MỤC LỤC 1 LỜI CAM ĐOAN Luận văn với đề tài “Hoàn thiện các giải pháp hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn” là công trình nghiên cứu của tác giả dưới sự hướng dẫn khoa học củ[.]
LỜI CAM ĐOAN Luận văn với đề tài “Hoàn thiện giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn” cơng trình nghiên cứu tác giả hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Đỗ Văn Quang - Trưởng Khoa Kinh tế Quản lý Các số liệu, nội dung, kết luận trình bày nội dung hồn tồn trung thực, khơng có chép Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Học viên Nguyễn Tuấn Nam Luan van LỜI CẢM ƠN Sau 02 năm học tập, nghiên cứu Trường Đại học Thủy Lợi, biết ơn lịng kính trọng, tác giả chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Khoa Kinh tế Quản lý nhà trường quan tâm, tạo điều kiện môi trường tốt để tác giả với học viên thực tốt nội dung học tập, nghiên cứu mình; cảm ơn thầy giáo, giáo, Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thạc sĩ nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ tác giả trình học tập làm Luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo, Tiến sĩ Đỗ Văn Quang - Trưởng Khoa Kinh tế Quản lý, người thầy trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình thực đề tài; bổ sung, hoàn thiện thêm kiến thức phương pháp nghiên cứu cho tác giả lĩnh vực quản lý kinh tế Những kiến thức phương pháp nghiên cứu tiếp thu từ thầy, cô hành trang tri thức, tảng vững cho tác giả q trình học tập cơng tác thời gian Chân thành cảm ơn đồng chí, đồng nghiệp, gia đình, bạn bè ln quan tâm ủng hộ, giúp đỡ để tác giả tham gia khóa học nghiên cứu hồn thiện Luận văn Do điều kiện lực thân nhiều hạn chế, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cô hội đồng khoa học, bạn bè đồng nghiệp để luận văn tác giả hoàn chỉnh Trân trọng cảm ơn ! Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .1 LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN 10 1.1 Cơ sở lý luận niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 10 1.1.1 Quan điểm Mác, Ăng-ghen Lê nin niên 10 1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh niên cơng tác niên 12 1.1.3 Quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta niên công tác niên .15 1.1.4 Thực tiễn vị trí, vai trò niên nghiệp đấu tranh cách mạng đất nước ta 22 1.1.5 Hệ thống tổ chức niên 25 1.2 Cơ sở lý luận niên phong trào niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội 29 1.3 Nội dung hoạt động phát triển kinh tế niên 38 1.4 Các tiêu đánh giá hoạt động phát triển kinh tế cho niên 43 1.5 Bài học kinh nghiệm hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên 43 1.6 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 48 Kết luận chương 49 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 51 2.1 Giới thiệu nội dung hoạt động phát triển kinh tế niên tỉnh Lạng Sơn 51 2.1.1 Quá trình hình thành .51 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế niên Lạng Sơn 52 2.1.3 Mơ hình phát triển 58 Luan van 2.2 Thực trạng hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên tỉnh Lạng Sơn 58 2.2.1 Quy định pháp lý 58 2.2.2 Công tác tổ chức hoạt động hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 61 2.2.3 Thực trạng hoạt động hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 62 2.3 Đánh giá chung hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2018 71 2.3.1 Kết đạt 71 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 74 2.3.3 Nguyên nhân 75 Kết luận chương 76 CHƯƠNG HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 77 3.1 Cơ hội thách thức cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 77 3.1.1 Thời niên 77 3.1.2 Thách thức niên 79 3.2 Định hướng hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn 83 3.3 Đề xuất hoàn thiện giải pháp tăng cường hỗ trợ niên phát triển kinh tế cho niên địa bàn tỉnh Lạng Sơn 87 3.3.1 Nhóm giải pháp tạo thay đổi tư tích cực cho niên vươn lên phát triển kinh tế, xóa nghèo 87 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ kiến thức cho niên phát triển kinh tế 89 3.3.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ nguồn lực cho niên phát triển kinh tế 92 3.3.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ niên tiếp cận chế, sách, dịch vụ xã hội 95 3.