Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.Thực hiện chính sách thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông.VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐĂNG THUỲ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG VIỆN.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐĂNG THUỲ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐẮK NƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Đắk Nơng, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐĂNG THUỲ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐẮK NƠNG NGÀNH: CHÍNH SÁCH CƠNG MÃ SỐ: 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN MINH PHÚ Đắk Nơng, năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Luận văn này, cố gắng thân, Học viên nhận động viên, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình quý báu quý thầy, giáo với động viên, khuyến khích đồng nghiệp, người thân bạn bè Trước hết, Học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Minh Phú, người hướng dẫn khoa học, bảo, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thực hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện Cư Jút; Lãnh đạo cơng chức Ban Tổ chức Huyện ủy, phịng Nội vụ huyện, Văn phòng HĐND&UBND huyện quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để Học viên học tập, nghiên cứu, thu thập thông tin, tài liệu, số liệu để hoàn thành Luận văn Với khả thân thời gian định, chắn Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót; Học viên mong nhận thông cảm đóng góp ý kiến q thầy, giáo, nhà khoa học chia đồng nghiệp, bạn bè để Học viên tiếp tục nghiên cứu sâu toàn diện Xin chân thành cảm ơn./ i LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ “Thực sách thi đua khen thưởng địa bàn huyện cư jút, tỉnh đắk nơng” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập hướng dẫn tận tình, khoa học Tiến sĩ Nguyễn Minh Phú; Các số liệu, kết nghiên cứu cơng bố cơng trình hồn tồn trung thực Trong cơng trình nghiên cứu tham khảo, trích dẫn thích thỏa đáng, khơng có chép mà khơng có trích dẫn nguồn, tác giả Tôi cam đoan lời thật xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan mình./ Đắk Nơng, tháng 01 năm 2022 Học viên Cao học Nguyễn Đăng Thuỳ ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU v DANH MỤC VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu .6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn .7 Chương 1.1 Khái niệm, nội dung sách thi đua, khen thưởng 1.2 Quy trình tổ chức thực sách thi đua, khen thưởng 15 Tiểu kết chương 24 Chương 25 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH 25 THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐĂK NÔNG 25 2.1 Khái quát hoạt động thi đua, khen thưởng huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2015 - 2020 25 2.2 Tổ chức thực sách thi đua, khen thưởng huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông 41 đua, khen thưởng 50 2.3 Đánh giá chung việc tổ chức, thực sách thi đua, khen thưởng huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông 52 iii Tiểu kết chương 55 Chương 56 MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆNCHÍNH SÁCH THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở CƯ JÚT, TỈNH ĐAK NÔNG ĐẾN NĂM 2025 56 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ nâng cao hiệu thực sách thi đua, khen thưởng huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông đến năm 2025 56 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực sách thi đua, khen thưởng huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông đến năm 2025 .60 3.3 Một số kiến nghị thực sách thi đua, khen thưởng 65 Tiểu kết chương 66 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơng tác xây dựng kế hoạch thực sách thi đua khen thưởng Bảng 2.2: Công tác tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn thực quy định thi đua khen thưởng Bảng 2.3: Công tác phân cơng, phối hợp thực sách thi đua khen thưởng Bảng 2.4: Cơng tác điều chỉnh sách thi đua khen thưởng Bảng 2.5: Công tác theo dõi, kiểm tra, đơn đốc thực sách thi đua, khen thưởng Bảng 2.6 Công tác tổng kết, đánh giá thực sách thi đua khen thưởng v DANH MỤC VIẾT TẮT TĐKT: Thi đua khen thưởng HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân UBMTTQVN: Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Huyện Cư Jút thành lập theo Quyết định số 227/HĐBT ngày 19/6/1990 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ), đến ngày 01/01/2004 tỉnh Đắk Nông thành lập, huyện Cư Jút trực thuộc tỉnh Đắk Nơng; huyện nằm phía Bắc tỉnh, , cách thành phố Buôn Ma Thuột (tỉnh Đắk Lắk) 20 km; cách thành phố Gia Nghĩa 110 km; có đường biên giới giáp với huyện Pecchămđa, tỉnh Molddulkirri, Vương quốc Campuchia dài 20km Trung tâm huyện Thị trấn Ea T’ling có quốc lộ 14 quốc lộ 28 qua, tuyến giao thông quan trọng giao lưu kinh tế, trị, văn hố, an ninh quốc phòng tỉnh Tây Nguyên với tỉnh phía Nam Tổng diện tích đất tự nhiên huyện 720.29 ha; đó: đất sản xuất nơng nghiệp 30.763 ha, đất rừng tự nhiên 35.633 Huyện Cư Jút có 07 xã 01 thị trấn với 124 thơn, bon, bn, tổ dân phố; dân số tồn huyện 101.288 người; gồm 22 dân tộc sinh sống; dân tộc thiểu số chiếm 48,09% (đồng bào dân tộc thiểu số chỗ người Ê Đê, M’Nông chiếm 12,87%/tổng số đồng bào dân tộc thiểu số, sinh sống thuộc 03 xã, 01 thị trấn gồm 10 buôn, bon, tổ dân phố) Trên sở Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 03/6/1998 đổi công tác thi đua khen thưởng giai đoạn mới, ngày 21/5/2004 Bộ Chính trị tiếp tục đề Chỉ thị số 39-CT/TW việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến; tiếp tục nhấn mạnh vị trí quan trọng cơng tác thi đua khen thưởng tình hình mới: “thi đua khen thưởng tác động tích cực, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận đồn thể ngày vững mạnh” Hưởng ứng Lời kêu gọi thi đua quốc thực lời dạy Bác Hồ kính u “Thi đua u nước, u nước phải thi đua” “những người thi đua người yêu nước nhất”, thời gian qua, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến phong trào thi đua yêu nước công tác thi đua khen thưởng Chính vậy, phong trào thi đua u nước phát triển sâu rộng, mạnh mẽ, có nhiều đổi nội dung hình thức, hiệu quả, thiết thực tạo động lực quan trọng nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hồ chung với khơng khí thi đua địa phương khác nước, phong trào thi đua yêu nước huyện Cư Jút năm qua, giai đoạn 2015 - 2020 có nhiều chuyển biến đáng kể Từ thực tiễn trình xây dựng phát triển huyện Cư Jút, năm đổi vừa qua thấy vị trí, vai trị cơng tác thi đua khen thưởng việc thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh Tuy nhiên, năm gần đây, số nơi, số quan, đơn vị, địa phương địa bàn huyện, phong trào thi đua chưa thực trở thành động lực mạnh mẽ động viên, cổ vũ tầng lớp nhân dân; khen thưởng chưa gắn chặt với công tác thi đua, chưa kịp thời, chưa phát huy tối đa tác dụng khuyến khích động viên thi đua, điều kiện kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Việc xác định thẩm quyền, xây dựng quy chế, quy trình, thực sách thi đua khen thưởng nhiều lĩnh vực chưa cụ thể hố, cịn nhiều yếu tố chưa đồng chưa có đề tài nghiên cứu sâu để đưa giải pháp thật sát hợp với lĩnh vực, ngành nghề Những cơng trình nghiên cứu có tính chất tổng kết lý luận thực tiễn mang tính chất hệ thống chưa nhiều, hầu hết dừng báo cáo tổng kết báo cáo