Thông tin tài liệu
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Phan Anh Quỳnh ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập thực đề tài, nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo Thầy, Cơ giáo Đến nay, tơi hồn thành chương trình đào tạo Cao học làm luận văn Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình PGS.TS Dương Viết Tình người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên Đất Môi trường Nông nghiệp, Phòng Đào tạo Sau Đại học - Trường Đại học Nông lâm Huế giúp đỡ trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Uỷ ban Nhân dân huyện Thạch Hà, UBND xã Thạch Văn, UBND xã Thạch Hội phòng, ban, cá nhân tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian thu thập thông tin, tài liệu, nghiên cứu làm luận văn Một lần xin trân trọng cảm ơn Tác giả luận văn Phan Anh Quỳnh iii TÓM TẮT Đất đai tài sản vô quý giá, sản xuất nơng nghiệp, đất đai cịn tư liệu khơng thể thay thể Do vậy, việc sử dụng hợp lý đất sản xuất nông nghiệp để đạt hiệu cao kinh tế, xã hội, môi trường vấn đề cấp bách Để biết hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp nào, đồng thời tìm giải pháp để nâng cao hiệu nghiên cứu thực vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà với tên đề tài: “Đánh giá hiệu số kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” Để thực hiện, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp sau: thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp; thống kê, xử lý số liệu Bên cạnh đó, đề tài sử dụng hệ thống tiêu để đánh giá hiệu phương diện kinh tế, xã hội mơi trường Trong q trình nghiên cứu, đề tài lập phiếu điều tra nông hộ tổng số hộ vấn 60 hộ Luận văn tiến hành đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp số kiểu sử dụng đất xã chọn làm đại diện cho vùng cho kết sau: Về kinh tế, kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao LUTs Lạc xuân – Rau loại có giá trị sản xuất 234,49 triệu đồng/ha, giá trị gia tăng đạt 144,92 triệu đồng/ha; kiểu sử dụng đất chuyên lúa vụ cho giá trị sản xuất giá trị gia tăng thấp 48,392triệu đồng/ha 25,781triệu đồng/ha Về hiệu xã hội: Rau loại giải nhiều công lao động (360 công/ha) Về hiệu mơi trường, q trình nghiên cứu cho thấy mức đầu tư phân bón sử dụng thuốc bảo vệ thực vật người dân cho trồng thời điểm nghiên cứu chưa hợp lý Trong thời gian tới cần trì mở rộng kiểu sử dụng đất có hiệu kinh tế, xã hội, mơi trường áp dụng đồng giải pháp để góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH VÀ MỤC TIÊU CỤ THỂ CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục Đích 1.2.2 Mục tiêu cụ 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Đất nông nghiệp quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.1.3 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp 11 1.1.4 Tình hình nghiên cứu đất cát ven biển 13 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 17 1.2.1 Trên giới 17 1.2.2 Khái quát thực tiễn sử dụng đất cát ven biển Việt Nam 18 1.3 CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT CÁT VEN BIỂN TỈNH HÀ TỈNH 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 v 2.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 25 2.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 25 2.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 25 2.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 25 2.4.2 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu: 26 2.4.3 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp: 26 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 3.1 ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA VÙNG ĐẤT CÁT VEN BIỂN HUYỆN THẠCH HÀ 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 3.1.3 Đánh giá chung ưu hạn chế vùng nghiên cứu 31 3.2 QUY MÔ PHÂN BỐ VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÙNG ĐẤT CÁT VEN BIỂN HUYỆN THẠCH HÀ 32 3.2.1 Quy mô địa bàn phân bố đất cát ven biển huyện Thạch Hà 32 3.2.2 Hiện trạng sử dụng loại đất 32 3.