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ đầu cho sản phẩm phát triển kinh tế niên 97 Kết luận chương 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 Luan van DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng số 2.1 Tổng hợp chương trình vay vốn giải việc làm năm 64 Bảng số 3.1 Dự báo dân số 15 tuổi trở lên dân số tuổi niên tỉnh Lạng Sơn (giả định mức sinh giảm xuống) 83 Bảng số 3.2 Dự báo quy mô tạo việc làm cho niên Lạng Sơn đến năm 2020 2025 84 Luan van LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, niên Lạng Sơn từ 16 đến 30 tuổi có khoảng 185.366 người (chiếm khoảng 24,9% dân số toàn tỉnh), niên dân tộc thiểu số chiếm gần 80% Đại đa số niên có ý thức trách nhiệm tổ quốc nhân dân, tin tưởng vào lãnh đạo đảng, quản lý nhà nước, có khát vọng vươn lên lập thân, lập nghiệp làm giàu đáng, tích cực học tập, rèn luyện, lao động, cống hiến cho công xây dựng quê hương, đất nước Dưới đạo cấp ủy đảng, tạo điều kiện từ cấp quyền tác động phong trào niên, có phong trào “Tuổi trẻ Lạng Sơn xung kích phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế” Ban Chấp hành Tỉnh đoàn phát động, nhiều niên Lạng Sơn tích cực, mạnh dạn thực giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình, giúp phát triển sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, xây dựng nhiều mơ hình kinh tế tiêu biểu, gắn với phong trào “Tuổi trẻ Lạng Sơn chung tay xây dựng nông thôn mới”, “xây dựng đô thị văn minh” Trên địa bàn tỉnh có số hoạt động triển khai giúp đỡ niên tham gia phát triển kinh tế Tổ chức hoạt động tập huấn, chuyển giao khoa học, kỹ thuật cho niên; ban hành chế, sách hỗ trợ niên vay vốn sản xuất, kinh doanh, niên vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; tổ chức cho niên thăm quan mô hình kinh tế tiêu biểu địa phương, vùng miền khác nhau; giúp đỡ niên xây dựng mơ hình kinh tế cụ thể; triển khai dự án trọng điểm tạo điều kiện cho niên có việc làm, thu nhập xây dựng mơ hình kinh tế… Tuy nhiên, hoạt động giúp đỡ niên phát triển kinh tế tồn nhiều hạn chế, thiếu tính đồng Việc phát triển kinh tế niên mang tính tự phát chủ yếu, số hoạt động giúp đỡ chưa thực mang lại hiệu quả, cịn hình thức, mơ hình phát triển kinh tế niên cịn nhỏ lẻ, manh mún, thiếu tính bền vững, kiến thức phát triển kinh tế niên hạn chế, niên nông thôn Chưa thực tạo chuỗi giá trị liên kết nhà “Nhà nước - Nhà khoa học - Nhà nông - Nhà doanh nghiệp” Nguồn vốn để giúp niên phát triển kinh tế cịn nhiều khó khăn, chưa thực dồi Nhiều niên chưa phát huy tiềm năng, Luan van mạnh mảnh đất quê hương mình, tư “ăn sổi”, vượt biên trái phép sang Trung Quốc, di chuyển khu đô thị, khu công nghiệp tỉnh tỉnh lân cận để làm thuê, đồng thời tạo nhiều hệ lụy phải giải xã hội Một số niên cịn lười lao động, tư hưởng thụ, chưa tích cực vươn lên xóa đói, giảm nghèo Nhiều niên có nguyện vọng vươn lên nghèo, phát triển kinh tế, làm giàu mảnh đất q hương mình, hạn chế kiến thức, kỹ năng, chưa tiếp cận hỗ trợ, giúp đỡ Nhiều cán làm cơng tác niên cịn hạn chế kiến thức kinh tế, nên chưa thực tư vấn hiệu cho niên xây dựng mơ hình kinh tế, chưa tham mưu với cấp ủy, quyền liên kết với doanh nghiệp tạo chuỗi giá trị sản xuất hiệu Một số cấp ủy, quyền, cấp sở chưa thực quan tâm đến công tác niên phát triển kinh tế niên Từ kết đạt tồn tại, hạn chế, vướng mắc triển khai thực giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn nêu trên, đồng thời qua nghiên cứu, tham quan thực tế số tỉnh, thành nước có nhiều mơ hình, giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế mạng lại hiệu cho cá nhân xã hội, nên cần thiết phải có giải pháp tích cực, hiệu cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022, góp phần vào công xây dựng quê hương, đất nước ngày phát triển Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế” để làm luận văn với mong muốn đóng góp ý kiến nhằm đề xuất ý tưởng, sáng kiến nâng cao giải pháp hỗ trợ cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 M c đích nghiên c u đề tài - Đánh giá thực trạng, hạn chế, khó khăn giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2014 - 2018 - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hiệu hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 