Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC ĐỊA CHẤT VÀ KHOÁNG SẢN Số 2405/KLTT ĐCKS CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2013 K[.]
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC ĐỊA CHẤT VÀ KHỐNG SẢN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Số: 2405/KLTT-ĐCKS Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾT LUẬN THANH TRA Về việc chấp hành pháp luật khoáng sản hoạt động khai thác mỏ than Đồng Rì, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Công ty TNHH MTV Tổng công ty Đông Bắc Căn quy định Điều 55 56 Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Xét Báo cáo kết tra việc chấp hành pháp luật khống sản Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam Đồn tra theo Quyết định số 160/QĐ-ĐCKS ngày 02 tháng năm 2013 Tổng Cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản thực mỏ than Đồng Rì, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Công ty TNHH MTV Tổng cơng ty Đơng Bắc; Tổng cục Địa chất Khống sản kết luận sau: I Việc chấp hành quy định pháp luật khoáng sản Kết thực Công ty Than Đông Bắc Bộ Công nghiệp cho phép khai thác than mỏ Đồng Rì, xã Thanh Luận, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Giấy phép số 981/QĐ-QLTN ngày 09 tháng năm 1996: - Diện tích khai thác: 1.343 ha, bao gồm vỉa than V6, V7, V8 V9 - Trữ lượng mỏ: 107.312 ngàn tấn; - Công suất khai thác: 150 ngàn tấn/năm; - Thời hạn khai thác: 25 năm kể từ ngày ký giấy phép Theo trình hoạt động, Công ty Than Đông Bắc đổi thành Tổng Công ty Đơng Bắc; sau Tổng Cơng ty Đơng Bắc đổi tên thành Công ty TNHH MTV Tổng công ty Đông Bắc theo Quyết định số 2573/QĐ-BQP ngày 17 tháng năm 2010 Quyết định số 3026/QĐ-BQP ngày 25 tháng năm 2011 Bộ Quốc phòng, hoạt động theo hình thức cơng ty mẹ - cơng ty Các ngành nghề sản xuất kinh doanh có khai thác, chế biến kinh doanh than; khai thác, chế biến kinh doanh khống sản… Cơng ty TNHH MTV Tổng cơng ty Đơng Bắc có địa tổ 3, khu 8, phường Hồng Hải, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh hoạt động theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty TNHH MTV mã số doanh nghiệp 5700101468 đăng ký lần đầu ngày 06 tháng 10 năm 2010, đăng ký thay đổi lần thứ ngày 08 tháng năm 2012 Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh cấp, có ngành nghề khai thác thu gom than cứng, khai thác thu gom than bùn, khai thác thu gom than non Ngày 12 tháng 10 năm 2001 Tổng Công ty Đông Bắc có Văn số 2166/QĐ-KTSX giao mỏ than Đồng Rì cho Xí nghiệp Khai thác thác than 45 quản lý, bảo vệ tổ chức thăm dò, khai thác kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2001 Xí nghiệp Khai thác than 45 chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV 45 theo Quyết định số 224/2006/QĐ-BQP ngày 30 tháng 12 năm 2006 Bộ Quốc phịng Cơng ty TNHH MTV 45 (địa nay: Đồng Rì, thị trấn Thanh Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) hoạt động theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty TNHH MTV mã số doanh nghiệp 5700639841 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Giang cấp, có ngành nghề kinh doanh khai thác thu gom than non, khai thác thu gom than cứng, khai thác thu gom than bùn Công ty thực số công việc chủ yếu sau: - Cắm mốc ranh giới khu vực khai thác thực địa - Thiết kế mỏ: có Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự tốn cơng trình mỏ than Đồng Rì, công suất 150 ngàn tấn/năm Công nghệ khai thác: lộ thiên hầm lò Tuy nhiên, để đáp ứng nguyên liệu cho Nhà máy nhiệt điện Sơn Động, mỏ thực theo Thiết kế kỹ thuật - tổng dự tốn đầu tư nâng cơng suất mỏ than Đồng Rì, công suất mỏ 800 ngàn tấn/năm - Sản lượng khai thác năm 2010: 426.652 than, năm 2011: 606.668 than, năm 2012: 699.126 than, Q.I - 2013: 157.789 than - Bổ nhiệm Giám đốc điều hành mỏ, huy nổ mìn có trình độ, lực theo quy định - Lập Bản đồ trạng năm 2012 tỷ lệ 1/5.000 - Tổng hợp thông tin địa chất, hoạt động khai thác