(Luận văn thạc sĩ) hiệu quả kinh tế xã hội trong vận tải hành khách bằng xe buýt của tổng công ty vận tải hà nội

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN VĂN HÙNG HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT CỦA TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2014 Luan van BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN VĂN HÙNG HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT CỦA TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 60 31 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ MINH VỤ HÀ NỘI - 2014 Luan van MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT 1.1 Phân tích hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt 1.2 Tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Chƣơng THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT CỦA TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI 2.1 Khái quát q trình hình thành phát triển Tổng Cơng ty Vận tải Hà Nội Thành tựu, hạn chế hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà Nội thời gian qua Chƣơng QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT CỦA TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI 3.1 Quan điểm đạo nâng cao hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà Nội 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà Nội thời gian KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ 12 12 23 33 33 2.2 Luan van 36 53 53 58 79 81 84 90 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Công ty cổ phần CTCP Kinh tế - xã hội KT - XH Nhà xuất NXB Nhà xuất Chính trị Quốc gia Nxb CTQG Thành phố Hồ Chí Minh TP HCM Trách nhiệm hữu hạn TNHH Ủy ban nhân dân UBND Vận tải hành khách công cộng VTHKCC Luan van MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hà Nội - Thủ ngàn năm văn hiến - trung tâm trị, kinh tế, văn hóa nước, nơi đặt trụ sở nhiều quan, đơn vị Trung ương địa phương; đồng thời, địa phương có dân số đơng nảy sinh nhu cầu cao tham gia giao thơng người dân, địi hỏi cần phải phát triển hệ thống giao thông công cộng đồng đại, không ngừng đáp ứng nhu cầu lại ngày tăng người dân Mục tiêu Hà Nội phấn đấu đáp ứng 15% nhu cầu lại người dân vào năm 2015 đạt tới 25% vào năm 2020 Song, chất lượng dịch vụ phải thực tạo sức hấp dẫn hệ thống vận tải hành khách công cộng để người dân tự nguyện chuyển từ việc sử dụng phương tiện cá nhân sang sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng xe buýt Đưa dịch vụ xe bt trở thành loại hình giao thơng phổ biến, tiện ích đại yêu cầu cấp thiết thành phố thời gian Tuy nhiên, q trình phát triển vận tải hành khách cơng cộng xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà Nội bộc lộ hạn chế như: Việc quy hoạch mạng lưới tuyến buýt nhiều bất cập, chất lượng khai thác tuyến chưa hiệu quả, sản xuất kinh doanh có tăng trưởng chưa vững chắc, chưa tương xứng với tiềm Hạ tầng kỹ thuật, công tác quản lý, phối hợp quan ban ngành với công ty kinh doanh xe buýt nhiều hạn chế bất cập Theo số liệu Sở Giao thông vận tải Hà Nội, xe buýt đáp ứng gần 10% nhu cầu lại người dân Thủ đô Song vào thời điểm nay, phương tiện khó phát triển hạ tầng giao thông đô thị có bất cập Quỹ đất dành cho giao thơng đạt khoảng 8% đất xây dựng đô thị Phần lớn tuyến đường, phố có mặt cắt nhỏ, có nhiều nút giao cắt chủ yếu nút giao đồng mức Nhiều tuyến đường nút giao tải phương tiện Trên Luan van địa bàn thành phố có 350/1.800 điểm dừng xe buýt lắp đặt nhà chờ phục vụ khách vỉa hè chật hẹp Nhiều khu đô thị, trung tâm thương mại, khu vui chơi giải trí, khu cơng nghiệp, chưa có quy hoạch quỹ đất dành cho vận tải hành khách công cộng Tất yếu tố nói nguyên nhân làm cho hệ thống xe buýt khó phát triển nữa, khơng bảo đảm an tồn, thuận tiện cho người dân làm gia tăng mật độ phương tiện, gây ùn tắc giao thông Do vây, chưa đáp ứng mục tiêu yêu cầu xây dựng, phát triển KT - XH