Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.Thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THỦY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIA ĐÌNH VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành Chính sách công.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THỦY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIA ĐÌNH VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Chính sách cơng Mã số : 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ MẠNH TOÀN HÀ NỘI, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam” Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, sở kiến thức học chương trình đào tạo Học viện kiến thức tìm hiểu, học hỏi từ đồng nghiệp, anh, chị, cô, công tác lĩnh vực dân số, văn hóa, gia đình Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi xin cam đoan nội dung khái quát sở lý luận, nghiên cứu Luận văn tự thân tổng hợp, phân tích, nêu giải pháp để nâng cao hiệu thực sách phát triển gia đình văn hóa địa phương Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm quan điểm, lý luận Luận văn Trân trọng cảm ơn! Quảng Nam, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thủy LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp quý báu nhiều cá nhân đồng nghiệp, tập thể để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Vũ Mạnh Toàn - người trực tiếp hướng dẫn đề tài cho với tất lịng nhiệt tình quan tâm Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn đóng góp chân thành thầy, cô giảng viên Học viện khoa học xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi nghiên cứu thực hồn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND xã, Phòng Tư pháp, Phòng VHTT&TTTH, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật huyện Hiệp Đức, Hội LHPN huyện; quan, ban ngành liên quan; người thân, bạn bè, đồng nghiệp, quan tâm tạo điều kiện, giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Luận văn Hy vọng tiếp tục nhận góp ý người nội dung Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Hiệp Đức, tháng năm 2021 Học viên Nguyễn Thị Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIA ĐÌNH VĂN HĨA 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.2 Nội dung sách phát triển gia đình văn hóa 16 1.3 Quy trình thực sách phát triển gia đình văn hóa 25 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển gia đình văn hóa… 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIA ĐÌNH VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 32 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 32 2.2 Tình hình thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức 34 2.3 Đánh giá kết thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức 53 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIA ĐÌNH VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM 59 3.1 Quan điểm, phương hướng thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức 59 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực sách phát triển gia đình văn hóa huyện Hiệp Đức 61 3.3 Đề xuất, kiến nghị 73 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Từ viết tắt BCĐ Ban đạo BLDS Bộ luật dân CB, CC, VC Cán bộ, công chức, viên chức CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐSVH Đời sống văn hóa GĐVH Gia đình văn hóa HNGĐ Hơn nhân gia đình HĐND Hội đồng nhân dân KDC Khu dân cư 10 KDCVH Khu dân cư văn hóa 11 KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình 12 LHPN Liên hiệp phụ nữ 13 NTM Nông thôn 14 PCBLGĐ Phịng chống bạo lực gia đình 15 PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật 16 TD ĐKXD Toàn dân đoàn kết xây dựng 17 UBND Ủy ban nhân dân 18 UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 19 VH, TT, DL Văn hóa, thể thao, du lịch 20 VHGĐ Văn hóa gia đình 21 VHXH Văn hóa, xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang Kết cơng tác PBGD sách phát triển GĐVH 2.1 địa bàn huyện Hiệp Đức giai đoạn năm 2017 đến tháng 38 6/2021 2.2 Kết thực sách GĐVH giai đoạn 2016-2020 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị Trung ương (khóa XI) Đảng “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” tiếp tục khẳng định “Thực chiến lược phát triển gia đình Việt Nam, xây dựng gia đình thực nơi hình thành, ni dưỡng nhân cách văn hóa giáo dục nếp sống cho người Nâng cao giá trị truyền thống dân tộc, xác định mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh, góp phần xây dựng quê hương giàu mạnh Xây dựng nhân rộng mơ hình GĐVH tiêu biểu, ông bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo, vợ chồng hịa thuận, anh chị em đồn kết, thương yêu nhau” nội dung quan trọng, đẩy mạnh nghiệp CNH-HĐH hội nhập quốc tế Quá trình phát triển xã hội, từ đất nước chuyển sang kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, hình thành tính hai mặt tích cực tiêu cực Mặt tốt đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện, nâng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho dân tộc giao lưu tiếp thu tinh hoa văn hóa Song, mặt khác chứa đựng nguy phá vỡ số giá trị văn hóa truyền thống tích lũy tạo nên sắc văn hóa riêng dân tộc ta, đạo lý tình làng nghĩa xóm, khu dân cư văn mình… Xác định công tác xây dựng GĐVH mục tiêu vừa có tính chiến lược, vừa có tính cấp bách nghiệp xây dựng người thời kỳ mới, năm qua, cấp ủy Đảng, quyền địa phương quan tâm đẩy mạnh phong trào xây dựng GĐVH theo tiêu chí “bình đẳng, tiến bộ, văn minh”, đảm bảo gìn giữ, kế thừa truyền thống đạo lý dân tộc, phù hợp với quy luật phát triển tất yếu đời sống xã hội Ngày nay, trình CNH-HĐH hội nhập quốc tế tạo nhiều hội, điều kiện để gia đình