm tin nhân dân dân tộc tỉnh Sơn La lãnh đạo Đảng Chủ trương phát triển kinh tế hợp tác xã Đảng thời kỳ đổi đáp ứng nhu cầu khách quan phát triển kinh tế đất nước, tạo nên luồng gió kinh tế hợp tác xã Trong lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La phát triển hợp tác xã tỉnh góp phần vào nghiệp xây dựng đất nước thời kỳ đổi Giai đoạn 1996 - 2006 kinh tế hợp tác xã nước nói chung kinh tế hợp tác xã Sơn La nói riêng đạt thành tựu to lớn, khẳng định lựa chọn đắn đường lên chủ nghĩa xã hội đất nước ta Mặc dù khó khăn, bất cập khơng nhỏ, kinh tế hợp tác xã gặp nhiều trở ngại bước đường phát triển Nhưng lãnh đạo Đảng đoàn kết toàn dân tin kinh tế HTX phát triển trở thành thành phần kinh tế chủ lực đất nước Với ý nghĩa khoa học thực tiễn vậy, chọn đề tài “Đảng tỉnh Sơn La lãnh đạo kinh tế hợp tác xã (1996 - 2006)” làm đề tài luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử z Lịch sử nghiên cứu vấn đề Phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã nhu cầu tất yếu cần thiết nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Kinh tế hợp tác xã có vai trị to lớn nghiệp kháng chiến chống Mỹ cứu nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Vì có nhiều cơng trình nghiên cứu kinh tế hợp tác xã Phần lớn cơng trình nghiên cứu đề cập đến lịch sử, vai trị, vị trí tầm quan trọng việc xây dựng kinh tế hợp tác xã thời kỳ đổi Có thể kể tên số cơng trình nghiên cứu sau: “Phát triển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã” Nguyễn Văn Bích “Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào hợp tác xã” Liên minh Hợp tác xã Việt Nam phối hợp với nhà xuất Chính trị quốc gia xuất Hội đồng nghiên cứu khoa học tổng kết thực tiễn Tỉnh uỷ Sơn La nghiên cứu đề tài: “Kinh tế hợp tác nơng nghiệp vai trị chiến lược phát triển kinh tế tỉnh đến năm 2010” Bên cạnh có số luận văn, luận án nghiên cứu đề tài hợp tác xã như: luận văn “Kinh tế hợp tác xã Hà Nội Thực trạng giải pháp” Hoàng Thuý Quỳnh; luận văn “Đổi hợp tác xã nông nghiệp Hà Tây Thực trạng giải pháp” Hoàng Thị Ngọc Lan; luận văn “Lý luận Mác xít hợp tác xã thực tiễn chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam nay” Đào Đăng Măng; luận án Tiến sĩ Khoa học Kinh tế “Xu hướng biến đổi hợp tác xã nơng nghiệp q trình đổi kinh tế nước ta” Nguyễn Đình Hợi… Ngồi cịn có số viết tác giả đăng số báo tạp chí như: “Cộng sản”, “Xây dựng Đảng”, “Lý luận Chính trị”… Những cơng trình nghiên cứu làm sáng tỏ số khía cạnh lý luận thực tiễn phong trào hợp tác xã nước ta năm trước sau đổi mới, thành tựu hạn chế phong trào, rút z số học kinh nghiệm xây dựng phát triển kinh tế hợp tác xã… Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La kinh tế hợp tác xã năm trước sau Đảng ta tiến hành cơng đổi Vì chưa có đánh giá, tổng kết cách tồn diện thuận lợi, khó khăn, thành tựu hạn chế phong trào hợp tác xã tỉnh Sơn La lãnh đạo Đảng tỉnh để góp phần thúc đẩy việc thực chiến lược kinh tế đẩy mạnh cơng nghiệp hố nơng nghiệp, đại hố nơng thơn tỉnh Sơn La Vì vậy, việc nghiên cứu trình Đảng tỉnh Sơn La lãnh đạo phát triển kinh tế hợp tác xã cần thiết giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Về mục đích, đề tài nhằm làm sáng tỏ lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La việc xây dựng kinh tế HTX địa phương Mặt khác đề tài trình bày trình xây dựng HTX Sơn La giai đoạn 1996 - 2006 để khẳng định tính tất yếu khách quan vai trò kinh tế HTX việc chuyển đổi cấu sản xuất từ kinh tế sản xuất nhỏ lên sản xuất tập trung có hợp tác, liên minh nhiều thành phần kinh tế, đặc biệt với kinh tế HTX Trên sở đánh giá đắn thực trạng kinh tế HTX Sơn La để tổng kết kết đạt rút kinh nghiệm lịch sử lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La việc lãnh đạo xây dựng phát triển kinh tế