Vấn đề đặt làm để nâng cao hiệu kinh tế xã hội vận tải hành khách công cộng xe buýt phát triển giao thông đô thị Hà Nội có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Xuất phát từ vấn đề tác giả chọn nội dung: “Hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề Nâng cao hiệu KT - XH vận tải hành khách công cộng xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà Nội, thu hút rộng rãi quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học, nhà quản lý nước Đến có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề nhiều khía cạnh phạm vi khác - Nghiên cứu đánh giá hệ thống vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Việt Nam, Luận án Tiến sĩ kinh tế Đại học Giao thông vận tải (2011) tác giả Nguyễn Văn Điệp Luận án nghiên cứu làm rõ đặc điểm, vai trò hệ thống vận tải hành khách công cộng thị nói chung vận tải hành khách xe buýt nói riêng Đánh giá thực trạng hệ thống vận tải công cộng xe buýt đô thị nước ta, đặc biệt hai thành phố lớn Hà Nội Luan van Thành phố Hồ Chí Minh; Xây dựng hệ thống phương pháp tiêu đánh giá hệ thống vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Việt Nam Nghiên cứu cơng trình sở để tác giả xây dựng được tiêu chí đánh giá hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội - Nghiên cứu mơ hình quản lý vận tải hành khách công cộng thành phố Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Giao thông Vận tải (2013) tác giả Vũ Hồng Trường Luận án nghiên cứu giải vấn đề bất cập mơ hình nghiên cứu áp dụng Việt Nam quản lý vận tải hành khách công cộng; đề xuất mô hình quản lý nhà nước vận tải hành khách công cộng thành phố Việt Nam, bao gồm tất loại hình vận tải hành khách cơng cộng phù hợp với nhóm thành phố từ đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Nghiên cứu cơng trình sở để tác giả xây dựng giải pháp liên quan đến công tác quản lý hoạt động hệ thống xe buýt Tổng công ty Vận tải Hà Nội - Trần Ngọc Luyện (2003), Trật tự an toàn giao thông đường thực trạng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội Trong cơng trình khoa học này, tác giả phân tích đánh giá, nêu số nét nhận diện thực trạng giao thông đường Việt Nam, tìm nguyên nhân chủ yếu gây tình trạng an tồn giao thông như: Hạ tầng giao thông không đồng bộ, lạc hậu, thiếu tính kết nối, ý thức người tham gia giao thơng cịn hạn chế, khả quản lý giao thông quan quản lý nhà nước nhiều bất cập; nguồn vốn nhà nước đầu tư cho phát triển sở hạ tầng giao thông cơng cộng cịn nhiều hạn chế, Tác giả nghiên cứu đưa vấn đề giao thông cơng cộng chất lượng hệ thống giao thơng, trình độ quản lý tiện ích giao thơng công cộng số thành phố nước Luan van khu vực với tính chất tham khảo cho Việt Nam trình xây dựng hệ thống giao thông công cộng thời gian tới Trên sở nghiên cứu tổng kết cơng tác trật tự an tồn giao thông đường năm qua tác giả đưa giải pháp mang tính định hướng nhằm không ngừng đổi nâng cao chất lượng giao thông công cộng ; đặc biệt, trực tiếp góp phần khắc phục, hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông tai nạn giao thông nước ta - Ngơ Thanh Chương (2008), Quy trình tổ chức quản lý hiệu xã hội hóa vận tải hành khách công cộng xe bus đô thị Việt Nam, Nxb Giao thông Vận tải, cơng trình nghiên cứu cơng phu tác giả, sở nghiên cứu vấn đề có liên quan đến vận tải hành khách công cộng đô thị Việt Nam, tác giả rõ: Xã hội hóa Vận tải hành khách cơng cộng hoạt động có ý nghĩa đáp ứng nhu cầu lại thành phố Các đô thị thành phố Việt Nam năm gần có nhiều sách phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển vận tải hành khách cơng cộng chủ yếu vận tải xe buýt nhằm cải thiện tình hình giao thơng thị Tiêu biểu hai thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh có bước đột phá đầu tư phương tiện, tăng mức trợ giá, kết cho thấy đáp ứng nhu cầu lại thị góp phần vào văn minh đô thị Tuy nhiên, xét thấy