Đang tải... (xem toàn văn)
Học viện tài chính Luận văn tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nên trong luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ các tình[.]
Học viện tài i Luận văn tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nên luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Thanh Hoa SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài ii Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC HÌNH .vii MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KIỂM TRA THUẾ 1.1 Những vấn đề chung kiểm tra thuế 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm yêu cầu kiểm tra thuế .4 1.1.2 Mục tiêu kiểm tra thuế 1.1.3 Nguyên tắc kiểm tra thuế .6 1.1.4 Vai trò kiểm tra thuế .8 1.2 Hình thức nội dung kiểm tra thuế 1.2.1 Hình thức kiểm tra thuế 1.2.2 Nội dung kiểm tra thuế 10 1.3 Quy trình kiểm tra thuế 14 1.3.1 Quy trình kiểm tra trụ sở quan thuế 14 1.3.2 Kiểm tra trụ sở đối tượng nộp thuế 15 1.4 Tổ chức kiểm tra thuế 16 1.5 Các tiêu chí đánh giá hoạt động kiểm tra thuế 17 1.5.1 Kết thực kế hoạch kiểm tra số lượng .17 1.5.2 Kết phát vi phạm xử lý qua kiểm tra 17 SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài iii Luận văn tốt nghiệp 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kiểm tra thuế 18 1.6.1 Các nhân tố bên quan thuế 18 1.6.2 Các nhân tố nội quan quản lý thuế 18 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH 19 NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN .19 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tổ chức máy chi cục thuế thành phố Vĩnh Yên 19 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Vĩnh Yên 19 2.1.2 Tình hình tổ chức máy Chi cục thuế thành phố Vĩnh Yên phận kiểm tra thuế 21 2.2 Kết thu thuế doanh nghiệp địa bàn 23 2.3 Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên 24 2.3.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế 24 2.3.2 Kiểm tra quan thuế 24 2.3.3 Kiểm tra trụ sở doanh nghiệp 34 2.4 Đánh giá chung công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên 44 2.4.1 Kết đạt 44 2.4.2 Tồn nguyên nhân 45 Chương CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN .48 SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài iv Luận văn tốt nghiệp 3.1 Định hướng cơng tác kiểm tra thuế 48 3.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên 48 3.2.1 Bổ sung số lượng nâng cao chất lượng cán làm công tác kiểm tra thuế 48 3.2.2 Nâng cao chất lượng kiểm tra thuế 50 3.2.3 Áp dụng phương pháp quản lý rủi ro tất khâu công tác kiểm tra thuế 52 3.2.4 Tăng cường phối hợp với quan liên quan địa bàn .54 3.2.5 Nâng cao ý thức lực tuân thủ pháp luật thuế .55 3.2.6 Tiếp tục cải cách hành chính, rút ngắn thời gian kiểm tra, hoàn thiện khâu xử lý sau kiểm tra .56 3.3 Kiến nghị 57 3.3.1 Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 57 3.3.2 Kiến nghị với Tổng cục thuế .57 3.3.3 Kiến nghị với UBND thành phố Vĩnh Yên 58 3.3.4 Kiến nghị quan hữu quan công tác phối hợp 58 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài v Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CQT: Cơ quan thuế NNT: Người nộp thuế ĐTNT: Đối tượng nộp thuế NSNN: Ngân sách nhà nước SXKD: Sản xuất kinh doanh TNDN: Thu nhập doanh nghiệp GTGT: Giá trị gia tăng TNCN: Thu nhập cá nhân TNHH: Trách nhiệm hữu hạn SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài vi Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1.Bảng kết thu ngân sách doanh nghiệp chi cục thuế thành phố vĩnh yên 23 Bảng 2.2 Tình hình hoàn thành kế hoạc kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở chi cục thuế 29 Bảng 2.3 Bảng kết phát vi phạm xử lý qua kiểm tra trụ sở chi cục thuế 31 Bảng 2.4 Bảng kết phát vi phạm xử lý vi phạm in, quản lý, phát hành, sử dụng báo cáo hóa đơn đặt in trụ sở chi cục thuế 33 Bảng 2.5 Tình hình hồn thành kế hoạch kiểm tra thuế doanh nghiệp 38 Bảng 2.6 Bảng kết kiểm tra trụ sở doanh nghiệp .39 Bảng 2.7 Kết số thuế truy thu sau kiểm tra trụ sở doanh nghiệp .40 Bảng 2.8 Kết phát vi phạm xử lý vi phạm sử dụng hóa đơn qua kiểm tra trụ sở doanh nghiệp .43 SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài vii Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ1.1 Sơ đồ khái quát quy trình kiểm tra trụ sở quan thuế 15 SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài Luận văn tốt nghiệp MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Thuế đời phát triển gắn liền với tồn phát triển nhà nước công cụ quan trọng mà quốc gia sử dụng để thực chức Cơng tác quản lý thu thuế đổi bản, bước đại hóa phát huy vai trị tích cực việc thực luật thuế tăng thu cho Ngân sách Nhà nước Bởi mà Thuế mối quan tâm hàng đầu quốc gia nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Vai trị thuế khơng cơng cụ tạo nguồn thu cho NSNN, mà thông qua thuế để Nhà nước thực mục tiêu quản lý, điều tiết vĩ mô kinh tế Ngày 01/07/2007, đời luật quản lý thuế đánh dấu thay đổi bản, tác động toàn diện quan thuế người nộp thuế, cải cách đồng từ tổ chức máy, chức trách nhiệm vụ quan thuế đến công tác quản lý thuế, đảm bảo thu đủ tiền thuế, đồng thời cải cách mạnh mẽ thủ tục hành theo nguyên tắc cơng khai, minh bạch Theo đó, người nộp thuế tự chịu trách nhiệm việc thực nghĩa vụ thuế mình, quan quản lý thuế tập trung vào thực chức tuyên truyền hỗ trợ kiểm tra, giám sát người nộp thuế Tuy nhiên, kinh tế phát triển, số lượng người nộp thuế tăng lên, với hiểu biết sâu rộng pháp luật khả năng, thủ đoạn trốn thuế, tránh thuế đối tượng nộp thuế tinh vi, phức tạp hơn, gây khó khăn việc phát gian lận, làm giảm hiệu công tác kiểm tra thuế ngành thuế Và thành phố Vĩnh n khơng tránh khỏi tình vậy, hoạt động gian lận thuế diễn ra, dẫn đến làm hao hụt Ngân sách Nhà nước Trong bối cảnh đó, thực chức quản lý thuế ngành thuế giữ vai trị vơ quan trọng, góp phần phát hiện, truy thu cho Ngân sách Nhà nước SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài Luận văn tốt nghiệp sồ tiền thuế ẩn lậu Cơng tác kiểm tra thuế chức Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên” có ý nghĩa thiết thực, mang tính thời cấp bách mặt lý luận thực tiễn công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên Mục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa làm rõ hoạt động kiểm tra doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên - Khẳng định cần thiết khách quan việc hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên - Nghiên cứu thực trạng kiểm tra thuế Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Yên , từ rút thành tựu nguyên nhân hạn chế công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên Trên sở nghiên cứu đề xuất định hướng giải pháp để hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên cách phù hợp với thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề lý thuyết thực tiễn việc tổ chức, thực hoạt động kiểm tra thuế Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Yên doanh nghiệp địa bàn Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập liệu: thu thập liệu từ tài liệu tham khảo báo cáo kết thu ngân sách qua năm, báo cáo tổng kết kết kiểm tra,… SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van Học viện tài Luận văn tốt nghiệp - Phương pháp quan sát : + Quan sát trực tiếp : tiến hành quan sát trực tiếp hoạt động diễn Chi cục Thuế trình kiểm tra hồ sơ kê khai thuế, trình nhập liệu, xếp hồ sơ… + Quan sát gián tiếp: tiến hành nghiên cứu báo cáo tổng kết kêt thu ngân sách qua năm, báo cáo tổng kết kết kiểm tra, hồ sơ quản lý doanh nghiệp địa bàn, nghiên cứu tờ khai, nghiên cứu hồ sơ kiểm tra doanh nghiệp… - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: nghiên cứu văn pháp luật sách liên quan đến công tác thu thuế đặc biệt công tác kiểm tra thuế; nghiên cứu hồ sơ kiểm tra, hồ sơ quản lý doanh nghiệp - Phương pháp phân tích liệu: sở số liệu thu thập tiến hành phân tích số liệu theo số tuyệt đối, tương đối So sánh, phân tích số liệu theo chiều dọc chiều ngang Ngồi lời nói đầu, kết luận phụ lục khác, chuyên đề kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề kiểm tra thuế Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên Chương 3: Các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên SV: Phạm Thị Thanh Hoa Lớp: CQ48/02.02 Luan van ... kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên Trên sở nghiên cứu đề xuất định hướng giải pháp để hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên cách phù hợp với. .. Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên Chương 3: Các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên SV: Phạm Thị Thanh... máy Chi cục thuế thành phố Vĩnh Yên phận kiểm tra thuế 21 2.2 Kết thu thuế doanh nghiệp địa bàn 23 2.3 Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Vĩnh Yên