HTX địa phương Nhiệm vụ luận văn là: Tập hợp, xử lý, hệ thống hố tư liệu có liên quan đến lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La việc xây dựng kinh tế HTX địa phương Mô tả rõ nét chủ trương, biện pháp đảng địa phương việc thực chủ trương, biện pháp để xây dựng kinh tế HTX Trình bày việc thực diễn biến phong trào xây dựng kinh tế HTX từ hoạt động cấp, ngành, quyền, đồn thể, quần chúng nhân dân tỉnh Sơn La z Đánh giá, nhận xét kết trình xây dựng kinh tế HTX Sơn La giai đoạn 1996 - 2006 Từ rút thành tựu, hạn chế xây dựng phát triển kinh tế HTX rút số học kinh nghiệm Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước kinh tế HTX thể chế hoá, cụ thể hoá Đảng tỉnh Sơn La để đưa chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước vào xây dựng phát triển kinh tế HTX địa phương Về phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu kinh tế HTX phạm vi tỉnh Sơn La, vào tìm hiểu tình hình kinh tế HTX Sơn La trước năm 1996 giai đoạn 1996 - 2006 Những điều kiện lịch sử chi phối lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La việc xây dựng kinh tế HTX Kết trình xây dựng kinh tế HTX Sơn La, thành tựu hạn chế, học kinh nghiệm lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La trình xây dựng kinh tế HTX địa phương Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu Đề tài thực dựa tài liệu xuất có liên quan đến đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta, quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh HTX Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La, báo cáo ban, ngành, đoàn thể tỉnh Sơn La thực xây dựng kinh tế HTX Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu cần thiết phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp thống kê, phương pháp phân tích Đồng thời tác giả đề tài tiến hành khảo sát thực tế số HTX địa bàn tỉnh z số học kinh nghiệm Những học kinh nghiệm xuất phát từ sở tổng kết thành tựu hạn chế trình xây dựng kinh tế HTX Sơn La: Tăng cường vai trị lãnh đạo tồn diện Đảng tỉnh Sơn La cấp uỷ Đảng lĩnh vực kinh tế hợp tác hợp tác xã Đặc biệt thể chế hoá triển khai tổ chức thực chủ trương, sách, nghị định kinh tế hợp tác, HTX Đảng tỉnh Đây học kinh nghiệm có tầm quan trọng q trình xây dựng phát triển lâu dài HTX Trước hết phải có đổi nhận thức vai trò kinh tế HTX, quan tâm tạo điều kiện chế, sách HTX để cấp uỷ đảng, quyền phối hợp thực đồng sâu sắc Sự lãnh đạo toàn diện Đảng tỉnh kinh tế HTX rút ngắn khoảng cách vị trí kinh tế HTX với thành phần kinh tế khác, động lực để thúc đẩy kinh tế HTX phát triển Sự thiếu quan tâm cấp uỷ đảng tạo buông lỏng quản lý q trình triển khai thực sách tâm lý trễ nải, trông chờ, ỷ lại, không chịu học hỏi, vươn lên số HTX Hơn lúc hết, học tăng cường lãnh đạo Đảng bộ, quản lý quyền cấp ln có tính thời cơng xây dựng phát triển kinh tế HTX nói riêng đổi đất nước nói chung Thường xuyên đổi nhận thức công tác quản lý, phương thức hoạt động HTX Xuất phát từ nhu cầu phát triển HTX lĩnh vực, sách đào tạo đội ngũ cán cho HTX cần đẩy mạnh Trọng tâm ban quản lý HTX phải có trình độ, lực quản lý điều hành, động, dám nghĩ, dám làm, tâm huyết với HTX Cần trước bước đào tạo cán quản lý HTX phương pháp quản lý, nghiệp vụ kiểm soát, kế toán, kỹ thuật cán HTX phải nắm vững Luật HTX, chủ trương, sách Đảng Nhà nước 106 z Đây yêu cầu cấp thiết phát triển phong trào HTX, đòi hỏi phối hợp cấp uỷ, quyền, đồn thể dựa sách đào tạo đội ngũ cán HTX Trung ương tỉnh Trong phải nâng cao vai trò, nhiệm vụ Liên minh HTX tỉnh, kiện toàn máy nhân Liên minh để nâng cao phối hợp Liên minh HTX tỉnh Sơn La với cấp, ngành địa phương phương hướng nâng cao hiệu quản lý, phương thức hoạt động HTX Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để nâng cao nhận thức cán đảng viên nhân