nguồn đầu tư chủ yếu từ ngân sách Nhà nước nên hạn chế lớn cho trình thực mục tiêu đầu tư phát triển hệ thống giao thông Do để tiếp tục phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt thành phố lớn cần thiết phải đa dạng hóa hình thức đầu tư huy động thành phần kinh tế tham gia, thực có hiệu chủ trương xã hội hóa lĩnh vực vận tải hành khách công cộng xe buýt nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ đồng thời giảm thiểu đầu tư Luan van tài nhà nước Cùng với cần xây dựng chế quản lý quy định chất lượng, độ an toàn loại hình dịch vụ - Nguyễn Thị Bích Hằng (2010), Các sách trợ giá cho hoạt động vận tải hành khách công cộng xe bus biện pháp trợ giá, Nxb Giao thông Vận tải, tác giả đề cập đến thực tế ghi nhận q trình phát triển giao thơng nhiều thành phố giới phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng kéo theo gia tăng số tiền trợ giá cho hoạt động Tác giả sâu làm rõ vấn đề liên quan để lý giải phải trợ giá, trợ giá đến làm để hạn chế số tiền trợ giá cho vận tải hành khách công cộng Đây vấn đề tồn nhiều ý kiến khác nhau, chủ trương đẩy mạnh xã hội hóa loại hình dịch vụ cơng có vận chuyển hành khách cơng cộng Một vấn đề có tác động đến dịch vụ nguồn ngân sách hỗ trợ cho xe buýt nhà nước thời gian vừa qua lớn, chất lượng dịch vụ lại chưa tương xứng, tượng tai nạn giao thơng phương tiện xe bt xảy ra, gây xúc dư luận nhân dân Dựa vào kết nghiên cứu mình, tác giả rõ: Khi tham gia Vận tải hành khách công cộng, điều mà hành khách quan tâm không khối lượng dịch vụ doanh nghiệp có khả cung ứng mà cịn tiện ích chất lượng phục vụ thơng qua hành trình ngắn nhất, chi phí thời gian thấp tiện nghi tốt chuyến Ngoài hiệu xã hội hoạt động vận tải cịn thể khía cạnh làm giảm ô nhiễm môi trường khẳng định xu thế: Giao thơng cơng cộng đảm bảo an tồn bước thay giao thông cá nhân Hơn nữa, q trình phát triển thị lớn giới phát triển địi hỏi cao khả phục vụ hệ thống giao thơng cơng cộng Vì vậy, đánh giá hiệu hoạt động vận tải hành khách công cộng hiệu kinh doanh doanh nghiệp vận tải Luan van - Trần Sơn (2013), Hỏi đáp pháp luật xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, theo tinh thần nghị định số 34/2010/ NĐ- CP sửa đổi bổ xung theo nghị định số 71/2012 NĐ- CP Chính phủ, Nxb CTQG, Hà Nội Nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn, cơng trình khoa học này, tác giả trình bày cách đầy đủ chi thiết vấn đề pháp luật xử phạt hành người điều khiển phương tiện giao thơng, sở giúp cho người tham gia điều khiển phương tiện giao thông đường chấp hành nghiên luật giao thông đường bộ, nhằm giải thiểu tối đa ùn tắc giao thông tai nạn giao thơng Xây dựng thói quen hành vi giao thông đại, văn minh tương lai - Trần Văn Thành (2000) Một số vấn đề xây dựng người làm công tác vận tải thời kỳ mới, Nxb CTQG Hà Nội, xuất phát từ quan điểm vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề người, tác giả sách phân tích đánh giá số nhân tố, làm rõ vai trò định yếu tố người việc phát triển giao thơng nhân tố có nghĩa định tới chất lượng hiệu an tồn giao thơng Trong đó, văn hóa giao thơng người dân tác giả quan tâm nghiên cứu khẳng định có ý nghĩa định đến văn minh giao thơng Cùng với đó, chất lượng người lực lượng thực thi pháp luật nhà nước giao thông cần xây dựng theo chuẩn mực định, đảm bảo có đủ đức tài để hồn thành nhiệm vụ mà nhà nước nhân dân giao phó Vì vậy, để phát triển bền vững, với đổi tồn diện lĩnh vực ngành vận tải thiết phải quan tâm đầu tư xây dựng nguồn lực người coi vấn đề then chốt động lực chiến lược phát triển Ngoài cơng trình nêu trên, cịn có số viết tiêu biểu liên quan đến hiệu hoạt động xe buýt như: “Nâng cao hiệu hoạt động vận tải hành khách công cộng xe buýt”, Tạp chí Giao thơng vận tải Số Luan van 76 đầy đủ, với việc buông lỏng quản lý xử lý dẫn đến thói quen lại tuỳ tiện tham gia giao thơng Bên cạnh đó, nhu cầu lại