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÙNG NGHIÊN CỨU 34 3.4 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI VÙNG VEN BIỂN HUYỆN THẠCH HÀ 39 3.4.1 Loại hình sử dụng đất kiểu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 39 3.4.2 Hiệu kinh tế 40 3.4.3 Hiệu xã hội 42 3.4.4 Hiệu môi trường 43 3.3.5 Đánh giá tổng hợp 45 3.5 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ KIỂU SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐẠT HIỆU QUẢ CAO TRÊN VÙNG ĐẤT CÁT VEN BIỂN HUYỆN THẠCH HÀ 47 3.5.1 Quan điểm phát triển sử dụng đất nông nghiệp 47 3.5.2 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đến 2020 48 vi 3.5.3 Đề xuất kiểu sử dụng đất 51 3.6 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÙNG ĐẤT CÁT VEN BIỂN 53 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 58 KẾT LUẬN 58 ĐỀ NGHỊ 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC 63 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Chú giải BVTV Bảo vệ thực vật CPTG Chi phí trung gian DT Diện tích ĐBSH Đồng sông Hồng ĐVĐĐ Đơn vị đất đai ĐVT Đơn vị tính GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất LĐ Lao động 10 LUT Loại hình sử dụng đất (Land Use Type) 11 LUTs Kiểu sử dụng đất 12 STT Số thứ tự 13 TB Trung bình viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Dân số lao động vùng ven biển huyện Thạch Hà 30 Bảng 3.2 Phân bố diện tích vùng đất cát ven biển 32 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất vùng nghiên cứu tính đến 01/01/2017 33 Bảng 3.4 Diện tích cấu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp vùng nghiên cứu 35 Bảng 3.5 Biến động sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 36 Bảng 3.6 Diện tích gieo trồng số trồng vùng nghiên cứu 37 Bảng 3.7 Hiệu kinh tế 1ha số trồng 39 Bảng 3.8 Các kiểu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp vùng đất cát ven biển 40 Bảng 3.9 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 41 Bảng 3.10 Hiệu xã hội số kiểu sử dụng đất 43 Bảng 3.11 Mức đầu tư phân bón cho trồng vùng đất cát ven biển 44 Bảng 3.12 Hiệu môi trường kiểu sử dụng đất 44 ix DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Thạch Hà 28 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu sử dụng đất vùng nghiên cứu 34 Biểu đồ 3.2 Phân bố đất sản xuất nông nghiệp vùng nghiên cứu 35 Biểu đồ 3.3 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất vùng nghiên cứu 42 MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tảng để định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội, khơng đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất thay được, đặc biệt sản xuất nông nghiệp Đất sở sản xuất nông nghiệp, yếu tố đầu vào có tác động mạnh mẽ đến hiệu sản xuất nông nghiệp, đồng thời môi trường sản xuất lương thực thực phẩm nuôi sống người Việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thiết với quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho cho tương lai Mỗi loại đất có tính chất, thành phần, thuận lợi hạn chế cho việc khai thác sử dụng khác Ở Việt Nam, đất cát ven biển có đến 490 nghìn ha, loại đất nhiều nhà khoa học quan tâm Đất cát ven biển có đặc điểm nhóm đất có độ phì tự nhiên thấp, phần lớn cấp hạt cát, bền, khả giữ nước, giữ chất dinh dưỡng nên nhìn chung suất trồng thấp, điều làm hạn chế sản xuất nơng nghiệp Tuy nhiên, loại đất có nhiều lợi đáng kể, trước hết thành phần giới nhẹ, dễ canh tác, thích hợp cho nhiều loại trồng rau, hoa màu, lương thực, công nghiệp ngắn ngày Lợi phân bố ven đường quốc lộ 1A, ven thành phố, thị xã tỉnh vùng, giao thông thuận lợi nhiều so với vùng đồi núi nên thuận lợi cho việc vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm Nhưng thực trạng vùng đất cát ven