phát triển song đồng thời đặt cơng tác gia đình, phát triển GĐVH ngành VH, TT DL với nhiều khó khăn, thách thức Việc thực Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước cấp ủy đảng, quyền địa phương thực nghiêm túc; nhận thức người đứng đầu cấp ủy đảng, quyền, cán bộ, đảng viên nhân dân xây dựng văn hóa người giai đoạn phát triển toàn diện nâng lên rõ rệt; cấp, ngành ban hành chế, sách tạo điều kiện nhằm xây dựng phát triển văn hóa, người; mơi trường văn hóa bước cải thiện; thiết chế văn hóa từ trung ương đến sở bước đầu quan tâm; chất lượng phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ngày nâng cao, góp phần thực hiệu sách phát triển gia đình văn hóa nước Trong năm qua công tác quản lý nhà nước thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức đạt kết định, cấp quyền quán triệt, triển khai thực sách phát triển gia đình văn hóa địa phương có ý nghĩa quan trọng nhằm thực mục tiêu xây dựng văn hóa người Hiệp Đức phát triển toàn diện, hướng đến Chân-Thiện-Mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học; kế thừa phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp nhân dân dân tộc huyện, tỉnh, góp phần xây dựng Hiệp Đức ngày phát triển bền vững, ấm no hạnh phúc, nâng cao đời sống nhân dân địa phương địa bàn huyện Thực tiễn địa phương cho thấy, trình triển khai thực sách phát triển gia đình văn hóa cịn gặp nhiều khó khăn định, cơng tác quản lý chưa đáp ứng yêu cầu, sách tác động phần đến đời sống nhân dân địa bàn huyện Chính từ lý trên, tơi lựa chọn đề tài: “Thực sách phát triển gia đình văn hóa địa bàn huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam” làm Luận văn tốt nghiệp chun ngành Chính sách cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Về vấn đề sách văn hóa, phát triển gia đình văn hóa địa phương có nhiều tác giả nhóm tác giả nghiên cứu từ thực tiễn Cụ thể có cơng trình số viết: Một số cơng trình nghiên cứu Nguyễn Danh Hào (2017), Thực sách an sinh xã hội người dân tộc thiểu số địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ quản lý cơng, Học viện hành quốc gia Luận văn khái quát lý luận hệ thống ASXH người DTTS dựa quan điểm Đảng quy định nhà nước ta Phân tích thực trạng thực sách ASXH người DTTS huyện Lệ Thủy Đề xuất phương hướng, giải pháp xây hoàn thiện việc thực thi sách ASXH người DTTS huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Trần Thị Thu Huyền (2019), Thực sách phát triển văn hóa sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn, Luận văn Thạc sỹ sách cơng, Học viện Khoa học xã hội, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Tác giả nghiên cứu, phân tích q trình thực thi sách phát triển văn hóa sở tỉnh Lạng Sơn, đánh giá tác động đến phát triển kinh tế xã hội đề xuất giải pháp thực xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn tỉnh thời gian đến Nguyễn Thị Tuyết Nhung (2019), Quản lý công tác dân số kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế, Học viện khoa học xã hội, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Luận văn hệ thống hóa sở lý luận, phân tích đánh giá thực trạng quản lý công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, qua đề xuất giải pháp nhằm cải thiện công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình địa bàn thị xã Điện Bàn Phạm Văn Phân (2018), Thực sách pháp luật nhân gia đình huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn Thạc sỹ sách cơng, Học viện Khoa học xã hội, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Tác giả phân tích thực trạng thực sách, pháp luật nhân và yếu tố tác động, đánh giá hạn chế thực sách, pháp luật nhân gia đình Qua đề xuất giải pháp thực hiệu sách, pháp luật nhân gia đình huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Thị Thu (2015), Giải pháp nâng cao chất lượng công tác Dân số KHHGĐ huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tác giả hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn chất lượng công tác Dân số - KHHGĐ; Đánh giá thực trạng chất lượng công tác Dân số - KHHGĐ huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh; Đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng Dân số - KHHGĐ địa phương thời gian tới Nguyễn Thị Thu Thủy (2018), Phát huy giá trị gia đình truyền thống xây dựng gia đình văn hóa vùng đồng sông Hồng nay, Luận án Tiến sỹ chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Luận án khái quát sở lý luận phát huy giá trị GĐTT xây dựng GĐVH vùng ĐBSH Làm rõ thực trạng phát huy giá trị GĐTT xây dựng GĐVH vùng ĐBSH Qua đó, tác giả đề xuất số quan điểm, giải pháp phát huy giá trị GĐTT xây dựng GĐVH vùng ĐBSH Lê Anh Tuấn (2017), Thực sách xây dựng gia đình văn hóa từ thực tiễn huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sỹ sách cơng, Học viện Khoa học xã hội, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Luận văn khái quát khung lý thuyết xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam; đánh giá thực trạng việc thực sách xây dựng gia đình văn hóa đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực sách xây dựng gia đình văn hóa địa bàn huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Quốc Tuấn (2017), Quản lý Nhà nước dân số, kế hoạch hóa gia đình địa bàn tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sỹ quản lý công, Học viện hành quốc gia Luận văn hệ thống hóa sở lý luận quản lý nhà nước Dân sốKế hoạch hóa gia đình; Phân tích đánh giá thực trạng, hạn chế quản lý nhà nước Dân số- Kế hoạch hóa gia đình đề xuất xuất giải pháp kiến nghị điều kiện thực giải pháp quản lý nhà nước Dân số - Kế hoạch hóa gia đình địa bàn tỉnh Quảng Nam năm đến