Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hộiLuận văn thạc sĩ: Giải quyết việc làm cho thanh niên dân tộc Nùng tại huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ HẢO HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC NÙNG TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG TỪ CÁCH TIẾP CẬN CƠNG TÁC XÃ HỘI hun ngành: Cơng tác xã hội Mã số: 876 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ THỊ THƯ HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Đề tài nghiên cứu: “Giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội” kết nỗ lực cố gắng thân Tôi xin cam đoan lời hoàn toàn thật xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, tháng 03 năm 2018 Học viên Lê Thị Hảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ .9 1.1 Khái niệm đặc điểm niên niên dân tộc thiểu số 1.2 Việc làm giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số 11 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm .22 1.4 Cơ sở pháp lý Giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số 25 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VỚI THANH NIÊN DÂN TỘC NÙNG TỪ CÁCH TIẾP CẬN CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI HUYỆN YÊN THẾ, TỈNH BẮC GIANG 32 2.1 Khái quát địa bàn khách thể nghiên cứu 32 2.2 Thực trạng hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang 46 2.3 Thực trang yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng từ cách tiếp cận Công tác xã hội 65 Chương CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC NÙNG TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG .71 3.1 Nâng cao hiệu giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin, kết nối việc làm 71 3.2 Nâng cao hiệu giải việc làm từ hoạt động dạy nghề gắn với việc làm 72 3.3 Nâng cao hiệu giải việc làm từ hoạt động hỗ trợ xuất lao động 72 3.4 Giải pháp giải việc làm từ hoạt động hỗ trợ vốn 73 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Thành phần dân tộc thiểu số tỉnh Bắc Giang (%) 36 Bảng 2.1: Trình độ học vấn niên dân tộc Nùng khảo sát 37 Bảng 2.2: Tổng hợp số liệu việc làm niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế năm 2017 38 Biểu đồ 2.2: Thanh niên dân tộc Nùng làm việc theo cấu ngành kinh tế .39 Biểu đồ 2.3: Thu nhập niên Bảng 2.3: Những khó khăn niên tìm kiếm việc làm 42 Biểu đồ 2.4: Nhu cầu giải việc làm niên (%) 43 Bảng 2.4 : Mạng lưới giải việc làm cho niên huyện Yên Thế 44 Bảng 2.5 Trình độ chuyên môn cán giải việc làm 45 Biểu đồ 2.5: Các hoạt động cung cấp thông tin, tư vấn việc làm huyện Yên Thế (%) Biểu đồ 2.6: Các hình thức tổ chức hoạt động cung cấp thông tin, tư vấn việc làm 48 Biểu đồ 2.7: Mức độ hiệu hoạt động cung cấp thông tin, tư vấn việc làm (%) .49 Biểu đồ 2.8: Nội dung hoạt động dạy nghề gắn với việc làm cho niên dân tộc Nùng 51 Bảng: 2.6: tỷ lệ tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng niên 51 Bảng: 2.7 Tần suất tổ chức hoạt động dạy nghề gắn với việc làm 52 Biểu đồ 2.10: Nội dung hoạt động hỗ trợ xuất lao động(%) 54 Bảng 2.8: Số lao động niên dân tộc Nùng xuất lao động huyện Yên Thế qua năm (đơn vị: người) .55 Bảng 2.9: Tần suất tổ chức hoạt động hỗ trợ xuất lao động 56 Biểu đồ 2.11: Mức độ hiệu hoạt động hô trợ xuất lao động .56 Biểu đồ 2.12: nội dung hoạt động hỗ trợ vốn 58 Bảng 2.10: Tình hình dư nợ ủy thác tổ vay vốn Đoàn niên quản lý theo chương trình cho vay tính đến hết tháng 12/2017 .59 Bảng 2.11: Tần suất tổ chức hoạt động hỗ trợ vốn 60 Biểu đồ 2.13: Mức độ hiệu hoạt động hỗ trợ vốn .61 Biểu đồ 2.14: Khó khăn niên vay vốn phát triển sản xuất .61 Biểu đồ 2.15: Hiệu hình thức giải việc làm 62 Biểu đồ 2.16: Các yếu tố thuộc cán giải việc làm 66 Biểu đồ 2.17 Yếu tố niên dân tộc Nùng 68 Biểu đồ 2.18: Yếu tố nhận thức lãnh đạo 69 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giải việc làm sách quan trọng quốc gia, đặc biệt nước phát triển có lực lượng lao động lớn Việt Nam Có thể nói hiệu việc giải việc làm gắn liền với tồn bền vững quốc gia Đối với Việt Nam, vấn đề giải việc làm khơng nằm ngồi quỹ đạo đó, văn kiện Đại hội IX Đảng nhấn mạnh: “Giải việc làm nhân tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân” Dân tộc Nùng