biển chưa sử dụng hiệu quả, vùng đất nghèo Vì vậy, vấn đề đặt làm để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp vùng đất cát ven biển, nâng cao đời sống cho người dân Thạch Hà huyện duyên hải, nằm phía thành phố Hà Tĩnh; có tọa độ địa lý từ 18010’03’’ đến 18029’ vĩ độ bắc 105038’ đến 106002’ kinh độ Đơng Phía Bắc giáp huyện Can Lộc huyện Lộc Hà, phía Tây giáp huyện Hương Khê, phía Nam giáp huyện Cẩm Xun, phía Đơng Nam giáp Biển Đơng Huyện có 31 đơn vị hành trực thuộc gồm 01 thị trấn 30 xã Đất đai huyện Thạch Hà có địa hình phức tạp, gồm có đồng bằng, trung du, miền núi dải đất cát pha ven biển; đất cát ven biển có 5840,15 với diện tích đưa vào sử dụng để sản xuất nông nghiệp 2421,42 chiếm 16,15% tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp huyện Do sản xuất thiếu nước tưới, đất nghèo kiệt, tượng cát bay, cát lấn làm hạn chế phát triển trồng Hơn nữa, việc thu hồi đất phục vụ cho công tác khai thác mỏ sắt Thạch Khê năm gần ảnh hưởng trực tiếp đến quỹ đất sản xuất nông nghiệp xã ven biển huyện Thạch Hà Trong nguồn thu nhập người dân nơi ngồi đánh bắt hải sản cịn phụ thuộc nhiều vào sản xuất nơng nghiệp Vì vậy, việc tìm hiểu thực trạng đánh giá hiệu số kiểu sử dụng đất để làm sở lựa chọn, đề xuất kiểu sử dụng đất đạt hiệu cao, nhằm tăng suất phát triển nông nghiệp bền vững việc làm cần thiết cho vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà nói riêng vùng đất cát ven biển miền Trung nói chung Xuất phát từ vấn đề nêu trên, vào điều kiện thực tế địa phương, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu số kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” 1.2 MỤC ĐÍCH VÀ MỤC TIÊU CỤ THỂ CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục đích Trên sở phân tích trạng đánh giá hiệu kiểu sử dụng làm sở cho việc đề xuất số kiểu sử dụng đất nông nghiệp hợp lý vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tỉnh 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tỉnh - Đánh giá hiệu kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà - Đề xuất số kiểu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có hợp lý vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học - Đề tài sở đánh giá thực trạng hiệu kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng nghiên cứu - Đề tài góp phần hồn thiện việc định lựa chọn kiểu sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu cao vùng đất cát ven biển - Cung cấp nguồn thông tin làm sở liệu cho nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Là tài liệu hữu ích giúp quan chuyên mơn quản lý sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu sở để lập quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp xây dựng vùng chun canh sản xuất nơng nghiệp có yếu tố cơng nghệ cao huyện Thạch Hà nói riêng tỉnh Hà Tĩnh nói chung 3 CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Đất nông nghiệp quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1.1 Đất nông nghiệp Đất hình thành hàng triệu năm yếu tố thiếu cấu thành môi trường sống Đất nơi chứa đựng không gian sống người loài sinh vật, nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất người Với đặc thù vơ q giá có độ phì nhiêu, đất làm nhiệm vụ bà mẹ nuôi sống mn lồi trái đất Đất đai tư liệu sản xuất thay sản xuất nơng nghiệp biết sử dụng hợp lý sức sản xuất đất đai ngày tăng lên (Lê Trọng Cúc Trần Đức Viên, 1995) Sản xuất nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm cho người, đảm bảo nguồn nguyên liệu cho ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm Hiện tương lai, nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng phát triển xã hội lồi người, khơng ngành thay Các Mác viết: “Đất tư liệu sản xuất phổ biến quý báu sản xuất nông nghiệp”, “Điều kiện thiếu tồn sinh sống hàng loạt hệ loài người (trích theo Vũ Năng Dũng, 1997) Theo Luật đất đai năm 