dân vai trò kinh tế hợp tác hợp tác xã Những hạn chế tồn trình xây dựng phát triển kinh tế HTX Sơn La năm qua xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ, sâu sắc vai trò kinh tế HTX phận cán đảng viên Từ dẫn đến việc chưa nắm vững chủ trương, sách Đảng Nhà nước, làm cho công tác tuyên truyền, vận động thực chủ trương, sách phát triển kinh tế HTX bị coi nhẹ, buông lỏng Đây học cần thiết thời gian tới Bài học liên quan tới tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ đảng, quản lý Nhà nước, nói phải đơi với làm, tạo hiệu thiết thực tạo niềm tin kinh tế HTX Học tập mơ hình HTX điển hình, tiên tiến ngồi tỉnh Từ Luật HTX đời 10 năm sau, phong trào HTX nước xuất HTX điển hình tiên tiến, sản xuất, kinh doanh mạnh Ở tất lĩnh vực, vùng, miền nước có HTX điển hình, tiên tiến Vì thế, cần phát huy sức mạnh tổng hợp cấp, ngành, đoàn thể liên quan phong trào kinh tế hợp tác, xây dựng nhân rộng hợp tác xã điển hình tiên tiến Để tạo bước tiến phong trào HTX HTX điển hình, tiên tiến phải động lực thúc đẩy toàn phong trào HTX Các HTX 107 z gương, vừa phát triển, vừa phải tạo sức ảnh hưởng lớn để thu hút HTX khác học hỏi làm theo Các HTX điển hình, tiên tiến phải tham gia tích cực vào phong trào HTX địa phương, tích cực trao đổi, chia sẻ giúp đỡ HTX yếu kinh nghiệm phát huy sức mạnh tập thể sức mạnh xã viên HTX Điều giúp ích nhiều cho HTX yếu việc học tập, tham khảo kinh nghiệm HTX tiên tiến để tìm hướng phát triển thành cơng cho cho phong trào HTX nước Phải nhận thấy rõ vai trò quan trọng vấn đề phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác hợp tác xã, gắn việc xây dựng nhân rộng hợp tác xã điển hình tiên tiến với phong trào thi đua Liên minh HTX Tỉnh, quan tâm hỗ trợ xây dựng đội ngũ cán giỏi cho hợp tác xã Nếu có điều kiện tổ chức nghiên cứu, học hỏi mơ hình HTX nước bạn có kinh tế HTX phát triển, mạnh dạn xây dựng thí điểm mơ hình HTX nhằm mở rộng ngành nghề, đa dạng hố mơ hình HTX Sơn La Mở rộng liên kết, hợp tác hình thức kinh tế hợp tác thành phần kinh tế khác nhằm khai thác vốn, khoa học kỹ thuật, thị trường, sản phẩm hàng hoá… để nâng cao hiệu kinh tế HTX, tăng thu nhập cho xã viên người lao động Muốn phát triển HTX lâu dài bền vững bối cảnh quốc tế nước nay, phải thật coi trọng mối quan hệ hợp tác kinh tế HTX với thành phần kinh tế khác Trong đó, tăng cường mối quan hệ HTX với doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp nhà nước coi bà đỡ cho kinh tế hộ, kinh tế hợp tác HTX phát triển Mở rộng quan hệ hợp tác HTX với phong trào HTX quốc tế để tranh thủ ngoại lực, phát huy nội lực Việc tranh thủ ngoại lực tạo môi trường thuận lợi để HTX phát huy nội lực, phạm vi hoạt động 108 z HTX khơng bị bó hẹp khuôn khổ định Bước đầu, HTX khơng tránh khỏi số khó khăn cọ xát cần thiết để kinh tế HTX thích ứng với mơi trường Ở Sơn La, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn, việc mở rộng quan hệ hợp tác HTX phải tiến hành bước chắn, có quan tâm Đảng bộ, dẫn dắt Liên minh HTX Tỉnh, tích cực phát huy tinh thần học hỏi, đóng góp vào phát triển chung phong trào HTX nước Xây dựng phát triển kinh tế HTX phải xuất phát từ điều kiện thực tế, phù hợp điều kiện tự nhiên, điều kiện - kinh tế xã hội tỉnh Sơn La tỉnh miền núi cao biên giới, kinh tế hàng hoá chậm phát triển so với địa phương khác nước Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước sở để kinh tế HTX Sơn La ngày phát triển Tuy nhiên, dựa điều kiện vùng mà có chiến lược xây dựng mơ hình HTX phù hợp để phát huy mạnh, đa dạng hoá ngành nghề, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, phấn đấu góp phần vào mục tiêu cơng nghiệp hố nơng nghiệp, đại hố nông thôn tỉnh Thực nguyên tắc xây dựng HTX Luật HTX năm 1996 nêu định nghĩa HTX: “Hợp tác xã tổ chức kinh tế