Đang tải... (xem toàn văn)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH PHI HẢI ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ CỦA VIỆN KIẾM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK L[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH PHI HẢI ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ CỦA VIỆN KIẾM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Đắk Lắk - 2020 Luan van VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH PHI HẢI ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ CỦA VIỆN KIẾM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp Luật Hành Chính Mã số: 8380102 Người hướng dẫn: TS Hoàng Thị Quỳnh Chi Đắk Lắk - 2020 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài“Áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế viện kiếm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk” đề tài nghiên cứu độc lập riêng tôi, đưa dựa sở tìm hiểu, phân tích đánh giá số liệu tỉnh Đắk Lắk Các số liệu trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu có nội dung tương đồng khác Đắk Lắk, ngày 25 tháng năm 2020 Người cam đoan Huỳnh Phi Hải i Luan van LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lịng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực đề tài Trước hết tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Viện Hàn Lâm Khoa Học Xã Hội Việt Nam – Học Viện Khoa Học Xã Hội tập thể thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho suốt trình học tập nghiên cứu trường Với lịng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, tơi xin trân trọng cảm ơn TS Hoàng Thị Quỳnh Chi, người trực tiếp hướng dẫn suốt trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến, góp ý thầy giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! Đắk Lắk, ngày 25 tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Huỳnh Phi Hải ii Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ 1.1 Khái quát chung vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế vai trò VKS giải vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 1.2 Tổng quan pháp luật điều chỉnh hoạt động kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 18 1.3 Khái quát chung áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế VKS 27 TIỂU KẾT CHƯƠNG 40 CHƯƠNG 42 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK 42 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Đắk Lắk tác động đến việc giải vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 42 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tỉnh Đắk Lắk 44 TIỂU KẾT CHƯƠNG 56 CHƯƠNG 58 iii Luan van MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ CỦA VIỆN KIỂM SÁT 58 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Viện kiểm sát 58 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế VKS 61 3.3 Một số kiến nghị 71 TIỂU KẾT CHƯƠNG 75 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 iv Luan van DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử KTQT Kinh tế quốc tế KSĐT Kiểm sát điều tra NN Nhà nước QLNN Quản lý Nhà nước QCN Quyền người TA Tòa án THTT Tiến hành tố tụng THQCT Thực hành quyền cơng tố VAHS Vụ án hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân XPTTQLKT Xâm phạm trật tự quản lý kinh tế XHCN Xã hội chủ nghĩa e v Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm gần đây, trước thay đổi, phát triển điều kiện kinh tế- xã hội, tình hình loại tội phạm nói chung có nhiều diễn biến phức tạp Đặc biệt tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Nhà nước có chiều hướng gia tăng Điều gây ảnh hưởng lớn đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân, tác động, ảnh hưởng xấu đến ổn định phát triển kinh tế, đến tình hình an ninh kinh tế đất nước Tính chất tội phạm ngày tinh vi, phức tạp, gây khó khăn hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Trên sở thực chức năng, nhiệm vụ giao công tác kiểm sát điều tra vụ án tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế chức quan trọng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk, đảm bảo hoạt động khởi tố, điều tra người, tội, pháp luật; không để lọt tội phạm người phạm tội, tránh làm oan sai người vơ tội góp phần giữ vững ổn định xã hội để phát triển kinh tế bảo vệ pháp chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bên cạnh đó, nhận thức tính chất quan trọng hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Viện kiểm sát nhân dân Nhằm loại trừ, giảm bớt bất cập, khó khăn vướng mắc trên; đồng thời bước hồn thiện vai trị Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát điều tra vụ án trật tự kinh tế nói riêng tội phạm khác nói chung cần thiết phải tiến hành nghiên cứu tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế năm gần (giai đoạn 2014- 2019), nhiều vấn đề mặt lý luận thực tiễn cần tìm hiểu kỹ Đặc biệt, địa bàn tỉnh Đắk Lắk nơi có phát triển gia tăng tội phạm thời gian vừa qua Tội phạm có xuất phát từ tội phạm nguồn gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc gia tăng tỷ lệ tội phạm trật tự quản lý kinh tế Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu năm gần đây, tội lại nghiên cứu đầy đủ cụ thể Việc xác định rõ nguyên nhân, điều kiện phạm Luan van tội phù hợp với phát triển xã hội hay địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng chưa sâu nghiên cứu, bám sát tình hình thực tiễn Thực tiễn đặt rằng, kiểm sát điều tra chức quan trọng Viện kiểm sát nhân dân Thời gian qua, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk thực tốt chức kiểm sát điều tra vụ án nói chung, kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk tồn số hạn chế Vì vậy, cần nghiên cứu, đưa giải pháp để nâng cao hiệu công tác áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế địa bàn tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Với ý nghĩa vậy, việc học viên Huỳnh Phi Hải chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế viện kiếm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk ” làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Giai đoạn điều tra vụ án hình giai đoạn quan trọng, có ý nghĩa định đến tồn q trình giải vụ án XPTTQLKT nói riêng vụ án hình nói chung Giai đoạn điều tra vụ án cần phải làm rõ hành vi phạm tội người thực hành vi pham tội, tình tiết liên quan đến việc giải vụ án, từ làm sở cho việc truy tố xét xử bị can, bảo đảm người, tội, không làm oan người vô tội, khơng bỏ lọt tội phạm Do đó, địi hỏi hoạt động KSDT phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, việc áp dụng pháp luật KSĐT vụ án XPTTQLKT phải chặc chẽ, xác, nghiêm minh, kịp thời Vì vậy, vấn đề thu hút nhiều nhà lý luận nhiều nhà hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu Việc nghiên cứu vấn đề thể nhiều cơng trình khoa học công bố sách, báo, tạp chí chuyên ngành, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ số giáo trình giảng dạy pháp luật như: - Sách chuyên khảo, viết liên quan đến bảo vệ áp dụng pháp luật KSĐT vụ án XPTTQLKT, bị can pháp luật tố tụng hình như: + “Cải cách tư pháp Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền”, GS.TSKH Lê Cảm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Luan van Nội, 2004; + “Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân theo luật hình Việt Nam” TS Trịnh Tiến Việt (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2010; + “Về tự cá nhân biện pháp cưỡng chế tố tụng hình sự” TS Trần Quang Tiệp, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005; + “Áp dụng pháp luật KSĐT vụ án XPTTQLKT luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam” TS Trần Quang Tiệp, Nxb.Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004; + “Bình luận khoa học BLHS, phần tội phạm”, tập VI, tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, tác giả Đinh Văn Quế + Đề cương giáo trình “Đặc điểm tội phạm học tội phạm trật tự quản lý kinh tế, chức vụ giải pháp phòng chống” TS Phạm Quang Phúc (Đào tạo cao học - Chuyên ngành Tội phạm học Điều tra tội phạm) năm 2015 * Đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia: + “Áp dụng pháp luật KSĐT vụ án XPTTQLKT pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đọan xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam” GS.TSKH Lê Văn Cảm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, PGS.TS Trịnh Quốc Toản (đồng chủ trì), Hà Nội, 2004; + “Áp dụng pháp luật KSĐT vụ án XPTTQLKT lĩnh vực tư pháp hình sự: Lý luận, thực trạng hướng hồn thiện pháp luật” GS.TSKH Lê Văn Cảm (chủ trì), Hà Nội,2013; * Luận án tiến sĩ luật học: - “ PGS.TS.Nguyễn Ngọc Chí (2007), “Bảo vệ áp dụng pháp luật KSĐT vụ án XPTTQLKT pháp luật tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật 23, tr 64-80 - Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra tác giả Lê Hữu Thể tác giả (năm 2008) - Luận án Tiến sĩ “Tội phạm hóa, phi tội phạm hóa; hình hóa, phi hình hóa hành vi XPTTQLKT Việt Nam giai đoạn nay” tác giả Luan van ... QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ CỦA VIỆN KIỂM SÁT 58 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động kiểm sát điều tra vụ. .. điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Viện kiểm sát 58 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế VKS 61... CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ 1.1 Khái quát chung vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế vai trò VKS giải vụ