2013, đất nông nghiệp chia làm nhóm đất sau: đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác 1.1.1.2 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp Sử dụng đất hệ thống biện pháp nhằm điều hoà mối quan hệ người với đất đai Mục tiêu đặt trình sử dụng đất là: Sử dụng tối đa có hiệu tồn quỹ đất quốc gia, nhằm phục vụ phát triển kinh tế quốc dân phát triển xã hội, việc sử dụng đất dựa nguyên tắc ưu tiên đất đai cho sản xuất nông nghiệp Trong thực tế trình sử dụng lâu dài, nhận thức sử dụng đất hạn chế dẫn tới nhiều vùng đất đai bị thối hóa, ảnh hưởng tới mơi trường sống người Những diện tích đất đai thích hợp cho sản xuất nông nghiệp ngày bị thu hẹp, người phải mở mang thêm diện tích đất canh tác vùng khơng thích hợp Hậu gây q trình thối hóa rửa trơi phá hoại đất cách nghiêm trọng Trước năm 1970, nơng nghiệp người ta nói đến nhiều giống mới, suất cao, kỹ thuật cao Nhưng sau năm 1970 khái niệm xuất ngày có tính thuyết phục, khái niệm tính bền vững nơng nghiệp bền vững Nơng nghiệp bền vững khơng có nghĩa khước từ kinh nghiệm truyền thống mà phối hợp, lồng ghép sáng kiến từ nhà khoa học, từ nông dân hai Điều trở nên thông thường người nông dân, bền vững việc sử dụng công nghệ thiết bị vừa phát kiến, mơ hình canh tác tổng hợp để giảm giá thành đầu vào Phát triển nông nghiệp bền vững vừa đáp ứng nhu cầu tại, vừa đảm bảo nhu cầu hệ tương lai (Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cs., 1998) Một quan niệm khác cho rằng: Phát triển nông nghiệp bền vững quản lý bảo tồn thay đổi tổ chức kỹ thuật nhằm đảm bảo thoả mãn nhu cầu ngày tăng người cho mai sau (FAO, 1990) Để phát triển nông nghiệp bền vững nước ta cần nắm vững mục tiêu tác dụng lâu bền mơ hình, để trì phát triển đa dạng sinh học Sự phát triển bền vững lĩnh vực nơng nghiệp bảo tồn đất, nước, nguồn động thực vật, khơng bị suy thối mơi trường, kỹ thuật thích hợp, sinh lợi kinh tế chấp nhận mặt xã hội FAO đưa tiêu cụ thể cho nông nghiệp bền vững (FAO, 1992) - Thỏa mãn nhu cầu sinh dưỡng hệ tương lai số lượng, chất lượng sản phẩm nông nghiệp khác - Cung cấp lâu dài việc làm, đủ thu nhập điều kiện sống, làm việc tốt cho người trực tiếp làm nơng nghiệp - Duy trì tăng cường khả sản xuất sở tài nguyên thiên nhiên, khả tái tạo sản xuất nguồn tài nguyên cải tạo mà không phá vỡ chức chu trình sinh thái sở, cân tự nhiên, không phá vỡ sắc văn hóa xã hội cộng đồng nơng thôn, không gây ô nhiễm môi trường - Giảm thiểu khả bị tổn thương nông ngiệp, củng cố lịng tin nhân dân (Phạm Chí Thành, 1998) Vào năm 1991 Nariobi tổ chức hội thảo khung đánh giá quản lý đất bền vững đưa định nghĩa: “ Quản lý bền vững đất đai bao gồm cơng nghệ sách hoạt động nhằm liên hợp nguyên lý kinh tế xã hội với quan tâm mơi trường đồng thời trì, nâng cao sản lượng hiệu sản xuất ” + Duy trì nâng cao hoạt động sản xuất (năng suất) + Giảm tối thiểu mức rủi ro sản xuất (an tồn) 5 + Có hiệu lâu dài (bền vững) + Được xã hội chấp nhận (tính chấp nhận) - Năm nguyên tắc coi trụ cột sử dụng đất đai bền vững mục tiêu cần phải đạt Nếu thực tế diễn đồng so với mục tiêu khả bền vững đạt Nếu đạt hay vài mục tiêu mà tất khả bền vững mang tính phận (Hội khoa học đất, 2000) Tại Việt Nam, theo ý kiến Đào Châu Thu (1999), việc sử dụng đất bền vững dựa nguyên tắc thể yêu cầu sau: - Bền vững mặt kinh tế: Cây trồng cho hiệu kinh tế cao, thị trường chấp nhận Hệ thống sử dụng phải có mức suất sinh học cao mức bình qn vùng có điều kiện đất đai Năng suất sinh học bao gồm sản phẩm phụ phẩm (đối với trồng gỗ, hạt, củ, quả… tàn dư để lại) Một hệ thống bền vững phải có suất mức bình qn vùng, khơng khơng cạnh tranh chế thị trường Về chất lượng sản phẩm phải đạt tiêu chuẩn tiêu thụ địa phương, nước xuất khẩu, tùy mục tiêu vùng Tổng giá trị sản phẩm đơn vị diện tích thước đo quan trọng hiệu kinh tế hệ thống sử dụng đất Tổng giá trị thời