KẾ HOẠCH Cưỡng chế đối với tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép trên biển thuộc địa bàn thành phố Cẩm Phả không tự tháo dỡ, di dời theo đúng cam kết

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ Số: 266 /KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Cẩm Phả, ngày 20 tháng 10 năm 2022 KẾ HOẠCH Cưỡng chế tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép biển thuộc địa bàn thành phố Cẩm Phả không tự tháo dỡ, di dời theo cam kết Thực ý kiến đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Thành ủy, UBND Thành phố xây dựng Kế hoạch cưỡng chế tập thể, cá nhân nuôi trồng thủy sản trái phép biển thuộc địa bàn thành phố Cẩm Phả không tự tháo dỡ, di dời theo cam kết, sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Nghiêm túc triển khai, thực ý kiến đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thành ủy - Lập lại trật tự tuyến biển, thực mục tiêu nuôi trồng thủy sản (NTTS) khu vực quy hoạch, đảm bảo môi trường, cảnh quan trật tự an tồn giao thơng biển gắn với phát triển du lịch biển bền vững địa bàn thành phố Cẩm Phả Yêu cầu - Xử lý triệt để hoạt động nuôi trồng thủy sản trái phép tuyến biển thành phố Kiên cưỡng chế di dời, tháo dỡ lồng, bè, mảng, dây nuôi hàu tổ chức, cá nhân (sau gọi chung hộ) NTTS trái phép không thực cam kết khu vực biển Thành phố - Tổ chức thu gom, xử lý, tiêu hủy lồng bè cũ, ảnh hưởng đến cảnh quan, mơi trường; lồng bè khơng có người nhận chủ sở hữu biển - Huy động tối đa lực lượng tham gia, thực cưỡng chế đảm bảo theo quy định pháp luật - Tuyên truyền rộng rãi đến hộ NTTS đồng thuận, tuân thủ theo quy định pháp luật NTTS biển Mục tiêu - Từ ngày 01/11/2022 đến 10/11/2022: Hoàn thành tháo dỡ, di dời 09 hộ phường Cẩm Thạch (02 hộ), Cẩm Thành (04 hộ), Cẩm Bình (03 hộ) cam kết thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời tháng 10/2022 (nếu không thực hiện) - Từ ngày 01/12/2022 đến 10/12/2022: Hoàn thành tháo dỡ, di dời 08 hộ phường Quang Hanh (03 hộ), Cẩm Thạch (04 hộ), Cẩm Thủy (01 hộ) cam kết thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời tháng 11/2022 (nếu không thực hiện) 2 - Từ ngày 01/01/2023 đến 10/01/2023: Hoàn thành tháo dỡ, di dời 11 hộ phường Quang Hanh (02 hộ), Cẩm Thạch (04 hộ), Cẩm Trung (01 hộ), Cẩm Thành (01 hộ), Cẩm Bình (03 hộ) cam kết thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời tháng 12/2022 (nếu không thực hiện) - Trước Tết nguyên đán Quý Mão 2023: Hoàn thành tháo dỡ, di dời hộ lại NTTS trái phép biển thuộc địa bàn Thành phố (nếu không thực hiện) (Chi tiết phụ biểu kèm theo) II ĐỐI TƯỢNG XỬ LÝ VI PHẠM, THỜI GIAN TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH Đối tượng cưỡng chế tháo dỡ, di dời - Cưỡng chế di dời, tháo dỡ lồng, bè, mảng, dây nuôi hàu hộ NTTS trái phép không theo quy hoạch thành phố (theo Quyết định số 2829/QĐ-UBND ngày 06/8/2018 UBND Thành phố việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung biển thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030) UBND phường lập biên xử lý vi phạm hành Thời gian tổ chức thực - Thời gian: Thực cưỡng chế tháo dỡ, di dời xong trước ngày 10/01/2023 - Địa điểm: Thực vùng biển Cẩm Phả từ phường Cẩm Sơn đến phường Quang Hanh Các bước tiến hành - Bước 1: Rà soát, lập danh sách hộ vi phạm nuôi trồng thủy sản; hộ cam kết chủ động tháo dỡ, di dời lồng, bè NTTS sau thu hoạch xong; hộ tự tháo dỡ, di dời; hộ không thực việc tự tháo dỡ, di dời lồng, bè NTTS sau thu hoạch xong theo cam kết - Bước 2: Thực thẩm định hồ sơ đủ điều kiện thực cưỡng chế tháo dỡ, di dời đối hộ vi phạm, không thực việc tháo dỡ, di dời bè mảng nuôi vi phạm sau thu hoạch theo thời gian cam kết - Bước 3: Gửi thông báo đến tổ chức, cá nhân buộc phải cưỡng chế tháo dỡ, di dời lồng, bè NTTS - Bước 4: Thực cưỡng chế (cưỡng chế khu vực theo Phương án cưỡng chế chi tiết xây dựng) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phịng Kinh tế - Chủ trì tham mưu UBND thành phố ban hành phương án cưỡng chế khung tồn thành phố hộ khơng chấp hành theo cam kết tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép - Trên sở phương án khung thành phố, phối hợp với UBND phường xây dựng phương án cưỡng chế chi tiết, cụ thể hộ thực cưỡng chế - Phối hợp với Đội kiểm tra trật tự đô thị môi trường UBND phường thường xuyên nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng hộ NTTS trái phép; tiếp tục tuyên truyền, thuyết phục, đôn đốc tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép, trả lại mặt cho địa phương quản lý, hạn chế tối đa phải thực cưỡng chế - Chủ trì, phối hợp với phịng ban, đơn vị chuẩn bị tài liệu phục vụ cho công tác báo cáo, công khai phương tiện thông tin đại chúng nhiệm vụ khác theo phân công UBND thành phố Đội Kiểm tra trật tự đô thị Môi trường thành phố - Phối hợp với phòng Kinh tế, UBND phường thường xuyên nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng hộ NTTS trái phép; tiếp tục tuyên truyền, thuyết phục đôn đốc hộ tự tháo dỡ, di dời lồng, bè NTTS, trả lại mặt cho địa phương quản lý, hạn chế tối đa phải thực cưỡng chế; đôn đốc, gửi thông báo cưỡng chế hộ không chấp hành theo cam kết tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép vùng biển thuộc địa bàn Thành phố - Bố trí người, phương tiện tham gia thực cưỡng chế theo phương án cưỡng chế Thành phố Công an Thành phố Xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho lực lượng tham gia cưỡng chế; cương xử lý kịp thời đối tượng chống đối theo quy định pháp luật Dự kiến tình xảy trình cưỡng chế, đề xuất biện pháp xử lý Có phương án nắm bắt đối tượng, phịng ngừa tình diễn biến phức tạp suốt trình cưỡng chế, dẫn phân luồng đảm bảo giao thông thời gian cưỡng chế Bố trí lực lượng, phương tiện Đội Cảnh sát giao thông thủy tham gia Ban cưỡng chế theo phương án cưỡng chế Thành phố Trung tâm Truyền thơng Văn hố Thành phố - Thông tin, tuyên truyền rộng rãi đến nhân dân Kế hoạch, Phương án cưỡng chế hộ NTTS trái phép biển Cổng thông tin điện tử thành phần, Trang thông tin điện tử phát hệ thống loa truyền Thành phố - Phối hợp với UBND phường đăng tải thông tin tuyên truyền văn bản, thông tin liên quan phục vụ công tác cưỡng chế di dời lồng bè NTTS trái phép biển thuộc địa bàn Thành phố - Tham gia ghi hình cưỡng chế theo phương án Thành phố Phòng Tư pháp; Viện kiểm sát nhân dân; Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả - Kiểm tra tính pháp lý trình tự, thủ tục cưỡng chế hộ không chấp hành theo cam kết tự tháo dỡ, di dời lồng bè NTTS trái