lập báo cáo chuyển đổi cấp trữ lượng tài nguyên Hội đồng Đánh giá trữ lượng khống sản quốc gia cơng nhận Quyết định số 121/QĐ-HĐTLKS/CĐ ngày 19 tháng 11 năm 2010 - Hàng năm có thực nghĩa vụ thuế, phí theo quy định Năm 2011, 2012 có lập báo cáo hoạt động khống sản - Cơng ty TNHH MTV Tổng Công ty Đông Bắc, Công ty TNHH MTV 45 thực cơng tác an tồn khai thác; đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy, đảm bảo điều kiện an ninh trật tự kho VLNCN, đủ điều kiện an ninh trật tự để làm ngành nghề kinh doanh có điều kiện; có giấy phép sử dụng VLNCN - Công ty ký quỹ bảo vệ môi trường số tiền 2.259.995.000 đồng (theo ĐTM công suất 800 ngàn tấn/năm, tổng số phải ký 2.534.375.000 đồng); thực quan trắc tiêu đạt yêu cầu; lập Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại - Công ty có Giấy phép sử dụng tài nguyên nước, Giấy phép xả nước thải; có hợp đồng thuê đất để khai thác khống sản - Cơng ty TNHH MTV Tổng Cơng ty Đơng Bắc có Báo cáo số 1960/BCĐB gửi Tổng cục Địa chất Khoáng sản việc khắc phục kiến nghị Đoàn kiểm tra theo Quyết định số 730/QĐ-ĐCKS ngày 16 tháng năm 2012 Tổng Cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Các vi phạm, tồn 2.1 Sản lượng khai thác năm 2009, 2010, 2011, 2012 vượt công suất Giấy phép số 981/QĐ-QLTN ngày 09 tháng năm 1996 2.2 Khai thác chưa thiết kế phê duyệt Quyết định số 1259/QĐ- KTSX ngày 18 tháng năm 2000 2.3 Chưa hoàn thành dự án cải tạo phục hồi mơi trường; chưa có văn xác nhận hoàn thành nội dung cam kết báo cáo ĐTM Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt Quyết định số 138/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 01 năm 2006 (Tổng cục Môi trường nhận hồ sơ ngày 06/6/2013) 2.4 Chưa báo cáo Tổng cục Địa chất Khoáng sản việc khắc phục sai phạm khai thác khống sản theo Thơng báo số 1099/TB-ĐCKS ngày 27 tháng năm 2012 2.5 Chưa nộp tiền cấp quyền khai thác; chưa hoàn trả vốn Nhà nước đầu tư cho công tác thăm dị diện tích cấp phép khai thác II Yêu cầu khắc phục hình thức xử lý Khai thác thiết kế phê duyệt Quyết định số 1259/QĐKTSX ngày 18 tháng năm 2000; công suất 150.000 than/năm Thực đầy đủ, nghiêm túc yêu cầu Tổng cục Địa chất Khống sản, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Hoàn thành dự án cải tạo phục hồi mơi trường trình quan nhà có thẩm quyền phê duyệt; hoàn thành xác nhận nội dung cam kết báo cáo ĐTM Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt Quyết định số 138/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 01 năm 2006 Hoàn trả vốn Nhà nước đầu tư cho cơng tác đánh giá, thăm dị diện tích cấp phép khai thác có văn thơng báo quan nhà nước có thẩm quyền Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày ký Kết luận tra này, Công ty TNHH MTV Tổng công ty Đông Bắc phải hoàn thành nội dung nêu báo cáo văn kết thực Tổng cục Địa chất Khoáng sản, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang Trường hợp Công ty không thực thực không đầy đủ, Tổng cục Địa chất Khoáng sản xem xét, xử lý theo quy định pháp luật./ Nơi nhận: - Thứ trưởng Chu Phạm Ngọc Hiển (để b/c); - Thứ trưởng Nguyễn Linh Ngọc - UBND tỉnh Bắc Giang; - Sở TN & MT tỉnh Bắc Giang; - Thanh tra Bộ TN&MT; - Cty TNHH MTV Tổng Công ty Đông Bắc (để t/hiện); - Tập đồn Cơng nghiệp Than-Khống sản Việt Nam; - Lưu VP, KSHĐKS TỔNG CỤC TRƯỞNG Nguyễn Văn Thuấn ... gom than cứng, khai thác thu gom than bùn, khai thác thu gom than non Ngày 12 tháng 10 năm 2001 Tổng Cơng ty Đơng Bắc có Văn số 2166/QĐ-KTSX giao mỏ than Đồng Rì cho Xí nghiệp Khai thác thác than. .. nâng cơng suất mỏ than Đồng Rì, cơng suất mỏ 800 ngàn tấn/năm - Sản lượng khai thác năm 2010: 426.652 than, năm 2011: 606.668 than, năm 2012: 699.126 than, Q.I - 2013: 157.789 than - Bổ nhiệm Giám... Đầu tư tỉnh Bắc Giang cấp, có ngành nghề kinh doanh khai thác thu gom than non, khai thác thu gom than cứng, khai thác thu gom than bùn Công ty thực số công việc chủ yếu sau: - Cắm mốc ranh giới