đoạn hay chu kỳ phải mức bình quân vùng, mức nguy người sử dụng khơng có lãi, lãi suất phải lớn lãi suất tiền vay vốn ngân hàng - Bền vững mặt xã hội: Thu hút lao động, đảm bảo đời sống xã hội phát triển Đáp ứng nhu cầu nông hộ điều quan tâm trước, muốn họ quan tâm đến lợi ích lâu dài (bảo vệ đất, mơi trường…) Sản phẩm thu cần thỏa mãn ăn mặc nhu cầu sống hàng ngày người nông dân Nội lực nguồn lực địa phương phải phát huy Về đất đai, hệ thống sử dụng đất phải tổ chức đất mà nơng dân có quyền hưởng thụ lâu dài, đất giao rừng khốn với lợi ích bên cụ thể Nguồn vốn vay ổn định, có lãi suất thời hạn phù hợp từ tín dụng ngân hàng Sử dụng đất bền vững phù hợp với văn hóa dân tộc tập quán địa phương, ngược lại không cộng đồng ủng hộ - Bền vững mơi trường: Loại hình sử dụng đất phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thối hóa đất bảo vệ mơi trường sinh thái đất Giữ đất thể giảm thiểu lượng đất hàng năm mức cho phép Độ phì nhiêu đất tăng dần yêu cầu bắt buộc quản lý sử dụng bền vững Độ che phủ tối thiểu phải đạt ngưỡng an toàn sinh thái (>35%) Đa dạng sinh học biểu qua thành phần loài (đa canh bền vững độc canh, lâu năm có khả bảo vệ đất tốt hàng năm…) 6 Ba yêu cầu bền vững để xem xét đánh giá loại hình sử dụng đất Thông qua việc xem xét đánh giá theo yêu cầu để giúp cho việc định hướng phát triển nông nghiệp vùng sinh thái (Hội khoa học đất, 2000) Tóm lại: Khái niệm sử dụng đất bền vững người đưa thể nhiều hoạt động sử dụng quản lý đất đai theo mục đích mà người lựa chọn cho vùng đất xác định Đối với sản xuất nông nghiệp, việc sử dụng đất bền vững phải đạt sở đảm bảo khả sản xuất ổn định trồng, chất lượng tài nguyên đất không làm suy giảm theo thời gian việc sử dụng đất không ảnh hưởng xấu đến môi trường sống người, sinh vật 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2.1 Khái quát hiệu sử dụng đất Kết quả, mà kết hữu ích đại lượng vật chất tạo mục đích người, biểu tiêu cụ thể, xác định Do tính chất mâu thuẫn nguồn tài nguyên hữu hạn với nhu cầu tăng lên người mà ta phải xem xét kết tạo nào? Chi phí bỏ bao nhiêu? Có đưa lại kết hữu ích hay khơng? Chính đánh giá kết hoạt động sản xuất kinh doanh không dừng lại việc đánh giá kết mà phải đánh giá chất lượng hoạt động tạo sản phẩm Đánh giá chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh nội dung đánh giá hiệu (Đỗ Thị Tám, 2001) Trong thực tế, thuật ngữ “sản xuất có hiệu quả”, “ sản xuất không hiệu quả” “sản xuất hiệu quả” thường sử dụng phổ biến sản xuất Vậy hiệu gì? Đến nay, nhà nghiên cứu xuất phát từ nhiều góc độ khác nhau, đưa nhiều quan điểm hiệu quả, khái quát sau: - Hiệu theo quan điểm Các Mác việc “Tiết kiệm phân phối cách hợp lý”, nhà khoa học Xô Viết cho tăng trưởng kinh tế thơng qua tăng tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân với tốc độ cao nhằm đáp ứng yêu cầu quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội (Nguyễn Văn Bích, 2007) - Có quan điểm cho rằng:” Hiệu sản xuất diễn xã hội khơng thể tăng loại hàng hóa mà khơng cắt giảm loại hàng hóa khác Một kinh tế có hiệu quả, doanh nghiệp làm ăn có hiệu điểm lựa chọn nằm đường giới hạn sản xuất nó”, “Khi sản xuất có hiệu quả, nói kinh tế sản xuất giới hạn khả sản xuất” (Nguyễn Văn Bích, 2007) Ta thấy chất hiệu xuất phát từ mục đích sản xuất phát triển kinh tế xã hội đáp ứng ngày cao nhu cầu đời sống vật chất tinh thần thành viên xã hội Cho nên cá nhân tổ chức phải có bổn phận nâng cao hiệu hoạt động 7 Từ khái niệm chung hiệu quả, ta xem xét lĩnh vực sử dụng đất hiệu tiêu chất lượng đánh giá kết sử dụng đất hoạt động kinh tế, thể qua lượng sản phẩm, lượng giá trị thu tiền Đồng thời mặt hiệu xã hội thể mức thu hút lao động trình hoạt động kinh tế để khai thác sử dụng đất Riêng ngành nông nghiệp, với hiệu kinh tế giá trị hiệu mặt sử dụng lao động nhiều trường hợp phải coi trọng hiệu mặt