Đang tải... (xem toàn văn)
“Đánh giá tác động của chính sách đào tạo nghề cho nông dân tại Thành phố Tây Ninh” BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HUỲNH THỊ ÁI NHI PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA ĐÀO TẠO[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HUỲNH THỊ ÁI NHI PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI NGƯỜI NÔNG DÂN TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2015 123doc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HUỲNH THỊ ÁI NHI PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI NGƯỜI NÔNG DÂN TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Trọng Hồi TP Hồ Chí Minh – Năm 2015 123doc 123doc LỜI CẢM ƠN Lời Tôi xin cảm ơn Thành Ủy Thành phố Tây Ninh, Ủy Ban Nhân Dân Thành phố tạo điều kiện cho Tơi tham gia Chương trình Thạc sỹ chun ngành Chính sách cơng Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh đào tạo Xin cảm ơn quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, người trang bị cho tơi kiến thức quý báu thời gian Tôi theo học Trường Xin chân thành gởi lời cảm ơn đến Thầy PGS TS Nguyễn Trọng Hồi, người cho Tơi nhiều kiến thức quý báu hướng dẫn khoa học luận văn, Thầy tận tình hướng dẫn, định hướng góp ý giúp cho Tơi hồn thành luận văn Sau cùng, Tôi xin chân thành cảm ơn đến người bạn, đồng nghiệp người thân tận tình hỗ trợ, góp ý và động viên Tôi suốt thời gian học tập nghiên cứu Xin gởi lời cảm ơn chân thành đến tất người! HUỲNH THỊ ÁI NHI 123doc LỜI CAM KẾT Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, kết trực tiếp tác giả thu thập, thống kê xử lý Các nguồn liệu khác tác giả sử dụng luận văn có ghi nguồn trích dẫn xuất xứ Thành phố Tây Ninh, ngày 31 tháng năm 2015 Người thực luận văn HUỲNH THỊ ÁI NHI 123doc TÓM TẮT Đào tạo nghề cho lao động nông thôn chủ trương đắn, tạo hội điều kiện thuận lợi cho học nghề cải thiện thu nhập người lao động khu vực nông thôn thời gian qua Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá tác động sách đào tạo nghề đến người nơng dân 03 xã nơng thơn Bình Minh, Thạnh Tân, Tân Bình,thuộc Thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh phương pháp định tính Đề tài thực điều tra trực tiếp cán phòng Lao động thương binh-xã hội, Hội nông dân thành phố, cán công tác Hội nông dân xã nông thôn; 10 người nông dân tham gia học nghề Sử dụng thơng tin điều tra để phân tích mục tiêu đề Kết nghiên cứu cho thấy, thu nhập; chất lượng sống người lao động sau tham gia học nghề có nhiều thay đổi Các yếu tố từ phía người nơng dân trình độ học vấn, thu nhập, am hiểu Đề án 1956 nhận thức lợi ích từ học nghề có ảnh hưởng đến học nghề người lao động Các yếu tố chương trình, nội dung dạy nghề; tuyên truyền, định hướng nghề; đội ngũ cán quản lý, giảng viên;điều tra nhu cầu học nghề; sở vật chất có tác động đến học nghề người nông dân Thành phố Tây Ninh 123doc CHƯƠNG I-GIỚI THIỆU 1.1-Lý chọn đề tài: Việt Nam quốc gia có chất kinh tế kinh tế nông nghiệp Nông nghiệp giảm dần vai trị đóng góp vào GDP quốc gia, nguồn sống nửa dân số đất nước Theo số liệu thống kê Tổng cục thống kê, năm 2013 nơng nghiệp đóng góp 19,3% GDP, năm 2014 đóng góp 18,12% GDP Tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp thấp so ngành khác Ngồi điểm mạnh mang tính truyền thống khả tự bảo đảm an ninh lương thực quốc gia có lợi cạnh tranh số loại trồng chính, ngành nơng nghiệp Việt Nam cịn nhiều hạn chế khó khăn cần nhận thức rõ Tuy nhiên, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa theo tinh thần Nghị 26-NQ/TW, Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) Các nguồn lực ưu tiên cho cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, có nguồn nhân lực giữ vị trí then chốt, định cho thành bại cơng đổi Để có kinh tế phát triển khơng thể ý đến việc phát triển nông nghiệp khơng phụ thuộc vào mà cần phải thực cơng nghiệp hóa đại hóa, thách thức lớn phát triển chuyển đổi cấu kinh tế nước ta việc chuyển lao động khỏi nông nghiệp để tăng suất lao động tăng thu nhập nơng dân Mà để làm điều phát triển phi nông nghiệp bước trung gian để từ nông nghiệp sang công nghiệp đại Thành phố Tây Ninh trung tâm trị, kinh tế - xã hội Tỉnh, có địa bàn mang tính chất nơng thơn, thành thị, gồm 07 phường, 03 xã Diện tích đất tự nhiên 14,000.81 ha, đó: diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 9.333,84 chiếm 66,7%, diện tích gieo trồng hàng năm mở rộng, suất nhiều 123doc trồng nâng lên Theo Báo cáo kết năm thực Quyết định 1956 Hội nông dân thành phố Tây Ninh, tính đến thời điểm tháng năm 2014: dân số Thành phố Tây Ninh 130.073 người với 89.706 lao động độ tuổi lao động, chiếm tỷ lệ 68% dân số, có việc làm 60.472 lao động chiếm 46,5%, số lao đợng có nhu cầu học nghề 03 xã 1.216 lao động chiếm gần 1% Tình trạng đất nơng nghiệp ngày thu hẹp, làm cho phận lao động nơng thơn dơi ra, khơng có việc làm việc làm không ổn định Hiện địa bàn thành phố cịn nhiều lao động nơng thơn chưa đào tạonghề đào tạo không phát huy hiệu nghề đào tạo Điều phản ánh chất lượng nguồn nhân lực nông dân yếu Sự yếu dẫn đến cịn phận sản xuất nơng nghiệp tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống, hiệu sản xuất thấp Chính nguồn nhân lực nơng thơn cịn chưa đào tạo,khai thác đúng, phận nhân dân nơng thơn khơng có việc làm Tình trạng doanh nghiệp thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao, đó, lực lượng lao động nông thôn lại dư thừa nhiều; chất lượng lao động thấp Khi so sánh với hoạt động nơng nghiệp, hoạt động phi nơng nghiệp tạo thêm nhiều việc làm tạo thu nhập cao cho dân cư nông thôn Thu nhập phi nông nghiệp tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực vào hoạt động nơng nghiệp thất bại thị trường thể nông nghiệp, đặc biệt lĩnh vực tín dụng bảo hiểm Tuy nhiên, tăng trưởng tầm quan trọng thu nhập phi nông nghiệp khu vực nông thôn không nên bị cô lập hoạt động nông nghiệp hai lĩnh vực liên kết thơng qua đầu tư, sản xuất, nguồn nhân lực định chi tiêu kinh tế nông thôn; hai lĩnh vực phần chiến lược sinh kế phức tạp hộ gia đình nơng thơn 123doc Chính từ nhận định trên, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội vụ tham mưu Thủ tướng ban hànhQuyết định số 1956/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Quan điểm đề án bảo đảm thực công xã hội hội học nghề đối với lao động nông thôn; chuyển mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ đào tạo theo lực sẵn có sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề lao động nông thôn và yêu cầu củ a thị trường lao động ; gắn đào tạo nghề với chiến lược , quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước , vùng , ngành , địa phương Đề án làm thay đổi nhận thức người dân học nghề dạy nghề, thay đổi kỹ sản xuất giúp cho người lao động đạt suất cao Song tồn số hạn chế như: chưa bám sát vào quy hoạch, chương trình đề án tái cấu nơng nghiệp; nguồn lực cịn bị phân tán; chưa gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tập trung dạy nghề cũ; thiếu gắn kết với doanh nghiệp; cơng tác quản lý cịn chồng chéo chưa rõ ràng; chế sách cịn có nhiều bất cập; nội dung chương trình, phương thức tổ chức, chế hỗ trợ người học chưa phù hợp khiến người nơng dân chưa thật mặn mà với sách đào tạo nghề Do vậy, để xem xét sách đào tạo nghề Đảng Nhà nước có thật thay đổi thu nhập đời sống người nông dân khu vực nông thôn thành phố Tây Ninh hay không? Tác giả thực nghiên cứu “Phân tích tác động đào tạo nghề người nơng dân thành phố Tây Ninh” Qua đó, đưa kiến nghị cho nhà sách đơn vị đào tạo nghề địa phương cải thiện sách, phương thức đào tạo cho phù hợp giải việc làm, tăng thu nhập, ổn định đời sống cho người nông dân khu vực nông thôn Thành phố Tây Ninh 1.2-Mục tiêu nghiên cứu: -Mục tiêu tổng quát: Phân tích đánh giá tác động chương trình đào tạo nghề ảnh hưởng đến người nông dân đào tạo nghề thành 123doc phố Tây Ninh Do thời gian không cho phép nên tác giả muốn hạn chế đối tượng nên lấy đối tượng người nông dân học nghề lớp Hội Nông dân Thành phố quản lý qua đưa số giải pháp để sử dụng hiệu sách đào tạo nghề, giúp cho người nông dân tăng thu nhập ổn định sống 1.3-Câu hỏi nghiên cứu: -Các yếu tố ảnh hưởng đến việc hưởng ứng người nơng dân sách đào tạo nghề? -Những giải pháp nâng cao tác động tích cực sách đào tạo nghề người nông dân? 1.4-Kết cấu: Luận văn chia thành chương sau: Chương I: Giới thiệu Trình bày khái qt tình hình, thực trạng cơng tác đào tạo nghề Thành phố Tây Ninh lý chọn đề tài luận văn Chương II: Tổng quan Trình bày sở lý thuyết: Về phân tích sách; Về nghề đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Về sinh kế bền vững người nơng dân;Sự đa dạng hố thu nhập nơng thơn;Về vai trò, ý nghĩa đào tạo nghề người nông dân; Một số qui định liên quan đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” số kinh nghiệm đào tạo nguồn nhân lựcở nước bạn gần Việt Nam Từ đó, rút kinh nghiệm cho Thành phố Tây Ninh công tác đào tạo nghề xây dựng mơ hình lý thuyết cho nghiên cứu Chương III: Phương pháp liệu nghiên cứu Trình bày yếu tố ảnh hưởng đến việc tham gia người nông dân sách đào tạo nghề Trình bày thiết kế phương pháp nghiên cứu mơ hình nghiên cứu 123doc ... vực nông thôn thành phố Tây Ninh hay không? Tác giả thực nghiên cứu ? ?Phân tích tác động đào tạo nghề người nông dân thành phố Tây Ninh? ?? Qua đó, đưa kiến nghị cho nhà sách đơn vị đào tạo nghề. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HUỲNH THỊ ÁI NHI PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI NGƯỜI NÔNG DÂN TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH Chun ngành:... tác động chương trình đào tạo nghề ảnh hưởng đến người nông dân đào tạo nghề thành 123doc phố Tây Ninh Do thời gian không cho phép nên tác giả muốn hạn chế đối tượng nên lấy đối tượng người nông