Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI CAM ĐOAN BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG Khóa luận tố[.]
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG Khóa luận tốt nghiệp ngành Người hướng dẫn Sinh viên thực Mã số sinh viên Khóa Lớp : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC : THS LÊ THỊ HIỀN : NGÔ THỊ THU HƯƠNG : 1405QTNB031 : 2014-2018 : ĐH QTNL 14B HÀ NỘI - 2018 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận "Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang" cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu, biểu đồ phục vụ cho việc phân tích, nhân xét, đánh giá thân thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo nguồn cung cấp Ngoài ra, khóa luận tơi cịn sử dụng số quan điểm nhận xét, đánh giá tác giả khác có trích dẫn, thích nguồn gốc Tác giả Ngô Thị Thu Hương Luan van LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu Khoa Quản trị Nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội với hướng dẫn tận tình thầy giáo, em hồn thành khóa luận tốt nghiệp "Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang" Để hồn thành khóa luận này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô giáo, Ths Lê Thị Hiền trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình thực khóa luận Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn đến cán bộ, công chức phịng Nội vụ huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang tạo điều kiện giúp đỡ em thu thập, nghiên cứu tài liệu hoàn thành đề tài nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng song khóa luận khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Kính mong thầy, cô giáo hội đồng đánh giá khóa luận bảo, mong bạn đọc góp ý kiến giúp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Tác giả Ngô Thị Thu Hương Luan van DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ CB, CC Cán bộ, công chức GD & ĐT Giáo dục đào tạo LĐ - TB & XH Lao động - Thương binh Xã hội NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân Luan van DANH MỤC BẢNG BIỂU STT 10 TÊN BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp số lượng CB, CC UBND huyện Xín TRANG 30 Mần năm 2017 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi giới tính CB, CC UBND 31 huyện Xín Mần Bảng 2.3 Trình độ chuyên môn CB, CC UBND huyện 32 Xín Mần Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị CB, CC UBND 33 huyện Xín Mần Bảng 2.5 Trình độ ngoại ngữ tin học đội ngũ CB, CC 34 huyện Xín Mần Bảng 2.6 Kết đào tạo, bồi dưỡng CB, CC nơi làm việc 36 Bảng 2.7 Kết khảo sát nhu cầu đào tạo phòng chức 37 UBND huyện Xín Mần Bảng 2.8 Kết đánh giá CB, CC nội dung đào tạo 39 Bảng 2.9 Kết đánh giá mức độ áp dụng kiến thức, kỹ 41 vào công việc Bảng 2.10 Kết đánh giá sở vật chất khóa đào tạo Luan van 42 DANH MỤC SƠ ĐỒ BIỂU ĐỒ TÊN SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ TRANG Sơ đồ 1.1 Quy trình xây dựng chương trình đào tạo 16 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND huyện 29 STT Xín Mần Luan van MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 1.2 Mục đích, vai trị công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 1.2.1 Mục đích cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 1.2.2 Vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 1.3 Cơ sở pháp lý cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 10 1.4 Hình thức, nội dung đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 11 1.4.1 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng CB,CC 11 1.4.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 14 1.5 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 16 1.5.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 17 1.5.2 Xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 17 1.5.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 18 Luan van 1.5.4 Xây dựng chương trình đào tạo, lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng 18 1.5.5 Dự tính chi phí đào tạo, bồi dưỡng 19 1.5.6 Lựa chọn đào tạo giảng viên 19 1.5.7 Đánh giá chương trình kết đào tạo, bồi dưỡng 20 1.6 Các tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 21 1.6.1 Sự phù hợp nội dung đào tạo với yêu cầu công việc 21 1.6.2 Mức độ áp dụng kiến thức, kỹ học vào công việc 21 1.6.3 Năng lực, trình độ giảng viên 22 1.6.4 Mức độ đáp ứng hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng 22 1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC23 1.7.1 Các nhân tố bên 23 1.7.2 Các nhân tố bên 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG 27 2.1 Tổng quan UBND huyện Xín Mần 27 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 27 2.1.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 28 2.2 Đặc điểm đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND huyện Xín Mần 30 2.2.1 Về số lượng 30 2.2.2 Về chất lượng 32 2.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 35 2.3.1 Hình thức, nội dung đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 35 2.3.2 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 37 Luan van 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC 44 2.4.1 Các nhân tố bên 44 2.4.2 Các nhân tố bên 46 2.5 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 47 2.5.1 Những mặt đạt 47 2.5.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 48 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CB,CC TẠI UBND HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG 51 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giảng 51 3.1.1 Hồn thiện cơng tác xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 51 3.1.2 Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp 51 3.1.3 Tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cách hợp lý 52 3.1.4 Quản lý hiệu nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng 53 3.1.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu đào tạo, bồi dưỡng 53 3.2 Khuyến nghị 55 PHẦN KẾT LUẬN 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 Luan van PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nước ta bối cảnh đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi kết hợp nhiều yếu tố, nhân tố người đóng vai trị vơ quan trọng, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức (CB, CC) hệ thống hành nhà nước nói riêng Đội ngũ CB, CC người thay mặt nhân dân điều hành hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước Thực tế cho thấy đâu có đội ngũ CB, CC với đầy đủ đạo đức, phẩm chất, lực có phong trào tốt, cơng việc hồn thành thuận lợi, máy hành vận hành thơng suốt Muốn khơng ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC để đáp ứng yêu cầu thời kì phải trọng đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, CC Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng định đến chất lượng CB, CC Từ thấy việc đào tạo, bồi dưỡng CB, CC thực cần thiết quan trọng thời đại Nhận thức vai trò to lớn đội ngũ CB, CC máy hành nhà nước, UBND huyện Xín Mần năm gần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, CC huyện Tuy nhiên việc thực công tác UBND huyện chưa phát huy hiệu chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Đặc biệt vấn đề chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhiều hạn chế khiếm khuyết Vì việc tìm giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC cần thiết Để tìm hiểu, làm rõ thực trạng nguyên nhân tồn công tác, đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang, để từ đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác này, lựa chọn đề tài: "Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang" cho khóa luận tốt nghiệp Luan van ... đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chương Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang Chương Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu đào tạo, bồi. .. CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CB,CC TẠI UBND HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG 51 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giảng ... tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 35 2.3.1 Hình thức, nội dung đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 35 2.3.2 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Xín Mần,