tự chủ người lao động có nhu cầu, lợi ích chung tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định pháp luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên nhằm giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế xã hội đất nước ” Định nghĩa thể đổi tư HTX, khẳng định người lao động có nhu cầu tự nguyện tuân thủ nguyên tắc HTX thành lập tham gia HTX Các nguyên tắc để thành lập 109 z phát triển HTX là: tự nguyện gia nhập HTX, quản lý dân chủ bình đẳng, tự chịu trách nhiệm có lợi, hợp tác phát triển cộng đồng Điều có nghĩa HTX phải phát huy, nâng cao tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm tồn phát triển mình, để khỏi hồn tồn mơ hình HTX kiểu cũ thời chế quản lý cũ cịn sót lại Đảm bảo mục tiêu kinh tế gắn với mục tiêu trị, đổi hoạt động HTX cho phù hợp với yêu cầu khách quan, kiên định mục tiêu đưa kinh tế hợp tác mà nòng cốt HTX trở thành tảng kinh tế quốc dân Khôi phục hoạt động Ban đạo chuyển đổi HTX thành lập Ban đạo triển khai thực Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Trên thực tế, muốn thúc đẩy trình phát triển kinh tế HTX phải có phận hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai thị, nghị Đảng Đảng Mặc dù tỉnh nhiều HTX chưa chuyển đổi Ban đạo chuyển đổi khơng cịn hoạt động làm ảnh hưởng đến việc thực Luật HTX Các HTX muốn thành lập cần có hướng dẫn cụ thể Nhất việc triển khai thực nghị Trung ương việc thành lập Ban đạo vừa thể quan tâm, chấp hành tốt sách Đảng, vừa nhiệm vụ tỉnh để ln nắm bắt tình hình thực hiện, kết quả, tồn tại, vướng mắc nảy sinh trình thực để kịp thời đưa giải pháp khắc phục có kiến nghị tỉnh Trung ương xem xét Đối với hoạt động Ban đạo phải quán triệt tinh thần nghiêm túc thực vai trò, nhiệm vụ mình, thường xun tiến hành cơng tác khảo sát, đánh giá, tổng kết việc triển khai thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước để rút nguyên nhân thành tựu hạn chế, học kinh nghiệm trình đạo triển khai thực 110 z KẾT LUẬN Trong năm đất nước ta tiến hành đổi mới, xây dựng kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố để thực tốt nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ thành công tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực công bằng, dân chủ tiến xã hội, Đảng Nhà nước ta khơng ngừng nghiên cứu, tìm tịi, đổi cách nghĩ, cách làm, phát huy nội lực tranh thủ ngoại lực để đạt bước tiến nhanh vững đường mà Chủ tịch Hồ Chí Minh lựa chọn cho dân tộc Trong trình đổi từ năm 1986, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách quan trọng để đổi toàn diện đất nước Xuất phát từ lý luận thực tiễn xây dựng phát triển kinh tế HTX, Đảng ta khẳng định kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã phải trở thành tảng quan trọng kinh tế quốc dân Kinh tế HTX năm đổi bước thoát khỏi khủng hoảng kéo dài gần hai thập kỷ quan tâm, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển Thực tế cho thấy đường lối phát triển kinh tế HTX Đảng ta hoàn toàn đắn Thực đường lối, chủ trương Đảng, kinh tế HTX Sơn La năm 1996 - 2006 có tiến định Đảng tỉnh Sơn La không ngừng tiếp thu chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước dựa điều kiện thực tiễn tỉnh Đời sống vật chất tinh thần bà xã viên, người lao động cải thiện, niềm tin lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước củng cố Phát triển kinh tế HTX tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước có nơng nghiệp lạc hậu Việt Nam có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tỉnh miền núi cao biên giới nhiều khó khăn Sơn La Từ thực tế thấy, phát triển kinh tế HTX góp phần đưa Sơn La khỏi tình trạng có kinh tế chậm phát triển, 111 z hướng tới xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định trị xã hội củng cố an ninh quốc phòng, tiến tới phát triển