dân tộc tiểu số Việt Nam tập trung tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Hà Giang, Bắc Kạn Tuy dân tộc chiếm số lượng đông 53 dân tộc thiểu số dân số người Nùng gia tăng Điều cho thấy dân tộc Nùng đóng vai trị quan trọng tỏng tiến trình phát triển chung dân tộc Những năm gần với quan tâm đạo Đảng Nhà nước đời sống đại phận niên dân tộc Nùng cải thiện đáng kể, họ có hội tiếp cận với tri thức trình hội nhập Tuy nhiên xuất phát điểm niên dân tộc thiểu số nói chung niên dân tộc Nùng nói riêng có xuất phát điểm thấp so với dân tộc Kinh nên trình tiếp cận với phát triển hạn chế, họ chưa nắm bắt hội, không khai thác tiềm năng, tính ưu việt chế, sách, điều kiện mà Nhà nước dành cho họ Một phần thói quen sinh sống vùng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi nên khiến cho hội tiếp cận hạn chế Hơn điều kiện kinh tế khó khăn, học tập, quan sát, học hỏi từ mơi trường bên ngồi nên trình độ nhận thức họ điều kiện phát triển hạn chế, vấn đề phát triển niên dân tộc Nùng Huyện n Thế có khoảng 102 nghìn người với dân tộc anh em sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm khoảng 28% dân số huyện, chủ yếu dân tộc Nùng, Tày, Cao Lan Công tác xã hội quan tâm phát triển bước đầu tổ chức số đối tượng yếu thụ hưởng như: Người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi công tác xã hội với niên dân tộc thiểu số dân tộc Nùng cịn nhiều khó khăn, hạn chế Việc giải việc làm cho niên nói chung niên dân tộc Nùng nói riêng qua cách tiếp cận Công tác xã hội điều quan trọng cần thiết, trình đất nước hội nhập phát triển, góp phần việc đảm bảo công xã hội, đảm bảo an sinh hội tảng để đất nước ta tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Với lý trên, chọn đề tài: “Hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội” để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Những năm gần đây, vấn đề việc làm quan tâm nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu nước giới Trên giới, cơng trình nghiên cứu cung cấp cho người đọc nhìn đa chiều lao động việc làm: ILO (tổ chức lao động quốc tế) tiến hành nghiên cứu vấn đề an sinh xã hội 10 nước công nghiệp Họ rằng, phận dân cư vùng nông thôn lâm vào tình trạng thất nghiệp nên bị ngừng giảm đáng kể thu nhập.[1 tr9] Ở Nhật Bản, tác giả Sato (2010) sách: “Thất nghiệp an sinh xã hội” phân tích lỗ hổng chế độ an sinh xã hội tạo gia tăng thất nghiệp Ở Trung Quốc, nhà nghiên cứu Hồ Hiếu Nghĩa, Lý Bồi Lâm, Lý Cường, Mã Nhung tiến hành nhiều cơng trình nghiên cứu để thực ổn định xã hội hài hòa Ở Việt Nam, nêu số cơng trình nghiên cứu vấn đề như: Ngụy Văn Tuyên năm 2014 nghiên cứu đề tài: Giải việc làm cho niên nông thôn tỉnh Bắc Giang nghiên cứu giải việc làm cho niên nông thôn tỉnh Bắc Giang phương diện kinh tế Trong đề tài “Việc làm, thu nhập niên từ góc độ tâm lý học” tác giả Vũ Dũng chủ biên thực năm 2011 Đây Cơng trình nghiên cứu sau có hệ thống từ góc độ khoa học tâm lý lao động, việc làm thu nhập niên nước ta bối cảnh kinh tế thị trường hội nhập quốc tế.[6, tr5] Đề tài “Thực trạng dạy nghề giải việc làm cho niên trung tâm giải việc làm Đồn TNCS Hồ Chí Minh quản lý” tác giả Bùi Sỹ Tụng thực năm 2011 Nội dung đề tài đánh giá thực trạng hoạt động dạy nghề giải việc làm trung tâm dạy nghề trung tâm giới thiệu việc làm niên thuộc hệ thống Đoàn niên quản lý số lĩnh vực như: Tư vấn việc làm, tư vấn nghề; giới thiệu việc làm, giải việc làm nước; hoạt động đào tạo nghề Ngụy Văn Tuyên năm 2014 nghiên cứu đề tài: Giải việc làm cho niên nông thôn tỉnh Bắc Giang nghiên cứu giải việc làm cho niên nông thôn tỉnh Bắc Giang phương diện kinh tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực trạng hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế Bắc Giang; yếu tố ảnh hưởng; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Khái quát sở lý luận hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng từ cách tiếp cận công tác xã hội yếu tố ảnh hưởng tới vấn đề Phân tích thực trạng hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách cách tiếp cận Cơng tác xã hội Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hiệu hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực trạng hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội 4.2 Khách thể nghiên cứu Đề tài nghiên cứu hai nhóm khách thể niên có độ tuổi từ 16 – 30 cán làm công tác hỗ trợ giải việc làm 4.3 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận thực trạng hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng từ cách tiếp cận công tác xã hội, cụ thể hoạt động: hoạt động cung cấp thơng tin tìm kiếm việc làm, hoạt động đào tạo dạy nghề, hoạt động tư vấn xuất lao động, hoạt động hỗ trợ vốn Phạm vi khách thể: nghiên cứu 60 niên dân tộc Nùng 20 cán có liên quan tới vấn đề giải việc làm cho niên Phạm vi thời gian, đại bàn nghiên cứu: từ tháng 10/2017 - 03/2018 huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử đó: - Phương pháp luận vật biện chứng: Đây phương pháp luận sử dụng nghiên cứu hoạt động giải việc làm huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Khi nghiên cứu vấn đề trình độ văn hóa, thu nhập nhu cầu niên mối quan hệ biện chứng với lĩnh vực khác phát triển xã hội cụ thể đề tài nghiên cứu mối quan hệ biện chứng vấn đề niên với sách, nguồn lực giải việc làm - Phương pháp luận vật lịch sử: Đối tượng nghiên cứu đánh giá, phân tích theo trục thời gian, mang tính lịch sử rõ nét Qua đó, vấn đề yếu tố liên quan đề tài nghiên cứu có so sánh, đối chiếu theo thời kỳ lịch sử, đảm bảo tính xác thực tồn vẹn trình bày kết nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp nghiên cứu phân tích tài liệu Là phương pháp thu phập thơng tin từ cơng trình nghiên cứu có liên quan tới hoạt động giải việc làm niên nói chung niên dân tộc Nùng nói riêng tài liệu cơng bố, in ấn Từ tổng hợp đưa nhận xét, đánh giá sách Đảng Nhà nước hoạt động giải việc làm cho niên Đọc, tìm hiểu phân tích, đánh giá tài liệu có liên quan tới việc làm hoạt động hỗ trợ giải việc làm cho niên Từ tìm hướng nghiên cứu cho đề tài 5.2.2 Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp quan sát: Quan sát phương pháp thu thập thông tin thực nghiệm mà thông qua tri giác nghe, nhìn để thu thập thơng tin trình, tượng xã hội sở nghiên cứu đề tài mục đích nghiên cứu nhằm đánh giá mức độ tin cậy thông tin thu thập Thông qua quan sát nắm bắt phần thực trạng đời sống hoạt động giải việc làm niên địa phương: Hình thức giải việc làm, cấu kinh tế, điều kiện địa hình, đất đai, sơng ngịi, sở vật chất - Phương pháp vấn bảng hỏi: Là phương pháp điều tra xã hội học nhằm thu thập thông tin cách lập bảng hỏi cho nhóm đối tượng khu vực định không gian, thời gian định Sử dụng phương pháp thu thập lượng thơng tin lớn mạng tính đại chúng q trình điều tra thu thập thông tin Trong khuôn khổ luận văn thực đề tài sử dụng phương pháp vấn bảng hỏi để thu thập thông tin thực trạng thu nhập, việc làm, nhu cầu niên, thực trạng hoạt động hỗ trợ giải việc làm niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Phương pháp sử dụng câu hỏi đóng, câu hỏi mở câu hỏi hỗn hợp đan xen Đề tài tiến hành khảo sát thông qua bảng hỏi với số lượng phiếu: 80 phiếu, bảng hỏi phát cho đối tượng điều tra điền thu lại sau - Phương pháp vấn sâu: Là phương pháp thu thập thông tin cụ thể xã hội học, thông qua đối thoại nhà nghiên cứu người cung cấp thơng tin nhằm tìm hiểu sống, kinh nghiệm nhận thức người cung cấp thông tin qua ngơn ngữ người vấn Trong đề tài, phương pháp vấn sâu chủ yếu sử dụng để thu thập thông tin liên quan đến nhận định, đánh giá, quan điểm, ý kiến niên hỗ trợ giải việc làm chưa hỗ trợ giải việc làm; đồng thời ghi nhận ý kiến, quan điểm tổ chức, đoàn thể cách thức, hiệu triển khai sách, hoạt động giải việc làm cho ... giải việc làm cho niên dân tộc Nùng từ cách tiếp cận Công tác xã hội 65 Chương CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC NÙNG TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC... Giang từ cách cách tiếp cận Công tác xã hội Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang từ cách tiếp cận Công tác xã hội Đề xuất số giải. .. động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng từ cách tiếp cận công tác xã hội yếu tố ảnh hưởng tới vấn đề Phân tích thực trạng hoạt động giải việc làm cho niên dân tộc Nùng huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang