Nguyen Thi Nga ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGUYỄN THỊ NGA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI THỊ XÃ PHỔ YÊ[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o NGUYỄN THỊ NGA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2021 Luan van ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGUYỄN THỊ NGA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên - 2021 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực sở nghiên cứu văn pháp lý, kiến thức chuyên môn, điều tra nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn, phân tích số liệu đặc biệt giúp đỡ, hướng dẫn khoa học thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Các số liệu kết luận văn trung thực, khách quan, giải pháp đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chưa cơng bố hình thức trước trình, bảo vệ cơng nhận “Hội đồng Đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Quản lý đất đai” Tác giả luận văn Nguyễn Thị Nga Luan van ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp quý báu tạo điều kiện thuận lợi thầy cô giáo, cá nhân, quan, tổ chức để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông - Giảng viên Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý nhiệt tình Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giúp cho tơi hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên, Phòng TN&MT, Phòng Tài - kế hoạch, Phịng Thống kê, phịng Kinh tế, Chi cục thuế, cán địa xã, phường, hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè ủng hộ, động viên, giúp đỡ suốt q trình thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Nga Luan van iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TTHC Thủ tục hành GCN Giấy chứng nhận VPĐK Văn phịng đăng ký TN&MT Tài ngun mơi trường UBND Ủy ban nhân dân CSDL Cơ sở liệu VPĐKĐĐ Văn phòng Đăng ký đất đai ĐT 266 Đường tỉnh 266 BTN Bê tông nhựa GTVT Giao thông vận tải GTNT Giao thông nông thôn ĐKTC Đăng ký chấp Xóa TC Xóa chấp Luan van iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC HÌNH vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài Chương 1.TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận pháp lý hoạt động đăng ký đất đai .3 1.1.1 Cơ sở lý luận hoạt động đăng ký đất đai 1.1.2 Cơ sở pháp lý hoạt động đăng ký đất đai 1.2 Mơ hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản số nước giới .10 1.2.1 Thụy Điển: Hệ thống đăng ký đất đai .10 1.2.2 Úc: Đăng ký quyền (hệ thống Torren) 11 1.2.3 Tại Cộng hòa Pháp 12 1.3 Khái quát hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Việt Nam tỉnh Thái Nguyên 13 1.3.1 Khái quát hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Việt Nam 13 1.3.2 Khái quát hoạt động đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên 15 1.4 Các quy định nội dung hoạt động văn phòng đăng ký đất đai 17 1.4.1 Vị trí, chức 18 1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 18 1.4.3 Cơ cấu tổ chức Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên .19 1.4.4 Cơ chế hoạt động 21 1.4.5 Cơ chế phối hợp 23 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .24 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 24 Luan van v 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.2 Thời gian, địa điểm nghiên cứu 24 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 24 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu .24 2.3 Nội dung nghiên cứu 24 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý sử dụng đất đai thị xã Phổ Yên 24 2.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016-2020 25 2.3.3 Đánh giá hiệu công tác đăng ký đất đai qua ý kiến người dân cán chuyên môn .25 2.3.4 Đánh giá mặt hạn chế tồn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Phổ Yên 25 2.4 Phương pháp nghiên cứu 25 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập xử lý số liệu, tài liệu thứ cấp 25 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp 26 2.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp, xử lý số liệu .27 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý sử dụng đất đai thị xã Phổ Yên 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên .28 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn Thị xã Phổ Yên .38 3.2 Đánh giá kết hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016-2020 .44 3.2.1 Cơ cấu tổ chức, biên chế Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên 44 3.2.2 Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên .45 Luan van vi 3.2.3 Chức năng, nhiệm vụ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên 46 3.2.4 Tình hình hoạt động chế hoạt động Chi nhánh VPĐK đất đai thị xã Phổ Yên 47 3.2.5 Đánh giá kết hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên 50 3.3 Đánh giá hiệu công tác đăng ký đất đai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên qua ý kiến người dân cán 61 3.3.1 Tổng hợp ý kiến đánh giá cán chuyên môn 61 3.4 Đánh giá mặt hạn chế tồn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Phổ Yên .66 3.4.1 Những điểm hạn chế tồn 66 3.4.2 Nguyên nhân 68 3.4.3 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên .70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 Kết luận 74 Kiến nghị .75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 Luan van vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Mơ hình hoạt động Văn phịng đăng ký đất đai tỉnh Thái Ngun 21 Hình 3.1: Sơ đồ hành thị xã Phổ Yên 28 Hình 3.2: Biểu đồ biểu thị tỷ lệ nhóm đất 44 Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức máy Chi nhánh VPĐK đất đai thị xã Phổ Yên .47 Luan van viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích rừng trồng tập trung phân theo loại rừng thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016-2020 31 Bảng 3.2: Tổng hợp diện tích tự nhiên thị xã Phổ Yên theo kết kiểm kê đất đai năm 2020 43 Bảng 3.3: Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật 45 Bảng 3.4: Trình độ cán bộ, công chức 48 Bảng 3.5: Kết cấp GCN quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân 51 Bảng 3.6: Kết cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân 52 Bảng 3.7: Kết đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất 53 Bảng 3.8: Tình hình lập quản lý hồ sơ địa địa bàn Thị xã Phổ Yên 54 Bảng 3.9: Thống kê diện tích đất đai Thị xã Phổ Yên năm 2020 55 Bảng 3.10: Tình hình trích lục, trích đo Thị xã Phổ Yên .56 Bảng 3.11: Kết đăng ký chấp xóa chấp quyền sử dụng đất 57 Bảng 3.12: Kết cung cấp thông tin liệu đất đai 58 Bảng 3.13: Kết thu phí lệ phí chi nhánh Thị xã Phổ Yên 59 Bảng 3.14: Tình hình ứng dụng Cơng nghệ thơng tin Chi nhánh VPĐK đất đai thị xã Phổ Yên 60 Bảng 3.15: Kết điều tra ý kiến cán quản lý tiêu chí đánh giá .62 Bảng 3.16: Kết điều tra ý kiến người dân 63 Luan van ... cứu đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2016 - 2020” Mục tiêu đề tài - Đánh giá. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGUYỄN THỊ NGA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI THỊ XÃ PHỔ YÊN,... Đánh giá thực trạng hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Phổ Yên giai đoạn 201 6- 2020 - Đánh giá hiệu công tác đăng ký đất đai qua ý kiến người dân cán chuyên môn - Đánh giá mặt