ngày tăng, đòi hỏi chất lượng phục vụ ngày cao người dân thủ đô hạ tầng xe buýt thiếu thốn thấp khơng có đường riêng, riêng Do vậy, giao thơng xe bt phải chạy chung với dịng giao thơng hỗn hợp, có nhiều thành phần phương tiện, khác nhau, khó nâng cao tốc độ dễ xảy va chạm thực tế Như vậy, để xây dựng cho người dân có thói quen tham gia giao thơng cơng cộng góp phần giải tốn giao thơng Thủ đô giảm thiểu ô nhiễm môi trường tạo nét đẹp trong văn minh đô thị đại cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân hưởng ứng xe buýt như: Thứ nhất, tuyên truyền đến người dân hiểu rõ lợi ích, tác dụng việc xe bt Có thể thấy rằng, lợi ích mà vận tải hành khách công cộng mang lại lớn Về chi phí, năm thành phố Hà Nội tiết kiệm hàng trăm tỷ đồng đầu tư phương tiện cá nhân giảm, chi phí nhiên liệu giảm, hao phí thời gian chờ ùn tắc giao thông gây giảm, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Đối với cá nhân, xe buýt thuận lợi giảm chi phí đầu tư cho phương tiện giảm chi phí lại giá vé xe buýt có phần trợ giá, điều kiện để đầu tư vào phát triển kinh tế xã hội Về mặt xã hội, phát triển vận tải hành khách công cộng xẽ góp phần giải phục vụ tốt đối tượng sách xã hội, đặc biệt đối tượng học sinh, sinh viên, người khuyết tật, bảo đảm thực mục tiêu an sinh xã hội thành phố Hà Nội Giảm thiểu tối đa nhiễm mơi trường giảm khí thải từ phương tiện cá nhân, giảm đáng kể tình trạng tai nạn giao thông địa bàn thành phố Luan van 77 Thứ hai, để người dân tích cực hưởng ứng tham gia giao thông công cộng xe bt, Nhà nước cần có sách tài chính, trợ giá ổn định lâu dài cho vận tải hành khách cơng cộng để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xây dựng, vận hành BRT, xe điện ngầm, đường sắt nội đô, giảm gánh nặng ngân sách Đồng thời, tiếp tục tuyên truyền tính ưu việt vận tải hành khách công cộng nguy gây an tồn, xung đột giao thơng tiếp tục sử dụng phương tiện cá nhân Khi vận tải hành khách cơng cộng với nhiều loại hình xây dựng, hoàn thành đưa vào sử dụng tạo mạng lưới giao thơng cơng cộng hồn chỉnh giúp người dân lại thuận tiện an toàn chắn người dân từ bỏ phương tiện cá nhân Đây giải pháp hữu hiệu để giảm thiểu ùn tắc tai nạn giao thông cách bền vững Thứ ba, tổ chức đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ phục vụ hoạt động vận tải hành khách công cộng xe buýt, đặc biệt đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ để bảo đảm chất lượng phục vụ hành khách Tuyên truyền, giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp lái xe, nhân viên phục vụ để tăng cường trách nhiệm, thái độ phục vụ hành khác, ý thức chấp hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng q trình làm việc, tun truyền lợi ích việc sử dụng xe buýt mở vận động cán công nhân viên chức ngành giao thông vận tải gương mẫu không sử dụng phương tiện cá nhân, sau thời gian khuyến khích tồn thể cơng chức Thành Phố, tiến tới vận động tồn dân thị sử dụng phương tiện giao thông công cộng xe buýt Như vậy, dịch vụ vận tải hành khách cơng cộng xe bt có chất lượng phục vụ tốt, thuận tiện, đủ sức hấp dẫn, quan, tổ chức cá nhân tham gia giao thơng thấy rõ lợi ích việc sử dụng xe bt VTHKCC xe bt thực phát huy hết hiệu ý nghĩa mặt kinh tế - xã hội môi trường Luan van 78 * * * Trên sở đánh giá thực trạng hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Tổng công ty Vận tải Hà Nội, chương luận văn nêu quan điểm giải pháp nhằm khắc phục tồn hạn chế quan điểm đạo nâng cao hiệu kinh tế - xã hội Tổng công ty Vận tải Hà Nội là: Tiếp tục củng cố phát huy vai trò chủ đạo vận tải hành khách xe buýt Tổng công ty Vận tải Hà Nội; Phát huy có hiệu tiềm năng, nguồn lực kết hợp hài hòa phát triển chiều rộng chiều sâu vận tải hành khách xe buýt; Giải hài hòa thực nhiệm vụ cơng ích với mục tiêu phát triển bền vững kinh doanh có hiệu giải pháp gồm: Từng bước đổi ứng dụng công nghệ tiên