vật sản lượng nông sản thu hoạch được, loại nơng sản có ý nghĩa chiến lược (lương thực, sản phẩm xuất …) để đảm bảo ổn định kinh tế - xã hội đất nước (Bách khoa toàn thư Việt Nam) Như vậy, hiệu sử dụng đất kết hệ thống biện pháp tổ chức sản xuất, khoa học, kỹ thuật, quản lý kinh tế phát huy lợi thế, khắc phục khó khăn khách quan điều kiện tự nhiên, hồn cảnh cụ thể cịn gắn sản xuất nơng nghiệp với ngành khác kinh tế quốc dân, gắn sản xuất nước với thị trường quốc tế 1.1.2.2 Phân loại hiệu sử dụng đất Sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu cao thơng qua việc bố trí cấu trồng vật ni vấn đề xúc hầu giới Nó khơng thu hút quan tâm nhà khoa học, nhà hoạch định sách, nhà kinh doanh nơng nghiệp mà cịn mong muốn nơng dân người trực tiếp tham gia sản xuất nông nghiệp (Nguyễn Thị Vòng cs, 2001) Hiện nay, nhà khoa học cho rằng, vấn đề đánh giá hiệu sử dụng đất không xem xét đơn mặt hay khía cạnh mà phải xem xét tổng thể mặt bao gồm: hiệu kinh tế, hiệu xã hội hiệu môi trường - Hiệu kinh tế Theo Các Mác quy luật kinh tế sở sản xuất tổng thể quy luật tiết kiệm thời gian phân phối có kế hoạch thời gian lao động theo ngành sản xuất khác Theo nhà kinh tế Samuel - Nordhuas “Hiệu khơng lãng phí” Theo nhà khoa học Đức “Hiệu kinh tế tiêu so sánh mức độ tiết kiệm chi phí đơn vị kết hữu ích mức tăng kết hữu ích hoạt động sản xuất vật chất thời kỳ, góp phần làm tăng thêm lợi ích cho xã hội” (Đỗ Thị Tám, 2001) Hiệu kinh tế phạm trù chung nhất, liên quan trực tiếp tới sản xuất hàng hoá với tất phạm trù quy luật kinh tế khác Vì thế, hiệu kinh tế phải đáp ứng vấn đề: - Một hoạt động người phải quan tâm tuân theo quy luật “tiết kiệm thời gian”; - Hai hiệu kinh tế phải xem xét quan điểm lý thuyết hệ thống; - Ba hiệu kinh tế phạm trù phản ánh mặt chất lượng hoạt động kinh tế trình tăng cường nguồn lực sẵn có phục vụ lợi ích người Hiệu kinh tế hiểu mối tương quan so sánh lượng kết đạt lượng chi phí bỏ hoạt động sản xuất kinh doanh Kết đạt phần giá trị thu sản phẩm đầu ra, lượng chi phí bỏ phần giá trị nguồn lực đầu vào Mối tương quan cần xem xét phần so sánh tuyệt đối tương đối xem xét mối quan hệ chặt chẽ hai đại lượng Từ vấn đề kết luận rằng: Bản chất phạm trù kinh tế sử dụng đất “ Với diện tích đất đai định sản xuất khối lượng cải vật chất nhiều với lượng chi phí vật chất lao động thấp nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng vật chất xã hội” (Đỗ Thị Tám, 2001) - Hiệu xã hội Hiệu xã hội mối tương quan so sánh kết xét mặt xã hội tổng chi phí bỏ Hiệu kinh tế hiệu xã hội có mối quan hệ mật thiết với phạm trù thống Theo Nguyễn Duy Tính, hiệu mặt xã hội sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu xác định khả tạo việc làm đơn vị diện tích đất nơng nghiệp (Nguyễn Duy Tính, 1995) Hiệu xã hội thể thông qua mức thu hút lao động, thu nhập nhân dân Hiệu xã hội cao góp phần thúc đẩy xã hội phát triển, phát huy nguồn lực địa phương, nâng cao mức sống nhân dân Sử dụng đất phải phù hợp với tập quán, văn hoá địa phương việc sử dụng đất bền vững (Nguyễn Duy Tính, 1995) - Hiệu mơi trường Hiệu mơi trường thể chỗ: Loại hình sử dụng đất phải bảo vệ độ màu mỡ đất đai, ngăn chặn thoái hoá đất bảo vệ môi trường sinh thái Độ che phủ tối thiểu phải đạt ngưỡng an toàn sinh thái (>35%) đa dạng sinh học biểu qua thành phần loài (Nguyễn Văn Bộ, 2000) Hiệu môi trường phân theo nguyên nhân gây nên, gồm: hiệu hoá học, hiệu vật lý hiệu sinh học môi trường (Vũ Thị Thanh Tâm, 2007) Trong sản xuất nông nghiệp, hiệu hố học mơi trường đánh giá thơng qua mức độ sử dụng chất hố học nơng nghiệp Đó việc sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật trình sản xuất đảm bảo cho trồng sinh trưởng phát triển tốt, cho suất cao không gây ô nhiễm môi trường 9 Hiệu sinh học môi trường thể qua mối tác động qua lại trồng với đất, trồng với loại dịch hại nhằm giảm