ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o TẨN A HẠC Tên đề tài ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o TẨN A HẠC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2015– 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o TẨN A HẠC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K47- QLDD– N02 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2015– 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành tốt nghiệp khóa luận Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo, hướng dẫn chúng em đặc biệt cô giáo TS Nguyễn Thị Lợi, người trực tiếp hướng dẫn em cách tận tình chu đáo suốt thời gian thực tập hồn thành khố luận Em xin gửi lời cảm ơn tới bác, cô chú, anh chị công tác UBND xã Đạo Đức, ban ngành đồn thể nhân dân xã nhiệt tình giúp đỡ bảo em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Do thời gian có hạn, lại bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo khơng tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Tẩn A Hạc ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng Việt Nam Bảng 4.1 Hiện trạng dân số thôn xã Đạo Đức 22 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Đạo Đức năm 2017 27 Bảng 4.3: Các loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp xã 28 Bảng 4.4 Hiệu kinh tế số trồng xã 29 Bảng 4.5: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 30 Bảng 4.6 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất xã 30 Bảng 4.7: Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất xã Đạo Đức 31 Bảng 4.8: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 33 Bảng 4.9: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 33 Bảng 4.10: Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 33 Bảng 4.11: Đánh giá hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất xã 36 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Cánh đồng lúa xã Đạo Đức 34 Hình:4.2: Cánh đồng lúa Hà Giang 35 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVTV : Bảo vệ thực vật CPSX : Chi phí sản xuất FAO GTCLĐ : Tổ chức lương thực nông nghiệp Liên Hợp Quốc : Giá trị công lao động GTNCLĐ : Giá trị ngày công lao động GTSP : Giá trị sản phẩm HQSDV : Hiệu sử dụng vốn LĐ : Lao động LUT : Loại hình sử dụng đất RRA : Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn THCS : Trung học sở TNT : Thu nhập UBND : Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC Phần ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm đất, đất nông nghiệp đất sản xuất nơng nghiệp 2.1.2 Vai trị ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp 2.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới Việt Nam 2.2.1 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới 2.2.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 2.3 Một số nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.3.1 Khái quát hiệu 2.3.2 Hiệu sử dụng đất 2.3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 11 2.4 Định hướng sử dụng đất 12 2.4.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất 12 2.4.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 13 2.4.3 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 13 PHẦN ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 15 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 15 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 15 vi 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã 15 3.3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã 15 3.3.4 Đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp giải pháp phát triển phù hợp cho sản xuất nông nghiệp xã Đạo Đức 16 3.4 Phương pháp nghiên cứu 16 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu: 16 3.4.2 Phương pháp tính hiệu loại hình sử dụng đất 16 3.4.3 Phương pháp tính tốn phân tích số liệu 18 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 Điều kiện tự nghiên, kinh tế xã hội xã Đạo Đức 19 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 4.2 Kết đánh giá trạng sử dụng đất xã Đạo Đức 26 4.2.1 Đánh giá trạng sử dụng đất xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên 26 4.2.2 