tiến, đại vào tất khâu hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo bước đột phá hiệu kinh tế - xã hội Tổng công ty; Tiếp tục xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty; Tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao lực quản lý Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty; Nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu kinh tế - xã hội Tổng cơng ty tình hình mới; Kết hợp chặt chẽ nâng cao chất lượng dịch vụ với tuyên truyền, vận động người dân hưởng ứng xe buýt làm sở để nâng cao hiệu kinh tế xã hội sản xuất kinh doanh Tổng công ty Các quan điểm giải pháp nêu chỉnh thể thống Thực tốt quan điểm giải pháp nêu chắn góp phần đắc lực vào việc nâng cao hiệu kinh tế - xã hội Tổng công ty vận tải Hà Nội thời gian tới Luan van 79 KẾT LUẬN Phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội nội dung giải pháp quan trọng, mang tính đột phá việc giải tình trạng ùn tắc giao thơng giản thiểu tai nạn giao thơng Hà nội Vì vậy, việc phân tích sở lý luận thực tiễn hiệu kinh tế xã hội vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội phải dựa vào điều kiện phát triển kinh tế xã hội nhu cầu thực tiễn Đây sở lý luận quan trọng để tác giả phân tích cách khách quan, toàn diện thực trạng hiệu kinh tế xã hội vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội thời gian qua Những hạn chế bất cập hạn chế trình phát triển vận tải hành khách cơng cộng xe buýt Hà Nội rút từ thực tiễn q trình phát triển, vấn đề khơng thể khắc phục mà phải có lộ trình kế hoạch cụ thể, với lãnh đạo, đạo liệt Thành ủy, điều hành UBND Thành phố nỗ lực, tâm cao ban ngành, thành phần kinh tế doanh nghiệp toàn thể nhân dân Luận văn đánh giá rõ nét trạng hoạt động mạng lưới vận tải hành khách xe buýt địa bàn thành phố Hà Nội; phân tích rõ nguyên nhân, hạn chế, yếu mạng lưới tuyến xe buýt tồn công tác quản lý nhà nước xây dựng, thực chế sách ưu tiên, khuyến khích đầu tư phát triển mạng lưới xe buýt Hà Nội Xây dựng chiến lược phát triển mạng lưới chất lượng phục vụ dịch vụ vận tải hành khách xe buýt địa bàn thành phố năm tới vấn đề có ý nghĩa quan trọng Thủ văn minh, lịch Trong đó, tập trung vào vấn đề trọng tâm như: củng cố mạng lưới tuyến, củng cố, bổ sung hệ thống hạ tầng xe buýt, phát Luan van 80 triển tuyến mới, phương thức, nguyên tắc trợ giá xe buýt Đồng thời, dự kiến nhu cầu chủ động khai thác nguồn vốn tập trung cho phát triển mạng lưới vận tải hành khách xe buýt giai đoạn cần quan tâm mức Trong giới hạn nhận thức phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả đưa quan điểm giải pháp mang tính chất định hướng cho q trình phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội Những quan điểm giải pháp nói kết bước đầu nghiên cứu góc độ kinh tế trị, để phát triển vận tải hành khách cơng cộng xe buýt Hà Nội vấn đề lớn, đặt cho nhiều lĩnh vực khoa học nghiên cứu nhiều góc độ đối tượng nghiên cứu khác nhau, lý luận thực tiễn cần phải tiếp tục đầu tư nghiên cứu cách công phu Do vậy, khuôn khổ luận văn trình độ nghiên cứu tác giả cịn có nhiều hạn chế, chắn khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót Kính mong nhận đóng góp chân thành nhà khoa học, để tác giả hồn thiện đường nghiên cứu Tác giả cho rằng, vấn đề luận văn đề cập góp phần làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội, làm tài liệu tham khảo, gợi ý cho nhà hoạch định sách nhiều ý tưởng mới, người có quan tâm vấn đề Luan van 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngân Anh (2013), Vận tải cơng cộng khó trăm bề, Báo Giao thơng vận tải số ngày 07/7/2013, Hà Nội Ngô Thanh Chương (2008), Quy trình tổ chức quản lý hiệu xã hội hóa vận tải hành khách cơng cộng xe bus đô thị Việt Nam, Nxb Giao thông Vận tải, Hà Nội Đảng Thành phố Hà Nội (2005), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hà Nội lần thứ XIV, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Thành phố Hà Nội (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hà Nội lần thứ XV, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2005), Báo cáo trị Đại hội lần thứ Đảng Tổng Công ty Vận tải Hà Nội, Hà Nội Đảng Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2010), Báo cáo trị Đại hội lần thứ Đảng Tổng Công ty Vận tải Hà Nội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ (Bổ sung phát triển 2011), Nxb CTQG, Hà Nội 12 Nguyễn Thi Bích Hằng (2010), Các sách trợ giá cho hoạt động vận tải hành khách công cộng xe bus biện pháp trợ giá, Nxb Giao thông Vận tải, Hà Nội Luan van 82 13 Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội (2013), Nghị số: 03/2013/NQ-HĐND ngày 12/7/2013 Về ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách cơng cộng khối lượng lớn; khuyến khích đầu tư xây dựng, khai thác bến xe,bãi đỗ xe ô tô phương tiện giới khác; áp dụng công nghệ cao quản lý, điều hành hệ thống giao thông vận tải, Hà Nội 14 Lênin V I, Toàn tập, Tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 15 Lênin V I, Toàn tập, Tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 16 Trần Ngọc Luyện (2003), Trật tự an tồn giao thơng đường thực trạng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 7, Nxb CTQG, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, Tập 9, Nxb CTQG, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 10, Nxb CTQG, Hà Nội 20 Hà Minh Phương (2013), “Vận tải hành khác cơng cộng xe bus góp phần thúc đẩy phát triển KT - XH đảm bảo trật tự an tồn giao thơng”, Báo Phú Thọ số ngày 10/7/2013, Phú Thọ 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Thủ đô, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Trần Văn Thành (2000) Một số vấn đề xây dựng người làm công tác vận tải thời kỳ mới, Nxb CTQG, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số: 62/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Về việc miễn tiền thuê đất để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa chữa, bãi đỗ xe doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách cơng cộng, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số: 55/2012/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 62/2009/QĐTTg ngày 20/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc miễn tiền thuê Luan van 83 đất để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa chữa, bãi đỗ xe doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng, Hà Nội 25 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2005), Chiến lược sản xuất kinh doanh Tổng Công ty Vận tải Hà Nội giai đoạn 2005 – 2010, Hà Nội 26 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2010), Chiến lược sản xuất kinh doanh Tổng Công ty Vận tải Hà Nội giai đoạn 2010 – 2015, Hà Nội 27 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2005), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2005 Kế hoạch năm 2006 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 28 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2006), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2006 Kế hoạch năm 2007 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 29 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2007), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2007 Kế hoạch năm 2008 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 30 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2008), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2008 Kế hoạch năm 2009 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 31 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2009), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2009 Kế hoạch năm 2010 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 32 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2010), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2010 