Luan van Đối tượng phạm vi nghiên c u 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung Nghiên cứu sách, mơ hình hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên - Phạm vi không gian: Trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Phạm vi thời gian Đánh giá thực trạng giai đoạn 2014 - 2018; đề xuất giải pháp hỗ trợ cho niên phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 Phương pháp nghiên c u Để đạt mục tiêu, nội dung nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp kế thừa có chọn lọc - Phương pháp thực nghiệm số phương pháp khác Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học đề tài Khái quát hóa sở lý luận, thực tiễn làm rõ thực trạng, ưu điểm, tồn tại, hạn chế sách, mơ hình hỗ trợ niên phát triển kinh tế nước nói chung địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói riêng 5.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Luan van Đề giải pháp nâng cao hiệu hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2019 - 2022 Kết luận văn tài liệu tham khảo cho cấp đoàn tỉnh tỉnh khác ết u ự kiến đạt - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2014 - 2018 - Đề xuất giải pháp mới, đột phá để hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 - Áp dụng giải pháp đề xuất để hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế, làm giàu mảnh đất quê hương, hạn chế vượt biên trái phép sang Trung Quốc làm thuê; vừa phát triển kinh tế, vừa trì hiệu cơng tác đồn phong trào thiếu nhi địa bàn tỉnh Nội ung luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận văn gồm có chương sau Chương Cơ sở lý luận thực tiễn hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Chương Thực trạng hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2018 Chương Giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2019 - 2022 Luan van CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN INH TẾ CHO THANH NIÊN 1.1 Cơ sở lý luận niên nghiệp xây ựng b o vệ Tổ uốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Quan điểm Mác, Ăng-ghen Lênin niên - Một phát vĩ đại C.Mác học thuyết sứ mệnh lịch sử tồn giới giai cấp vơ sản đại, giai cấp đại biểu cho lực lượng sản xuất tiên tiến luôn phát triển với cách mạng khoa học - kỹ thuật Theo Mác, giai cấp vơ sản hình thành với tư cách giai cấp ý thức địa vị tương lai “ Những cơng nhân tiên tiến hoàn toàn hiểu rõ rằng, tương lai giai cấp cơng nhân tương lai nhân loại, hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục hệ công nhân lớn lên” Trong bối cảnh xã hội tư đương thời (Cuối kỷ XIX), Mác cho “Cần phải giải thoát cho thanh, thiếu niên khỏi tác động có tính chất phá hoại hệ thống đại” Chính Mác gọi niên cội nguồn sống dân tộc giai cấp công nhân xương chế dân tộc - Ăng-ghen đề xuất tư tưởng Thanh niên khơng thể đứng ngồi trị, thực sống đã, hút tuổi trẻ vào đời sống trị Ngay 19-20 tuổi, thư gửi cho bạn bè, Ăng-ghen chế nhạo nguyện vọng chàng trai, gái muốn sống bình lặng, muốn “giam vương quốc điền viên”, với thái độ “Mũ ni che tai”, bàng quan trước thời Với lòng hứng khởi, với niềm tin vô hạn vào tiềm hệ trẻ Đức, ông nhấn mạnh rằng, niên không thỏa mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn tự hành động, họ khao khát lập chiến cơng đổi mới, họ sẵn sàng hiến dâng máu đời Thanh niên có đủ sức lực tài để giải mâu thuẫn nảy sinh đời sống đất nước Điều đáng lưu ý niềm tin nhen lên tâm trí Ăng-ghen điều kiện chế độ quân chủ chuyên chế với lưỡi lê họng súng Vào năm 1845, Ăng-ghen viết rằng, niên nước Đức đòi hỏi phải thực cách mạng tương lai nước 10 Luan van ... thức niên 79 3.2 Định hướng hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn 83 3.3 Đề xuất hoàn thiện giải pháp tăng cường hỗ trợ niên phát triển kinh tế cho niên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. .. hình hỗ trợ niên phát triển kinh tế nước nói chung địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói riêng 5.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Luan van Đề giải pháp nâng cao hiệu hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng. .. CHƯƠNG HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 77 3.1 Cơ hội thách thức cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 77 3.1.1 Thời niên