thiểu việc sử dụng hoá chất nông nghiệp mà đạt mục tiêu đề Hiệu vật lý môi trường thể thơng qua việc lợi dụng tốt tài ngun khí hậu ánh sáng, nhiệt độ, nước mưa kiểu sử dụng đất để đạt sản lượng cao tiết kiệm chi phí đầu vào 1.1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiểu sử dụng đất nông nghiệp - Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên Các yếu tố tự nhiên tiền đề nhất, móng để phát triển phân bố nông nghiệp Điều kiện tự nhiên: bao gồm điều kiện khí hậu, thời tiết, vị trí địa lý, địa hình, thổ nhưỡng, mơi trường sinh thái, nguồn nước Chúng có ảnh hưởng cách rõ nét, chí định đến kết hiệu sử dụng đất (Vũ Ngọc Hùng, 2007) + Đặc điểm lý, hố tính đất: sản xuất nông lâm nghịêp, thành phần giới, kết cấu đất, hàm lượng chất hữu vô đất, định đến chất lượng đất sử dụng đất Quỹ đất đai nhiều hay ít, tốt hay xấu, có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu sử dụng đất + Nguồn nước chế độ nước yếu tố cần thiết, vừa điều kiện quan trọng để trồng vận chuyển chất dinh dưỡng vừa vật chất giúp cho sinh vật sinh trưởng phát triển + Địa hình, độ dốc thổ nhưỡng: điều kiện địa hình, độ dốc thổ nhưỡng yếu tố định lớn đến hiệu sản xuất, độ phì đất có ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển suất trồng vật ni + Vị trí địa lý vùng với khác biệt điều kiện ánh sáng, nhiệt độ, nguồn nước, gần đường giao thông, khu công nghiệp, định đến khả hiệu sử dụng đất Vì vậy, thực tiễn sử dụng đất nông lâm nghiệp cần tuân thủ quy luật tự nhiên, tận dụng lợi sẵn có nhằm đạt hiệu cao kinh tế, xã hội mơi trường - Nhóm yếu tố kỹ thuật canh tác Biện pháp kỹ thuật canh tác tác động người vào đất đai, trồng, vật nuôi, nhằm tạo nên hài hoà yếu tố trình sản xuất để hình thành, phân bố tích luỹ suất kinh tế Đây vấn đề thể hiểu biết đối tượng sản xuất, thời tiết, điều kiện môi trường thể dự báo thông minh người sản xuất Lựa chọn tác động kỹ thuật, lựa chọn chủng loại cách sử dụng đầu vào phù hợp với quy luật tự nhiên sinh vật nhằm đạt mục tiêu đề sở để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá Theo Frank Ellis 10 Douglass C.North (Vũ Thị Phương Thụy, 2000), nước phát triển, có tác động tích cực kỹ thuật, giống mới, thuỷ lợi, phân bón tới hiệu đặt yêu cầu tổ chức sử dụng đất Có nghĩa ứng dụng cơng nghệ sản xuất tiến đảm bảo vật chất cho kinh tế nông nghiệp tăng trưởng nhanh dựa việc chuyển đổi sử dụng đất Cho đến kỷ 21, nơng nghiệp nước ta, quy trình kỹ thuật góp phần đến 30% suất kinh tế Như vậy, nhóm biện pháp kỹ thuật đặc biệt có ý nghĩa quan trọng trình khai thác đất theo chiều sâu nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp (Vũ Thị Thanh Tâm, 2007) - Nhóm yếu tố kinh tế tổ chức + Công tác quy hoạch bố trí sản xuất: Phát triển sản xuất hàng hố phải gắn với cơng tác quy hoạch phân vùng sinh thái nông nghiệp Cơ sở để tiến hành quy hoạch dựa vào điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đặc trưng cho vùng Việc phát triển sản xuất nông nghiệp phải đánh giá, phân tích thị trường tiêu thụ gắn với quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến, kết cấu hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực thể chế pháp luật bảo vệ tài nguyên, môi trường (Vũ Thị Phương Thụy, 2000) Đó sở để phát triển sản xuất, khai thác tiềm đất đai, nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp phát triển sản xuất hàng hố + Hình thức tổ chức sản xuất: Các hình thức tổ chức sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến việc khai thác, nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp (Lê Hội, 1996) Vì vậy, cần phải thực đa dạng hố hình thức hợp tác nơng nghiệp, xác lập hệ thống tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp giải tốt mối quan hệ sản xuất, dịch vụ tiêu thụ nông sản hàng hố Tổ chức có tác động lớn đến hàng hố hộ nông dân là: Tổ chức dịch vụ đầu vào đầu + Dịch vụ kỹ thuật: Sản xuất hàng hố hộ nơng dân khơng thể tách rời tiến kỹ thuật việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Vì sản xuất nơng nghiệp hàng hố phát triển địi hỏi phải không ngừng nâng cao chất lượng nông sản hạ giá thành nông sản phẩm (Vũ Thị Thanh Tâm, 2007) - Nhóm yếu tố kinh tế - xã hội: Các nhân tố kinh tế - xã hội có ảnh hưởng quan trọng tới phát triển phân bố nơng nghiệp: + Thị trường tiêu thụ có tác động mạnh mẽ đến sản xuất nông nghiệp giá nơng sản Cung, cầu thị trường có tác dụng điều tiết hình thành phát triển hàng hố nơng nghiệp Theo Nguyễn Duy Tính (Nguyễn Duy Tính, 1995), ba yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp suất trồng, hệ số quay vòng đất thị trường cung ứng đầu vào tiêu thụ đầu Trong chế thị trường, nông hộ hồn tồn tự lựa chọn hàng hố họ có khả 11 sản xuất, đồng thời họ có xu hướng hợp tác, liên doanh, liên kết để sản xuất nơng sản hàng hố mà nhu cầu thị trường cần với chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị hiếu khách hàng Muốn mở rộng thị trường phải phát triển hệ thống sở hạ tầng, hệ thống thông tin, dự báo, mở rộng dịch vụ tư vấn Đồng thời, quy hoạch vùng trọng điểm sản xuất hàng hoá để người sản xuất biết nên sản xuất gì? bán đâu? mua tư liệu sản xuất áp dụng khoa học công nghệ gì? Sản phẩm hàng hố Việt Nam đa dạng, phong phú chủng loại, chất lượng, giá rẻ lưu thông thị trường điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố có hiệu (Phạm Vân Đình; Đỗ Kim Chung cs, 1998) + Hệ thống sách, pháp luật phát triển nông nghiệp, đất đai, có vai trị quan trọng phát triển nơng nghiệp sản xuất nơng nghiệp Hệ thống sách pháp luật tác động lớn tới phát triển nông nghiệp cách thức tổ chức, xếp, cấu sản xuất nông nghiệp Mỗi thay đổi sách, pháp luật thường tạo thay đổi lớn, thay đổi thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển giới hạn, hạn chế khuynh hướng phát triển nhằm mục đích can thiệp phát triển theo định hướng nhà nước Phát triển nông nghiệp nước ta thực khởi sắc sau kiện đổi pháp luật loạt sách đất đai bắt đầu Nghị 10 Bộ trị vào tháng năm 1988, người nông dân giao đất nông nghiệp sử dụng ổn định, lâu dài, thừa nhận đơn vị kinh tế tự chủ sản xuất nông nghiệp Sự đời Luật đất đai 1993, sau luật sửa đổi bổ sung luật đất đai năm 1998 năm 2001; Luật đất đai năm 2003; Nghị định 64/CP năm 1993 giao đất nông nghiệp Nghị định 02/CP năm 1994 giao đất rừng loạt văn liên quan khác đem lại luồng gió cho sản xuất nông nghiệp Nước ta từ chỗ phải nhập lương thực tự túc lương thực trở thành nước xuất gạo đứng thứ hai giới + Sự ổn định trị - xã hội sách Nhà nước: Ổn định trị yếu tố then chốt để tạo nên khác biệt Việt Nam nước khác khu vực Đầu tư vào nước có trị ổn định tạo tâm lý yên tâm khả tìm kiếm lợi nhuận thu hồi vốn, giúp nhà đầu tư tính tốn chiến lược đầu tư lớn dài hạn Vai trò ổn định sách tương tự vậy, môi trường cởi mở rõ ràng thu hút, hấp dẫn nhà đầu tư ngoại quốc 1.1.3 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp * Chỉ tiêu hiệu kinh tế: + Hiệu kinh tế tính đất nơng nghiệp - Giá trị sản xuất (GTSX): Là tồn giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ tạo kỳ định (thường năm) ... cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tỉnh - Đánh giá hiệu kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà - Đề xuất số kiểu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có hợp lý vùng đất. .. cứu thực vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà với tên đề tài: ? ?Đánh giá hiệu số kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh? ?? Để thực hiện, đề tài sử dụng tổng... sử dụng làm sở cho việc đề xuất số kiểu sử dụng đất nông nghiệp hợp lý vùng đất cát ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tỉnh 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp vùng đất
Ngày đăng: 24/02/2023, 18:19
Xem thêm:
