Đang tải... (xem toàn văn)
NOI DUNG BAN THAO 2 doc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HOÀNG THỊ HÀ DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – N[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HOÀNG THỊ HÀ DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2014 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HOÀNG THỊ HÀ DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRƯƠNG BÁ THANH Đà Nẵng – Năm 2014 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoàng Thị Hà Dung Luan van MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Bố cục đề tài 6.Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm phát triển nguồn nhân lực 1.1.2.Ý nghĩa việc phát triển nguồn nhân lực 16 1.1.3.Khái niệm, đặc điểm nguồn nhân lực ngành y tế 18 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 21 1.2.1 Mở rộng quy mô, đảm bảo cấu nguồn nhân lực phải phù hợp với nhiệm vụ tổ chức 21 1.2.2 Nâng cao lực nguồn nhân lực 24 1.2.3 Nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 28 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ 33 1.3.1 Các nhân tố bên 33 1.3.2.Các nhân tố thuộc ngành y tế 35 1.3.3 Nhân tố thuộc người lao động 36 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 Luan van CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH38 2.1.PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ CỦA HUYỆN QUẢNG TRẠCH 38 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Đặc điểm điều kiện xã hội 39 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 40 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH- QUẢNG BÌNH 41 2.2.1 Thực trạng mở rộng quy mô, cấu nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 41 2.2.2 Thực trạng nâng cao lực nguồn nhân lực 50 2.2.3 Thực trạng nâng cao động lực thúc đẩy nhân viên y tế 53 2.3 ĐÁNH GIÁ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH 55 2.3.1 Nhận xét chung 55 2.3.2 Nguyên nhân 58 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 64 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 64 3.1.1 Xuất phát từ định hướng phát triển ngành y tế tỉnh Quảng Bình 64 3.1.2 Xuất phát từ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Quảng Trạch 65 3.1.3 Một số quan điểm có tính ngun tắc xây dựng giải pháp 68 Luan van 3.2.CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ HUYỆN QUẢNG TRẠCH 68 3.2.1.Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch nguồn nhân lực 68 3.2.2 Đảm bảo quy mô, cấu ngành nghề phù hợp đổi quy trình, chế độ tuyển dụng nguồn nhân lực ngành y tế 72 3.2.3 Hoàn thiện việc nâng cao lực nguồn nhân lực 73 3.2.4 Có sách hỗ trợ sử dụng nguồn nhân lực ngành y tế 77 3.2.5 Tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 79 KẾT LUẬN CHƯƠNG 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Quy mô nguồn nhân lực 42 2.2 Tốc độ tăng quy mô nguồn nhân lực ngành y tế 43 2.3 Cơ cấu theo trình độ đào tạo huyện 44 2.4 Phân bổ theo nguồn nhân lực y tế theo trình độ đào tạo 45 xã trạm y tế 2.5 Cơ cấu trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ, nhân 46 viên ngành y tế huyện Quảng Trạch 2.6 Cơ cấu trình độ chuyên môn phân theo đơn vị ngành 47 2.7 Cơ cấu trình độ chun mơn trạm y tế 48 2.8 Cơ cấu đội ngũ cán nhân viên ngành y tế huyện Quảng 50 Trạch theo độ tuổi 2.9 Số lượng cán cử đào tạo 51 2.10 Số lượng cán y tế đào tạo từ nâng cao trình độ 52 2.11 Thực trạng việc thay đổi định mức phụ cấp trực phụ 54 cấp phẩu thuật Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Y tế vấn đề quan tâm hàng đầu Nhà nước Hiện nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày cao dân số tăng nhanh, kinh tế xã hội phát triển, đặc biệt với chăm lo cho sức khỏe nhân dân Đảng Nhà nước Hệ thống y tế Việt Nam đa dạng phong phú, có nhiều tuyến khám chữa bệnh từ trung ương đến địa phương, bệnh viện tư nhân, phòng khám chữa bệnh đa khoa theo chuyên khoa tư nhân…vv Tuy nhiên y tế sở nơi khám chữa bệnh gần gũi với người dân, điểm đến người dân gặp sức khỏe Chính cơng tác khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân y tế sở quan trọng Trong năm qua, với trình đổi phát triển đất nước, tỉnh; đồng thời quan tâm, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quyền địa phương việc ban hành sách thu hút, khuyến khích nguồn nhân lực, nguồn nhân lực tỉnh Quảng Bình nói chung khơng ngừng cải thiện số lượng chất lượng Trong đó, ngành y tế quan tâm trọng đáng kể đến yếu tố chất lượng cấu chức danh chuyên môn công tác tuyển dụng Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, nhu cầu khám chữa bệnh người dân ngày cao gia tăng dân số, biến chuyển bệnh tật ngày đa dạng phức tạp, phát triển kinh tế xã hội Trong đó, cơng tác phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình cịn bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém: nguồn nhân lực thiếu trầm trọng số lượng chất lượng, công tác đào tạo sử dụng cán y tế chưa hợp lý, cân đối cấu nguồn nhân lực tuyến, vấn nạn y đức đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành y tế Luan van Huyện Quảng Trạch huyện lớn, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa Bắc Quảng Bình Huyện có 33 xã 01 thị trấn Tình hình kinh tế xã hội địa bàn phát triển theo hướng cơng nghiệp hóahiện đại hóa, sở hạ tầng ngày đầu tư phát triển, nguồn nhân lực phát triển, đời sống người dân ngày nâng cao, quốc phịng an ninh, trị , trật tự an toàn xã hội giữ vững Hiện thị trấn Ba Đồn công nhận đô thị loại IV, cuối năm 2013 chậm quý I năm 2014 Ba Đồn công nhận thị xã Song song với phát triển chung đời sống, kinh tế, văn hóa ngành y tế phát triển mạnh mẽ Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế đáng quan tâm Đứng trước thực trạng chung tỉnh Quản Bình, việc nghiên cứu tìm giải pháp để phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch tỉnh Quảng Bình vấn đề cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Chính vậy, tơi chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch – tỉnh Quảng Bình” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực - Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình - Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1.Đối tượng nghiên cứu Là vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc phát triển nguồn nhân lực ngành y tế Luan van 3.2 Phạm vi nghiên cứu * Nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu số nội dung phát triển nguồn nhân lực ngành y tế cấp huyện (Gồm: Phịng y tế, Trạm y tế) * Về khơng gian: Đề tài nghiên cứu nội dung huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình * Về thời gian: Các giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa năm trước mắt Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu đề tài sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp phân tích thực chứng, phương pháp phân tích chuẩn tắc - Phương pháp thống kê - Các phương pháp khác… Bố cục đề tài Chương 1: Những vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực ngành y tế Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Tổng quan tài liệu nghiên cứu Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình khoa học, nghiên cứu, hội thảo, viết phát triển nguồn nhân lực ngành y tế, đáng ý số cơng trình sau: “Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực y tế” (2001) Giáo sư Prawase Wasi, Đại học Mahidol- Thái Lan, xác định tầm quan trọng việc đào tạo cho nguồn nhân lực y tế việc phát triển nguồn nhân lực y tế gắn liền với phát triển hệ thống y tế phục vụ cho nhu cầu đổi Phát triển Luan van ... luận phát triển nguồn nhân lực ngành y tế Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện. .. thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình - Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình thời gian tới Đối tượng... kinh tế 40 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ TẠI HUYỆN QUẢNG TRẠCH- QUẢNG BÌNH 41 2.2.1 Thực trạng mở rộng quy mô, cấu nguồn nhân lực ngành y tế huyện Quảng Trạch,