Quản lý di tích chùa bổ đà, xã tiên sơn, huyện việt yên, tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ NGA QUẢN LÝ DI TÍCH CHÙA BỔ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2015 - 2017) Hà Nội, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ NGA QUẢN LÝ DI TÍCH CHÙA BỔ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 62310642 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Phương Thảo Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan vấn đề trình bày luận văn, số liệu, kết dẫn chứng tự tìm hiểu, có tham khảo, sưu tầm kế thừa nghiên cứu tác giả trước Các số liệu kết trung thực, có dẫn chứng rõ ràng Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Nga DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL: Ban quản lý BTC: Bộ Tài CP: Chính phủ CT: Chỉ thị DTLS: Di tích lịch sử HĐND: Hội đồng nhân dân KH: Kế hoạch NĐ: Nghị định Nxb: Nhà xuất PGS TS Phó giáo sư, Tiến sĩ QĐ: Quyết định QLDT: Quản lý di tích TT: Thơng tư UBND: Ủy ban nhân dân UNESCO: Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc VHTTDL: VHTT Văn hóa thể thao du lịch Văn hóa thể thao MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH VÀ KHÁI QUÁT VỀ DI TÍCH CHÙA BỞ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HỤN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý di tích 1.1.1 Quản lý .8 1.1.2 Quản lý văn hóa 1.1.3 Di tích 10 1.1.4 Di tích lịch sử văn hóa .11 1.1.5 Quản lý di tích lịch sử văn hóa 13 1.2 Cơ sở pháp lý 13 1.2.1 Các văn Đảng Nhà nước .14 1.2.2 Văn Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang .17 1.2.3 Văn Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bắc Giang 20 1.3 Khái quát di tích giá trị tiêu biểu chùa Bổ Đà 21 1.3.1 Lịch sử hình thành phát triển 21 1.3.2 Những giá trị tiêu biểu chùa Bổ Đà 23 1.4 Vai trò chùa Bổ Đà với phát triển kinh tế - xã hội địa phương 34 1.4.1 Chùa Bổ Đà với phát triển kinh tế 34 1.4.2 Chùa Bổ Đà với phát triển văn hóa - xã hội 35 Tiểu kết 36 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH CHÙA BỞ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG 37 2.1 Cơ cấu, chức Ban quản lý di tích Chùa Bổ Đà 37 2.1.1 Cơ cấu, tổ chức máy 37 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 39 2.2 Thực tiễn hoạt động quản lý di tích chùa Bổ Đà 42 2.2.1 Triển khai, thực văn pháp lý quản lý di tích 42 2.2.2 Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể .43 2.2.3 Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa phi vật thể .46 2.2.4 Nghiên cứu khoa học, tuyên truyền, phát huy giá trị di tích 48 2.2.5 Phối hợp với cộng đồng quản lý di tích chùa Bổ Đà .50 2.2.6 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực tài để bảo tồn, tơn tạo, phát huy giá trị di tích chùa Bổ Đà .52 2.3 Những nhân tố tác động đến công tác quản lý di tích chùa Bổ Đà 55 2.3.1 Những thuận lợi .56 2.3.2 Những khó khăn 58 Tiểu kết 62 Chương 3: NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DI TÍCH CHÙA BỞ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HỤN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANGTRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 64 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển quản lý di tích chùa Bổ Đà 64 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích chùa Bổ Đà 66 3.2.1 Hoàn thiện máy quản lý di tích Chùa Bổ Đà .66 3.2.2 Xây dựng hệ thống pháp luật điều chỉnh đồng bộ, thống .69 3.2.3 Xây dựng kế hoạch, quy hoạch bảo tồn giá trị văn hóa vật thể phi vật thể chùa Bổ Đà 70 3.2.3.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khu di tích 71 3.2.4 Nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, tuyên truyền để quảng bá di tích chùa Bổ Đà 75 3.2.5 Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường phối hợp liên ngành, nâng cao vai trò cộng đồng dân cư 78 3.2.6 Công khai, minh bạch huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực tài .81 3.2.7 Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc giữ gìn, bảo tồn phát huy di tích chùa Bổ Đà 83 3.3 Khuyến nghị với cấp, ngành quan chức 85 3.3.1 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Bắc Giang 85 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Phịng văn hóa thơng tin huyện Việt n 87 Tiểu kết 90 KẾT LUẬN .91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 1 Lý chọn đề tài MỞ ĐẦU Bắc Giang vốn vùng đất giàu truyền thống cách mạng sở hữu văn hóa phong phú, đặc sắc Các bậc tiền nhân đã để lại cho hậu không vùng đất giàu tiềm điều kiện tự nhiên chiều sâu lịch sử với cột mốc vàng son kháng chiến chống giặc ngoại xâm mà để lại hệ thống di sản văn hố vật thể phi vật thể vơ cùng phong phú đa dạng… Từ lâu, tâm thức người dân nơi đây, di tích lịch sử văn hóa chính phần linh hồn, nét văn hóa đặc sắc mảnh đất quê hương Hiện nay, địa bàn tỉnh có 2.237 di tích lịch sử văn hóa, kiến trúc với 500 di tích đã xếp hạng, có di tích Chùa Bổ Bà - di tích lịch sử tiêu biểu tỉnh Bắc Giang Năm 1992, Chùa Bổ Đà Bộ Văn hóa thơng tin thể thao xếp hạng Di tích kiến trúc nghệ thuật cấp quốc gia Cuối năm 2016, Chùa Bổ Đà đã Thủ tướng Chính phủ định cơng nhận Di tích lịch sử cấp Quốc gia đặc biệt Ngày 23/01/2017, Lễ hội chùa Bổ Đà nằm danh sách 11 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Bộ trưởng Bộ VHTTDL công bố Cũng năm 2017, Chùa Bổ Đà vinh dự đón nhận Bằng xếp hạng vào ngày 12/3/2017 Chùa Bổ Đà xây dựng vào thời Lê (thế kỷ XVIII), toạ lạc núi Phượng Hồng (Bổ Đà Sơn), phía Bắc dịng sông Cầu, thuộc địa phận xã Tiên Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Đây số chùa giữ nguyên nét kiến trúc truyền thống Việt cổ với tường đất, bờ rêu, cổng gạch, lối mịn Chùa Bổ Đà có kiến trúc độc đáo khác biệt so với chùa truyền thống miền Bắc Việt Nam, lối kiến trúc “nội thông ngoại bế” tạo vẻ u tịch, vắng huyền thoại Kiến trúc trải qua nhiều lần trùng tu, tôn tạo song bảo tồn nguyên vẹn Chùa Bổ Đà nơi hội tụ đầy đủ giá trị bật lịch sử, tơn giáo, kiến trúc văn hóa Đây trung tâm Phật giáo lớn miền Bắc xem chốn tổ Thiền phái Lâm tế Chùa đặc biệt lưu giữ kho Mộc kinh Phật với khoảng gần 2.000 khắc ngược chữ Hán Nôm chữ Phạn gỗ thị với kỹ, mỹ thuật tinh xảo Hiện Mộc đã xác lập kỷ lục mộc kinh Phật khắc gỗ thị cổ Việt Nam Ngoài ra, Chùa Bổ Đà có vườn tháp cổ với 97 ngơi tháp, vườn tháp xác lập kỷ lục lớn Việt Nam Chính sở hữu nhiều giá trị độc đáo, tiêu biểu đó, hồ sơ đề nghị cơng nhận xếp hạng di tích chùa Bổ Đà đã trình lên nhiều cấp; đã có nhiều chun gia thăm, nghiên cứu nhận xét, đánh giá tốt, đủ tiêu chuẩn xếp hạng di tích quốc gia cao - cấp quốc gia đặc biệt vào cuối năm 2016 Có thể nói, di tích chùa Bổ Đà có ý nghĩa quan trọng đời sống văn hóa tinh thần người dân nơi nói riêng tỉnh Bắc Giang nói chung Tuy nhiên, qua trình tìm hiểu, nghiên cứu, khảo sát nhiều năm qua, công tác quản lý di tích chùa Bổ Đà bên cạnh kết tích cực cịn hạn chế, khó khăn, số khu vực di tích chưa đầu tư, tơn tạo có tượng xuống cấp, hiệu quản lý chưa cao Chính vậy, việc nghiên cứu cách nghiêm túc, đầy đủ quản lý di tích chùa Bổ Đà để có giải pháp phù hợp nhằm bảo tồn, phát huy giá trị lịch sử dân tộc, làm phong phú đời sống văn hoá tinh thần, đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng người dân đòi hỏi cấp thiết giai đoạn Là người sinh lớn lên quê hương Bắc Giang, với mong muốn hiểu cách sâu sắc di tích chùa Bổ Đà để thêm tự hào lịch sử truyền thống quê hương, đồng thời củng cố, trau dồi kiến thức để sau có điều kiện thực hành tốt cơng tác quản lý văn hóa, quản lý di tích lịch sử, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Quản lý di tích chùa Bổ Đà, xã Tiên Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Lịch sử nghiên cứu Đối với di tích chùa Bổ Đà đã có vài cơng trình nghiên cứu báo, đề tài khoa học, khóa luận tốt nghiệp nhiều tham luận buổi hội thảo, bao gồm: - Sở Văn hóa thơng tin Bắc Giang Trung tâm UNESCO Thơng tin tư liệu lịch sử văn hóa Việt Nam (2006), “Địa chí Bắc Giang - Lịch sử văn hóa” [34] - Tác giả Nguyễn Hưởng (2011), “Ngơi chùa có vườn tháp lớn Việt Nam”, Báo Gia đình xã hội số 20, ngày 19/5/2011 [25] - Tác giả Bùi Thị Thắm (2011), “Di tích chùa Bổ Đà phát triển du lịch văn hóa tỉnh Bắc Giang”, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Văn Hóa Hà Nội [38] - Sở VHTTDL tỉnh Bắc Giang (2010-2012), “Điều tra, nghiên cứu bảo tồn di vật, cổ vật, bảo vật di tích lịch sử văn hóa tỉnh Bắc Giang”, Đề tài khoa học, Bắc Giang [37] - Tác giả Phạm Thị Huệ, Nguyễn Xuân Hoài, Đỗ Tuấn Khoa (2015), “Mộc Chùa Bổ Đà - Đề mục tởng quan”, NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội [22] - Tác giả Nguyễn Thị Bích Ngọc, Hồng Trung Hiếu, Lê Ngọc Hoan, “Hiện trạng mộc Phật giáo chùa Bổ Đà chùa Vĩnh Nghiêm tỉnh Bắc Giang”, Tạp chí Khoa học Lâm nghiệp, số 4/2015 [30] - Tác giả Cao Trung Vinh (2016), Mơ hình quản lý di sản chùa Bổ Đà tỉnh Bắc Giang, Tham luận Hội thảo khoa học “Giá trị mặt di sản mộc chùa Vĩnh Nghiêm chùa Bổ Đà gắn với phát triển bền vững”, Hà Nội [51] - Tác giả Đỗ Thị Thu Huyền (2016), Mộc chùa Bổ Đà bối cảnh lịch sử Phật giáo Việt Nam, Tham luận hội thảo Giá trị mặt di sản Mộc chùa Vĩnh Nghiêm chùa Bổ Đà gắn với phát triển bền vững, Hà Nội [19] - Tác giả Đồng Ngọc Dưỡng (2016), Giá trị lịch sử, Phật giáo văn hóa mộc chùa Vĩnh Nghiêm chùa Bở Đà tỉnh Bắc Giang, Tham luận Hội thảo khoa học “Giá trị mặt di sản mộc chùa Vĩnh Nghiêm chùa Bổ Đà gắn với phát triển bền vững”, Hà Nội [14] - Tác giả Nguyễn Huy Bỉnh (2016), “Kho mộc chùa Bổ Đà - Di vật hữu hình vơ hình”, Tham luận Hội thảo khoa học “Giá trị mặt di sản mộc chùa Vĩnh Nghiêm chùa Bổ Đà gắn với phát triển bền vững”, Hà Nội [7] - Sở VHTTDL tỉnh Bắc Giang phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, Tọa đàm“Giá trị lịch sử kiến trúc nghệ thuật chùa Bổ Đà”, ngày 26/7/2016 [38] Tuy nhiên, nghiên cứu riêng lẻ, chủ yếu tập trung nghiên cứu mộc chùa Bổ Đà, chưa sâu tìm hiểu quần thể di tích chùa Bổ Đà chưa có đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý di tích chùa Bổ Đà Kế thừa kết cơng trình nghiên cứu trước đây, cùng với việc tập trung khảo sát nghiên cứu đề tài “Quản lý di tích chùa Bở Đà, xã Tiên Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang” giúp có nhìn tồn diện hơn, cụ thể quản lý di tích chùa Bổ Đà Đồng thời, việc đưa giải pháp nâng cao chất lượng quản lý di tích chùa Bổ Đà góp phần làm sáng tỏ thêm vai trị, ý nghĩa di tích chùa Bổ Đà với phát triển kinh tế xã hội địa phương thời gian tới ... pháp lý quản lý di tích khái quát di tích chùa Bổ Đà, xã Tiên Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Chương 2: Thực trạng quản lý di tích chùa Bổ Đà, xã Tiên Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang. .. hiệu quản lý di tích chùa Bổ Đà, xã Tiên Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 8 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH VÀ KHÁI QT VỀ DI TÍCH CHÙA BỞ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HUYỆN... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH VÀ KHÁI QUÁT VỀ DI TÍCH CHÙA BỞ ĐÀ, XÃ TIÊN SƠN, HỤN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý di tích 1.1.1 Quản lý