Các loại hình sử dụng đất sản xuất địa bàn xã 28 4.3.2 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, mơi trường loại hình sử dụng đất 28 4.4 Đề xuất số loại hình sử dụng đất nơng lâm nghiệp theo hướng hiệu giải pháp 36 4.4.1 Những đề xuất sử dụng đất 36 4.4.2 Một số giải pháp nhằm bảo vệ phát triển tài nguyên đất xã 37 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 43 5.1 Kết luận 43 5.2 Đề nghị 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 Phụ Lục Phần ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Theo luật Đất đai 1993 có ghi “Đất đai nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng đặc biệt của môi trường sống, địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, an ninh quốc phòng” Xã hội ngày phát triển đất đai ngày có vai trị quan trọng, ngành sản xuất đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt thay Đối với nước ta, nước nơng nghiệp vị trí đất đai lại quan trọng ý nghĩa Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng Các hoạt động làm cho diện tích đất nơng nghiệp vốn có hạn diện tích ngày bị thu hẹp, đồng thời làm giảm độ màu mỡ giảm tính bền vững sử dụng đất Do vậy, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu quả, hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính chất tồn cầu nhà khoa học giới quan tâm Đối với nước có kinh tế nơng nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp trở nên cần thiết hết Đạo Đức xã vùng thấp huyện Vị Xuyên nằm trung tâm thị trấn Vị Xuyên Thành Phố Hà Giang, cách trung tâm huyện Vị Xuyên 10 km phía Bắc, cách trung tâm Thành Phố Hà Giang 11 km phía Nam Xã có đường địa giới hành 2 Diện tích tự nhiên xã 4.373,95ha, đất lâm nghiệp : 2.985,97 ha, đất sản xuất nơng nghiệp: 648,05 ha, đất phi nơng nghiệp: 74,35 cịn lại đất chuyên dung, đất nuôi trông thủy sản Vì vậy, việc nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nhiệp, đảm bảo an ninh lương thực giữ gìn sắc địa phương yêu cầu quan trọng cần thiết thời gian tới Xuất phát từ thực tế đó, hướng dẫn TS Nguyễn Thị Lợi, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp, từ lựa chọn loại hình sử dụng đất đạt hiệu cao phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, – kinh tế xã hội tác động đến sản xuất nông nghiệp xã - Đánh giá trạng xác định loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã - Lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp cho xã - Đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giải pháp phát triển phù hợp cho sản xuất nông nghiệp xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 1.3 Ý nghĩa - Ý nghĩa khoa học : + Chỉ hiệu sử dụng đất nông nghiệp đơn vị đất đai làm sở cho quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đạo Đức đạt hiệu + Sử dụng đất nông nghiệp cách bền vững 3 -Ý nghĩa thực tiễn +Trên sở đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp từ đề xuất loại hình sử dụng đất nơng nghiệp hợp lý, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội xã 4 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm đất, đất nông nghiệp đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1.1 Khái niệm đất * Khái niệm chung Đất phần vỏ trái đất, lớp phủ lục địa mà bên đá khống sinh nó, bên thảm thực bì khí Đất lớp mặt tươi xốp lục địa có khả nằng sản sinh sản phẩm trồng Đất lớp phủ thổ nhưỡng thổ quyển, vật thể tự nhiên, mà nguôn gốc thể tự nhiên hợp điểm thể tự nhiên khác hành tinh thạch quyển, khí quyển, thủy sinh Sự tác động qua lại bốn thổ có tính thường xuyên Theo nguôn gốc phát sinh tác giả Đokutraiep coi đất vật thể tự nhiên hình thành tác động tổng hợp yếu tố: Khí hậu, đá mẹ, địa hình, sinh vật thời gian Đất xem thể sống ln vận động phát triển (Nguyễn Thế Đặng – Nguyễn Thế Hùng, 1999, Giáo trình đất, Nhà xuất Nông nghiệp) [10] - Theo Các Mác, “đất tư liệu sản xuất phổ biến quý báu sản xuất nông nghiệp, điều kiện thiếu tồn tái sinh hàng loạt hệ loài người nhau” (Các Mác, 1949) [1] - Các nhà kinh tế, thổ nhưỡng quy hoạch Việt Nam lại cho “đất đai phần mặt vỏ Trái Đất mà cối mọc ” - Đất gọi tầng đá không phụ thuộc vào dạng, chúng bị thay đổi cách tự nhiên tác động phổ biến nước, khơng khí loạt dạng hình vi sinh vật sống hay chết[9] Như có nhiều định nghĩa khái niệm khác đất khái niệm chung hiểu là: Đất vật thể tự nhiên mà từ cung cấp sản phẩm thực vật để nuôi sống động vật người Sự phát triển loài người gắn liền với phát triển đất (Nguyễn Ngọc Nông, Nông Thu Huyền, 2012) [8] 2.1.1.2 Khái niệm đất nông nghiệp Đất nông nghiệp định nghĩa đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mục đích bảo vệ, phát triển rừng Đất nơng nghiệp bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác (Luật Đất đai, 2003) [5] 2.1.1.3 Khái niệm đất sản xuất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp đất dùng cho hoạt động sản xuất nông nghiệp như: đất trồng hàng năm (đất trồng lúa, đất đồng cỏ dùng vào chăn nuôi đất trồng hàng năm khác) đất trồng lâu năm (đất trồng công nghiệp lâu năm, đất trồng ăn lâu năm, đất trồng lâu năm khác) 2.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp Đất đai sản phẩm thiên nhiên, có tính chất đặc trưng riêng khiến khơng giống tư liệu sản xuất khác, đất có độ phì, giới hạn diện tích, có vị trí cố định không gian vĩnh cửu với thời gian biết cách sử dụng hợp lý Trong sản xuất nông lâm nghiệp đát đai coi tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt thay Ngồi vai trị sở khơng gian, đất cịn có hai chức đặc biệt quan trọng: + Là đối tượng chịu tác động trực tiếp người trình sản xuất: nơi người thực hoạt động tác động vào trồng vật nuôi để tạo sản phẩm + Đất tham gia tích cực vào q trình sản xuất, cung cấp cho trồng nước, khơng khí chất dinh dưỡng cần thiết cho trồng sinh trưởng phát triển Như vậy, đất gần trở thành công cụ sản xuất Năng suất chất lượng sản phẩm phụ thuộc vào độ phì nhiêu đất Trong tất tư liệu sản xuất dùng nơng nghiệp có đất có chức (Lương Văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nơng, Nguyễn Đình Thi, 2003) [6] 2.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới Việt Nam 2.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Đất nông nghiệp nhân tố quan trọng sản xuất đất nông nghiệp.Trên giới, sản xuất nông nghiệp nước phát triển không giống tầm quan trọng đời sống người quốc gia thừa nhận Tuy nhiên, dân số ngày tăng lên nhu cầu lương thực, thực phẩm sức ép lớn Để đảm bảo an ninh lương thực người phải tăng cường biện pháp để sử dụng triệt để đất, khai hoang đất đai Do đó, phá vỡ cân sinh thái nhiều vùng, đất đai bị khai thác triệt để khơng cịn thời gian nghỉ, biện pháp gìn giữ độ phì nhiêu cho đất chưa coi trọng Mặt khác, với việc phát triển kinh tế - xã hội, công nghệ, khoa học kỹ thuật chức đất ngày mở rộng có vai trị quan trọng sống người Tổng diện tích bề mặt tồn giới 510 triệu km2 đại dương chiếm 361 triệu km2 (71%), lại diện tích lục địa chiếm 149 triệu km2 (29%) Bắc bán cầu có diện tích lớn nhiều so với Nam bán cầu.Tồn quỹ đất có khả sản xuất nông nghiệp giới 3.256 triệu ha, chiếm khoảng 22% tổng diện tích đất liền Diện tích đất nông nghiệp phân bố không đồng đều: Châu Mỹ chiếm 35%, Châu Á chiếm 26%, Châu âu chiếm 13%, Châu phi chiếm 6% Bình qn đất nơng nghiệp giới 12.000m2 Đất trồng trọt giới đạt 1,5 tỷ chiếm 10.8% tổng diện tích đất đai, diện tích đất canh tác giới chiếm 10% tổng diện tích đất tự nhiên (khoảng 1.500 triệu ha), đánh giá là: - Đất có suất cao: 14% - Đất có suất trung bình: 28% - Đất có suất thấp: 58% Nguồn tài nguyên đất giới hàng năm bị giảm đáng kể, đặc biệt đất nông nghiệp chuyển sang mục đích sử dụng khác Mặt khác dân số ngày tăng, theo ước tính năm dân số giới tăng từ 80 - 85 triệu người Như vậy, với mức tăng người cần phải có 0,2 - 0,4 đất nơng nghiệp đủ lương thực, thực phẩm Đứng trước khó khăn lớn việc đánh giá hiệu sử dụng đất đất nông nghiệp cần thiết 2.2.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam Hiện trạng sử dụng đất đai Việt Nam thể bảng 2.1 Bảng 2.1 Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng Việt Nam năm 2014 Loại đất Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp 1.2.1 Rừng sản xuất 1.2.2 Rừng phòng hộ 1.2.3 Rừng đặc dụng 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất làm muối 1.5 Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng STT Diện tích Cơ cấu (%) 33.123,056 100 ( ha) 27.281,040 82,36 11.505,435 34,74 7.002,710 21,14 4.146,326 12,52 2.856,385 8,62 4.502,724 13,59 14.927,587 45,07 7.466,338 22,54 5.287,320 15,96 2.173,929 6,56 798,537 2,41 17,517 0,05 31,964 0,10 3.683,590 11,12 2.158,426 6,52 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Theo định 2712/QĐ-BTNMT ngày 25/11/2016 Bộ TNMT, tính đến ngày 31/12/2014, Việt Nam có tổng diện tích tự nhiên 33.123.056ha, đó: - Diện tích nhóm đất nơng nghiệp: 27.281.040ha chiếm 82.36 % tổng diện tích tự nhiên Diện tích nhóm đất phi nơng nghiệp 3.683.590ha chiếm 11,12 % tổng diện tich tự nhiên Diện tích nhóm đất chưa sử dụng: 2.158.426 chiếm 6.52% tổng diện tích tự nhiên (Quyết định 2712/QĐ-BTNMT năm 2016 phê duyệt công bố kết thống kê diện tích đất đai năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành) Vì vậy, việc nâng cao hiệu sử dụng đất nhằm thỏa mãn nhu cầu cho xã hội sản phẩm nông nghiệp trở thành vấn đề cấp bách nhà quản lý sử dụng đất quan tâm Thực tế cho thấy, năm qua tốc độ công nghiệp hóa thị hóa diễn mạnh mẽ nhiều địa phương phạm vi nước làm cho diện tích đất nơng nghiệp Việt Nam có nhiều biến động 2.3 Một số nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.3.1 Khái quát hiệu - Bản chất hiệu thể yêu cầu tiết kiệm thời gian, trình độ sử dụng nguồn lực xã hội xuất phát từ mục đích sản xuất phát triển kinh tế xã hội đáp ứng ngày cao đời sống vật chất tinh thần thành viên xã hội - Hiệu phạm trù trọng tâm khoa học kinh tế quản lý - Việc xác định hiệu khó khăn phức tạp mà nhiều vấn đề lý luận thực tiễn chưa giải đáp hết - Việc nâng cao hiệu không nhiệm vụ doanh nghiệp, người sản xuất mà ngành, vùng [2] 2.3.2 Hiệu sử dụng đất Hiệu sử dụng đất kết trình sử dụng đất Trong ta quan tâm nhiều tới kết hữu ích, đại lượng vật chất tạo mục đích người, biểu tiêu cụ thể, xác định Việc sử dụng đất nông nghiệp có hiệu thơng qua việc bố trí cấu trồng, vật nuôi vấn đề xúc hầu giới, khơng thu hút quan tâm nhà khoa học, nhà hoạch định sách, nhà kinh doanh nơng nghiệp mà cịn mong muốn nơng dân, người trực tiếp tham gia vào q trình sản xuất nơng nghiệp Có thể phân hiệu thành loại: hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu môi trường * Hiệu kinh tế Hiệu kinh tế hiểu mối tương quan so sánh lượng kết đạt lượng chi phí bỏ hoạt động sản xuất kinh doanh Kết đạt phần giá trị thu sản phẩm đầu ra, lượng chi phí bỏ phần giá trị nguồn lực đầu vào Hiệu kinh tế phạm trù kinh tế mà sản xuất đạt hiệu kinh tế hiệu phân bổ Điều có nghĩa hai yếu tố vật giá trị tính đến xem xét việc sử dụng nguồn lực nông nghiệp Nếu đạt yếu tố hiệu kỹ thuật hay hiệu phân bổ điều kiện cần, chưa phải điều kiện đủ để đạt hiệu kinh tế Chỉ việc sử dụng nguồn lực đạt tiêu hiệu kỹ thuật phân bổ sản xuất đạt hiệu kinh tế Như vậy, chất hiệu kinh tế sử dụng đất là: diện tích đất định sản xuất khối lượng cải vật chất nhiều nhất, với lượng đầu tư chi phí vật chất lao động thấp nhằm đáp ứng yêu cầu ngày tăng vật chất xã hội [2] Xuất phát từ lý mà q trình đánh giá đất nơng nghiệp cần phải loại hình sử dụng đất có hiệu kinh tế cao * Hiệu xã hội Hiệu xã hội hiệu phản ánh mối quan hệ lợi ích người với người, có tác động tới mục tiêu kinh tế Hiệu xã hội khó lượng hố phản ánh, chủ yếu phản ánh tiêu mang tính 10 định tính tạo cơng ăn việc làm cho lao động, xố đói giảm nghèo, định canh, định cư, công xã hội, nâng cao mức sống, thu nhập tồn dân [3] Theo Nguyễn Duy Tính (1995), hiệu mặt xã hội sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu xác định khả tạo việc làm đơn vị diện tích đất nơng nghiệp [7] Hiện việc đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nơng nghiệp vấn đề nhiều nhà khoa học quan tâm * Hiệu môi trường Hiệu môi trường hiệu bảo đảm tính bền vững cho mơi trường sản xuất xã hội, phản ánh tiêu kinh tế kỹ thuật như: cải tạo đất, an ninh môi trường, tỷ lệ che phủ rừng, [4] Đây vấn đề nhân loại quan tâm bỏ qua đánh giá hiệu Trong sản xuất nông nghiệp, hiệu môi trường hiệu mang tính lâu dài, vừa đảm bảo lợi ích mà khơng làm ảnh hưởng xấu đến tương lai, gắn chặt với q trình khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên đất mơi trường sinh thái Xét khía cạnh mơi trƣờng việc đảm bảo chất lượng đất khơng bị thối hóa, bạc màu nhiễm chất hóa học canh tác Bên cạnh cịn có yếu tố khác độ che phủ, hệ số sử dụng đất, mối quan hệ hệ số phụ trợ sản xuất nông nghiệp nhƣ chế độ thủy văn, bảo quản chế biến, tiêu thụ hàng hóa Như vậy, để sử dụng đất hợp lý, hiệu cao bền vững phải quan tâm tới ba hiệu trên, hiệu kinh tế trọng tâm, khơng có hiệu kinh tế khơng có điều kiện nguồn lực để thực thi hiệu xã hội môi trường ngược lại, hiệu xã hội mơi trường hiệu kinh tế không bền vững 11 2.3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việc xác định yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất cần thiết, giúp cho việc đưa đánh giá, nhận xét xác với loại đất, vùng đất để sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất Các yếu tố ảnh hưởng chia làm nhóm sau đây: 2.3.3.1 Nhóm ́u tớ điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên bao gồm yếu tố như: đất, nước, khí hậu, thời tiết, địa hình, thổ nhưỡng, có ảnh hưởng trực tiếp đến trình sản xuất, đặc biệt sản xuất nơng nghiệp, yếu tố điều kiện tự nhiên tài nguyên để sinh vật tạo nên sinh khối Vì vậy, đánh giá điều kiện tự nhiên sở để xác định trồng vật nuôi chủ lực phù hợp, đầu tư thâm canh hướng 2.3.3.2 Biện pháp kỹ thuật canh tác Biện pháp kỹ thuật canh tác tác động người vào đất đai, trồng, vật nuôi nhằm tạo nên hài hồ yếu tố q trình sản xuất để hình thành, phân bố tích lũy suất kinh tế Ở nước phát triển, có tác động tích cực kỹ thuật, giống mới, thuỷ lợi, phân bón tới hiệu đặt yêu cầu tổ chức sử dụng đất Có nghĩa ứng dụng công nghệ sản xuất tiến đảm bảo vật chất cho kinh tế nông nghiệp tăng trưởng nhanh Như nhóm biện pháp kỹ thuật đặc biệt có ý nghĩa quan trọng trình khai thác đất theo chiều sâu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.3.3.3 Nhóm các ́u tớ kinh tế, xã hội - Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp gồm: đường giao thông, hệ thống thủy lợi, đường điện, thông tin liên lạc, dịch vụ nông nghiệp - Thị trường tiêu thụ sản phẩm nông lâm sản: cầu nối người sản xuất tiêu dùng, điều giúp cho người sản xuất tiêu thụ sản phẩm, 12 quay vịng vốn từ có điều kiện đầu tư tái sản xuất - Trình độ kiến thức, khả tập quán sản xuất chủ sử dụng đất thể khả tiếp thu khoa học kỹ thuật, trình độ sản xuất, khả vốn lao động, sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất, kinh nghiệm truyền thống sản xuất cách xử lý thông tin để định sản xuất - Hệ thống sách: sách đất đai, sách điều chỉnh cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất, sách khuyến nơng, sách xố đói giảm nghèo Các sách có tác động lớn đến vấn đề sử dụng đất, phát triển hình thành loại hình sử dụng đất 2.4 Định hướng sử dụng đất 2.4.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất - Truyền thống, kinh nghiệm tập quán sử dụng đất lâu đời nhân dân Việt Nam - Những số liệu, tài liệu thống kê định kỳ sử dụng đất (diện tích, suất, sản lượng), biến động xu hướng phát triển - Chiến lược phát triển ngành: Nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, xây dựng, giao thông - Các dự án quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội vùng địa phương - Kết nghiên cứu tiềm đất đai phân bố, sản lượng, chất lượng khả sử dụng mức độ thích nghi đất đai - Trình độ phát triển khoa học kỹ thuật phục vụ cho sản xuất đạt hiệu kinh tế cao - Tốc độ gia tăng dân số, dự báo dân số qua thời kỳ, truyền thống, kinh nghiệm tập quán sử dụng đất lâu đời nhân dân Việt Nam ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o TẨN A HẠC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG. .. 4.2 Kết đánh giá trạng sử dụng đất xã Đạo Đức 26 4.2.1 Đánh giá trạng sử dụng đất xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên 26 4.2.2 Các loại hình sử dụng đất sản xuất địa bàn xã 28 4.3.2 Đánh giá hiệu. .. nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang? ?? Thời