HTX theo chiều sâu Xuất phát từ vai trò HTX trình đổi kinh tế đất nước, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn miền núi, chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, phát triển HTX coi nhiệm vụ, u cầu có tính chiến lược, lâu dài cần quan tâm, khuyến khích phát triển thời gian tới Những năm 1996 - 2006, với lãnh đạo Đảng tỉnh Sơn La đồn kết trí nhân dân dân tộc tỉnh, kinh tế HTX đạt thành tựu có ý nghĩa to lớn trình xây dựng kinh tế HTX tỉnh Sơn La nói riêng phong trào HTX nước nói chung Những thành tựu khẳng định đường lối đắn Đảng ta phát triển kinh tế HTX với mục đích đem lại sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân, khơi dậy tinh thần đồn kết, tính cộng đồng, trí tuệ truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc Việt Nam, giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội suốt chiều dài lịch sử dân tộc ta từ sau 112 z TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La (2002), Lịch sử Đảng tỉnh Sơn La, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La (2002), Lịch sử Đảng tỉnh Sơn La, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La (2002), Lịch sử Đảng tỉnh Sơn La, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi 1986 – 2002, Nxb Thống kê, Hà Nội Đảng tỉnh Sơn La (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La khoá X, Sơn La Đảng tỉnh Sơn La (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La khoá XI, Sơn La Đảng tỉnh Sơn La (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La khoá XII, Sơn La Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội 113 z 13 Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào hợp tác xã, tập (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào hợp tác xã, tập (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hội đồng lâm thời Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1995), Báo cáo tình hình hoạt động tình hình hoạt động năm 1994 Chương trình cơng tác năm 1995 Hội đồng lâm thời Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Ngày 16/2/1995, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 16 Hội đồng lâm thời Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1995), Báo cáo đánh giá tình hình kinh tế HTX năm qua phương hướng đổi mới, phát triển phong trào HTX năm 1995-1999, Ngày 30/3/1995, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 17 Hội đồng lâm thời Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1995), Báo cáo tình hình kinh tế HTX năm 1995, Ngày 23/12/1995, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 18 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1995), Báo cáo Ban Chấp hành lâm thời Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Tháng 3/1995, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 19 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1996), Báo cáo tình hình hoạt động năm 1995 phương hướng hoạt động năm 1996 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Ngày 24/4/1996, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 20 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1997), Báo cáo tình hình hoạt động năm 1996 phương hướng hoạt động năm 1997 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Ngày 07/3/1997, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 114 z 21 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1998), Báo cáo tình hình hoạt động năm 1997 phương hướng hoạt động năm 1998 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Ngày 04/02/1998, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 22 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1999), Báo cáo tình hình hoạt động năm 1998 phương hướng hoạt động năm 1999 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Ngày 