Kế hoạch năm 2011 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 33 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2011), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2011 Kế hoạch năm 2012 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội 34 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội (2012), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2012 Kế hoạch năm 2013 tồn Tổng Cơng ty Hà Nội Luan van 84 PHỤ LỤC Phụ lục Bản đồ Thành phố Hà Nội sau mở rộng địa giới hành (2008) – Tỉ lệ 1/500.000 Nguån: www.vietbando.com Luan van 85 Phụ lục Sơ đồ cấu tổ chức tồn Cơng ty Nguồn: Tổng Cơng ty vận tải Hà Nội Luan van 86 Phụ lục Cơ cấu lao động phân theo trình độ giới tính Khối vận tải hành khách công cộng - Tổng công ty vận tải Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2012 Chỉ tiêu 2010 2011 So sánh 2012 2011/2010 Tổng số lao động (người) Giới tính Trình độ Chênh Tỷ lệ Chênh Tỷ lệ lệch (%) lệch (%) 2760 185 11,45 288 10,8 1356 1493 247 11,4 137 10,1 185 199 229 14 7,6 1265 1314 1494 49 3,8 180 13,6 369 17,2 15 0,6 3596 4028 4253 Nam 2487 2672 Nữ 1109 Sau ĐH ĐH CĐ,TC,PT 2012/2011 2146 2515 2530 30 15,07 Nguồn: Theo số liệu ban Tổ chức- Tiền lương – Tổng Công ty năm 2012 Luan van 87 Phụ lục Thống kê kết hoạt động kinh doanh Tổng Công ty từ năm 2010 đến năm 2012 STT Chỉ tiêu Sản lượng hành khách (người) Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 389 757 878 406 285 213 419 228 651 Doanh thu (đồng) 347 522 000 384 829 455 483 681 958 Số lượng tuyến 50 50 51 Số lượng xe 911 926 954 Nguồn: Tổng Công ty vận tải Hà Nội Luan van 88 Phụ lục Một số tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố từ năm 2008 đến năm 2010 Kết cụ thể Chỉ tiêu TT ĐV tính Dân số Tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm GDP bình quân đầu hiện 2008 2009 2010 6,35 6,47 6,549 % 11-12 10,62 6,67 10-10,5 1.689 1.700 1.964 1800- % 41,5-42 41,4 41,4 41,4 - Dịch vụ % 52-52,5 52,1 52,3 52,5 - Nông nghiệp % 5,5-6,5 6,5 6,3 6,1 - 13,5 10,2 13-14,5 Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình qn - Cơng nghiệp – xây % dựng Thực Cơ cấu kinh tế dựng Thực - 1850 - Công nghiệp – xây Thực triệu người USD/người người Chỉ tiêu - Dịch vụ % - 12,03 9,1 11-12,5 - Nông nghiệp % - 2,6 0,3 4,0-6,0 % 27-27,5 36,12 -8,34 9-10 % - - 1,54 20,7 Tốc độ tăng kim ngạch xuất Tỷ lệ tăng thu ngân sách nhà nước Luan van 89 Kết cụ thể Chỉ tiêu TT 10 11 12 13 14 ĐV tính Huy động vốn đầu tư 1000 tỷ đồng xã hội Đầu tư trực tiếp nước Diện tích nhà B.quân đầu người Tỷ lệ lao động qua đào tạo Tỷ lệ phổ cập trung học Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2010 Chỉ tiêu Thực Thực Thực hiện 2008 2009 2010 410-415 124,426 147,815 177,32 tỷ USD - 5,009 0,787 - m2/người 8-8,5 - 20,8 25,7 % 50-55 45 31,1 35 % 80 78 78 80 % 1,1-1,15 1,246 1,234 1,214 % 12,5 (2) 16 6,1 4,5 Nguồn: Trích Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành phố Hà Nội lần thứ XV, trang 134 - 135 Luan van 90 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN VĂN Nguyễn Văn Hùng (2013) “Giảm ùn tắc giao thông: Vận tải công cộng lựa chọn hàng đầu” Tạp chí Giao thơng Vận tải, số 5/2013, Tr 47 19 Luan van ... HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT 1.1 Phân tích hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt 1.1.1 Hiệu kinh tế - xã hội hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách. .. HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT CỦA TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI 3.1 Quan điểm đạo nâng cao hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Tổng Công ty Vận tải Hà. .. đến hiệu kinh tế - xã hội vận tải hành khách xe buýt Chƣơng THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT CỦA TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI 2.1 Khái quát trình hình thành