phép đảm bảo quy định hành - Nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố việc thực cưỡng chế di dời lồng, bè NTTS trái phép, đặc biệt lồng, bè không xác định chủ nuôi chủ nuôi không hợp tác làm việc, đảm bảo quy định pháp luật Cơ quan Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra (Thanh tra), Cơ quan Tổ chức - Nội vụ (Nội vụ), Phòng Y tế, Quản lý đô thị, Tài nguyên Môi trường: Bố trí cán bộ, cơng chức tham gia thực cưỡng chế theo phương án cưỡng chế Thành phố Phịng Tài - Kế hoạch: Tham mưu UBND Thành phố bố trí kinh phí để thực nhiệm vụ liên quan đến công tác quân lập lại trật tự nuôi trồng thủy sản biển; hướng dẫn đơn vị sử dụng nguồn kinh phí đảm bảo quy định pháp luật UBND phường: Quang Hanh, Cẩm Thạch, Cẩm Thủy, Cẩm Trung, Cẩm Thành, Cẩm Bình, Cẩm Đơng, Cẩm Sơn - Xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân việc theo dõi, giám sát, đôn đốc tổ chức, cá nhân NTTS trái phép địa bàn thực việc thu hoạch, tự tháo dỡ, di dời lồng bè sau thu hoạch theo thời hạn cam kết; đồng thời, tăng cường cơng tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý, không để phát sinh việc nuôi trồng thủy sản trái phép địa bàn quản lý - Rà soát, gửi thông báo yêu cầu hộ nuôi trồng thủy sản trái phép địa bàn thực nội dung cam kết yêu cầu UBND Thành phố (xác định rõ thời hạn thu hoạch xong, tự tháo dỡ, di dời ); sau thời hạn nêu trên, hộ không thực hiện, UBND Thành phố tổ chức cưỡng chế di dời, xử lý theo quy định pháp luật - Cử cán làm đầu mối bố trí lực lượng chủ động phối hợp với Tổ công tác Thành phố thường xuyên tiến hành tuần tra, kiểm tra, đơn đốc tồn khu vực biển thuộc địa bàn quản lý - Phối hợp với Trung tâm Truyền thơng Văn hố Thành phố việc thông báo, đăng tải văn bản, thông tin liên quan đến công tác di dời hộ NTTS trái phép phương tiện thông tin đại chúng - Trên sở phương án khung thành phố, phối hợp với phòng Kinh tế Thành phố xây dựng phương án cưỡng chế chi tiết, cụ thể hộ NTTS trái phép thuộc địa bàn quản lý Bệnh viện đa khoa Cẩm Phả; Công ty cổ phần môi trường đô thị; Công ty kho vận cảng Cẩm Phả; Công ty cổ phần xi măng Cẩm Phả; Xí nghiệp vận tải xếp dỡ; Cơng ty Cổ phần vật tư -TKV Đề nghị phối hợp chặt chẽ với phòng, ban, đơn vị Thành phố UBND phường, bố trí người, phương tiện phối hợp tham gia thực cưỡng chế theo phương án cưỡng chế Thành phố 10 Đề nghị Ủy ban MTTQ tổ chức trị - xã hội Thành phố Phối hợp tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân NTTS trái phép biển thuộc địa bàn Thành phố tự tháo dỡ lồng, bè NTTS, bàn giao mặt biển cho địa phương quản lý, hạn chế việc phải thực cưỡng chế Bố trí cử cán phối hợp tham gia thực cưỡng chế theo phương án cưỡng chế Thành phố Căn vào nội dung Kế hoạch, UBND Thành phố yêu cầu phòng ban, đơn vị UBND phường; đề nghị Ủy ban MTTQ tổ chức trị - xã hội Thành phố, quan, đơn vị liên quan phối hợp triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c); - TT Thành ủy, HĐND thành phố (b/c); - Chủ tịch, P1, P2, P3 Thành phố (để đạo); - BTG, BDV, UBKT, VP Thành ủy (p/h); - Ủy ban MTTQ tổ chức CT-XH TP (p/h); - Các phòng ban, đơn vị liên quan (t/h); - UBND phường liên quan (t/h); - UBND phường, xã; - Lưu: VT,KT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Ngọc Chiến