20/12/1998, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 23 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (1999), Báo cáo tình hình kinh tế HTX hoạt động Hội đồng Liên minh HTX tỉnh từ thành lập đến nay, Ngày 10/3/1999, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 24 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2000), Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ thứ (1995 - 2000), phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ thứ hai (2000 - 2005), Ngày 01/8/2000, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 25 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2000), Báo cáo tình hình hoạt động năm 1999 phương hướng hoạt động năm 2000 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La, Ngày 25/2/2000, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 26 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2001), Báo cáo tổng kết năm 2000 phương hướng, nhiệm vụ năm 2001, Ngày 18/1/2001, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 27 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2002), Báo cáo tổng kết năm 2001 phương hướng, nhiệm vụ năm 2002, Ngày 18/1/2002, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 28 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2002), Báo cáo tổng kết năm 2002 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2003, Ngày 28/12/2002, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 115 z 29 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2004), Báo cáo tổng kết năm 2003 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2004, Ngày 19/2/2004, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 30 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2005), Báo cáo tổng kết năm 2004 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2005, Ngày 04/2/2005, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 31 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2005), Báo cáo tổng kết năm 2005 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2006, Ngày 30/12/2005, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 32 Hội đồng Liên minh HTX tỉnh Sơn La (2007), Báo cáo tổng kết năm 2006 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2007, Ngày 23/1/2007, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 33 Hội đồng nghiên cứu khoa học tổng kết thực tiễn Tỉnh uỷ Sơn La (2005), Kinh tế tập thể nơng nghiệp vai trị chiến lược phát triển kinh tế tỉnh đến năm 2010, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ Sơn La 34 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2006), Nghị kế hoạch phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2006 - 2010, Ngày 23/3/2006, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ tỉnh Sơn La 35 Chử Văn Lâm (Chủ biên) (1992), Hợp tác hố nơng nghiệp Việt Nam - lịch sử vấn đề triển vọng, Nxb Sự Thật, Hà Nội 36 V.I Lênin (1997), Bàn chế độ hợp tác xã, Nxb Sự thật, Hà Nội 37 Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 1930 - 2006 (2006), Nxb Lao động, Hà Nội 38 C.Mac Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 25, Nxb Sự thật, Hà Nội 39 C.Mac Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 36, Nxb Sự thật, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, Nxb Sự thật, Hà Nội 116 z 42 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật hợp tác xã, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật hợp tác xã sửa đổi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Trương Thị Tiến (1999), Đổi chế quản lý kinh tế nơng nghiệp Việt Nam, Nxb Chính tri quốc gia, Hà Nội 45 Tỉnh uỷ Sơn La (1997), Tờ trình Ban thường vụ Tỉnh uỷ chủ trương phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã Sơn La, Ngày 25/1/1997, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ Sơn La 46 Tỉnh uỷ Sơn La (1997), Báo cáo kết khảo sát phương hướng củng cố phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã Sơn La, Ngày 8/3/1997, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ Sơn La 47 Tỉnh uỷ Sơn La (1997), Nghị Ban thường vụ tỉnh uỷ tiếp tục đổi phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã ngành, lĩnh vực kinh tế, Ngày 10/5/1997, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ Sơn La 48 Tỉnh uỷ Sơn La (2007), Nghị Ban thường vụ tỉnh uỷ tăng cường lãnh đạo phát triển phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, Ngày 19/4/2007, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ Sơn La 49 Tỉnh uỷ Sơn La (2007), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) việc tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, Ngày 02/5/2007, Tại kho lưu trữ Tỉnh uỷ Sơn La 50 Tư tưởng Hồ Chí Minh hợp tác xã (2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (1995), Chỉ thị UBND tỉnh Sơn La việc chấn chỉnh tổ chức quản lý sản xuất, sách khuyến khích khu vực 117 z kinh tế hợp tác xã, Ngày 05/8/1995, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 52 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (1997), Quyết định Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La việc quy định chuyển đổi, đăng ký HTX lĩnh vực kinh tế, Ngày 22/7/1997, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 53 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (1998), Hướng dẫn thực định 1025 UBND tỉnh việc chuyển đổi đăng ký HTX, Ngày 18/3/1998, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 54 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Ban đạo CĐ - ĐK HTX (1998), Báo cáo tình hình thực mở diện chuyển đổi HTX lĩnh vực kinh tế, Ngày 20/11/1998, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 55 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (1999), Quyết định UBND tỉnh Sơn La việc ban hành quy định thực sách khuyến khích phát triển HTX địa bàn tỉnh Sơn La theo Nghị định 15/CP ngày 21/2/1997 Nghị định khác Chính phủ, Ngày 03/03/1999, Tại kho lưu trữ Liên minh HTX tỉnh Sơn La 118 z PHỤ LỤC 119 z Phụ lục 06: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT - KINH DOANH - DỊCH VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN NĂM 2005 Tổng TT Phân theo lĩnh vực Số HTX số XV LĐ (1) (2) (3) (4) HTX Nông nghiệp 16 2004 HTX Tiểu - TCN 86 HTX Vận tải 27 HTX Xây dựng HTX TM - DV 94 Quỹ TDND 7315 HTX KD Điện 11 Tổng 33 9546 Vốn - Tài sản (x1.000VNĐ) Tổng số Vốn cố Vốn lưu vốn định động (5) (6) (7) 4376290 2156810 2219480 2002850 372850 1630000 9230000 9020000 210000 1000000 800000 200000 1126000 118000 1008000 67861000 1190000 66672000 1320000 1010000 310000 86916140 14667660 72249480 120 z Vốn cổ phần (8) 370990 241000 17000 300000 65000 4249000 8800 5251790 Tổng DT Lợi Thuế Trích lập doanh nhuận nộp quỹ số cho vay (9) (10) (11) (12) 2745250 315910 21770 73480 2814000 201280 48500 85335 4620000 7486 91921 10000 3000000 250000 150000 100000 1837000 77000 35220 47000 83115000 1466000 101000 1009000 630519 14000 63000 54000 98761769 2331676 511411 1378815 Nguồn: Liên minh HTX tỉnh Sơn La ... 5/4/1988, số lượng hợp tác xã tăng lên thành 1.300 hợp tác xã Trong có 305 hợp tác xã vùng thấp, 503 hợp tác xã vùng giữa, 465 hợp tác xã vùng cao chủ yếu quy mô Kinh tế hợp tác xã Sơn La góp phần vào... tộc tỉnh Sơn La lãnh đạo Đảng Chủ trương phát triển kinh tế hợp tác xã Đảng thời kỳ đổi đáp ứng nhu cầu khách quan phát triển kinh tế đất nước, tạo nên luồng gió kinh tế hợp tác xã Trong lãnh đạo. .. KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** LẠI TRANG HUYỀN ĐẢNG BỘ TỈNH SƠN LA LÃNH ĐẠO KINH TẾ HỢP TÁC XÃ (1996 - 2006) CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA