(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI GIÀNG ANH DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ ẢN L INH T NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN MINH TUẤN HÀ NỘI, 2018 LỜI CA Đ AN “Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam” li u, kết nêu lu ó nguồn g õ c trích dẫ q y ịnh T G ả A D ầy theo MỤC LỤC MỞ ĐẦU C ươ 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái ni m, vai trò c a quản lý nguồn nhân l c ội dung quản lý nguồn nhân l c 12 1.2 Ch 1.3 Các yếu t ả ến nâng cao chấ ng quản lý nguồn nhân l c .24 1.4 Kinh nghi m quản lý nguồn nhân l c c a s tổ ch c, doanh nghi p ớc 27 1.5 Kinh nghi m học rút nâng cao chấ Tổng c c Biển Hả C ươ ảo ng nguồn nhân l c 32 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 37 2.1 Giới thi u tổng quan v Tổng c c Biển Hả 2.2 Phân tích yếu t ả ảo Vi t Nam 37 ến quản lý nguồn nhân l c c a Tổng c c 42 2.3 Phân tích th c trạng quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam 47 24 th c trạng 59 C ươ 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 63 31 P ớng quản lý nguồn nhân l c c a Tổng c c Biển Hả 3.2 Giải pháp nâng cao chấ Hả ảo .63 ng quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển ảo Vi t Nam 69 3.3 Kiến nghị 75 K T LUẬN .77 DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ BẢNG Bả 21 ộả ởng c a yếu t tới nâng cao chấ lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả Bảng 2.2 Kết ng quản ảo 47 c trạng quản lý nhân l c Tổng c c Biển Hải ảo Vi t Nam 49 Bảng 2.3 Các tiêu chí nguyên nhân Tổng c c Biển Hả ộng 50 tuyể Bả 24 ộ chuyên môn, tin học ngoại ngữ c a cán ộng Tổng c c Biển Hả Bả ảo Vi t Nam hạn chế 25 Bảng 2.6 M ảo Vi t Nam 51 kỹ Tổng c c Biển Hả ộ ời ộ nghi p c ũ p ò ại ảo Vi t Nam 52 a kỹ nghi p 53 Bả 27 Bả 28 b trí s d ng nguồn nhân l c Tổng c c 56 Bả 29 ạo c a Tổng c c 57 công tác nâng cao nh n th c c ộ ũ c 55 HÌNH H Sơ tổ ch c Tổng c c Biển Hả Hình 2.2 ảo Vi t Nam 39 ởng kinh tế Vi t Nam (2012 - 2016) 45 SƠ ĐỒ Sơ 1.1 M i quan h qua lại tuyển d ng ch Sơ 1.2 Trình t xây d ng mộ quản lý nhân l c 16 ạo/phát triển 20 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài - Vi t Nam qu c gia biển lớn thuộc vùng biể ịa trị trọng yế kinh tế Vi t Nam ch b chiế y ng nguồ k ất ng p e Khai thác biể ả p ú ạng, bao gồm mỏ ể phát triển du lịch; th y v c ể xây d ng cảng, phát triển kinh tế hàng … ả ã e ể s d ng biển trọ c khu v c qu c tế Biển p ớc ven biển, khu bảo tồn biể ớc sâu ven bờ ịa ồng mu i, h sinh thái biển, dầu khí, loại khống sản, th y sả ù ó ị ại l i ích kinh tế- xã hộ b ảo cách hi u quả, b n vữ ầu quan ãb hành s sách lu t phát liên quan tới biển vùng ven biển Tuy nhiên, h th ng lu t pháp, sách v biển, ảo thiế ồng k ểm chồng chéo, hi u l c thi hành yếu, tổ ch c triển khai thiếu ph i h p liên ngành, công tác tổ ch c hỗ tr p p ý ú … ị p ò c ý lúng ò c ban hành v biển quản lý tổng h p biể ớc qu c tế v biển Vi Một s ã ký c chuyển hóa vào lu t pháp qu c gia nên vi c th c thi cấp qu c gia hạn chế ịnh m c kinh tế-kỹ thu t, Các sách c thể (thuế, l phí, quy chuẩn kỹ thu ả …) ể cấp thu hồi giấy phép s a d ng biể ảo hầ với vi c khai thác, s d ng biển, ng, yếu v chấ ý kinh tế ó ” sả ” ả y ất bất c p ũ ó Kè e ớc v biể ế ếu có v s ó ể triển khai vi ” ờng nhằ “ b ến tài nguyên biển thành tài y từ vấ q ản lý v biển, c biển qu i h p th ng nhấ ” 2020 ó ịnh rõ yêu cầ : “Xây d h p, th ng v biển có hi u l c, hi u quả” ội ảo yếu thiếu Hội nghị lần th Ban chấp Chiế ớc hi u ó “ ng, khơng phả i với biển, ý ả k ó X ã ấn mạ ơq q ến công tác quản lý q ản lý nh b i ó ớc tổng c xây d ng, ơq c ng c q ả ý ớc tổng h p th ng v biển ú mạnh công vi c cấp bách nhằ : quản lý biển tiên tiế bờ biển ả ; q y ẩy vi c áp d ộng khai thác, s d ng biển hoạ nguyên – mô ò ờng biển cần thiế ơq c công c ạch tổng thể s d ng không gian biển, vùng ổi, hoàn thi xuất s p ả “ p ép ắ ” ằm chấn chỉnh ả ; ẩy mạ ơq tài y ũ ị p u ph i Bộ p ải th c hi n t c th ng quản lý ớc v biển ảo Vi t nam (VASI) tr c thuộc Bộ Tài Tháng 3/2008, Tổng c c biển nguyên Môi y M ờng (MONRE) với ch úp Bộ ờng quản lý tổng h p th ng v biển thời gian qua, t p thể ã ạo cán nhân viên Tổng c c Biể y huy tinh thần c a cơng c thân Vi c trẻ ó q ú ởng Bộ Tài ộ p ấ ầ công vi c, phần m m v quản lý nhân l ý … c c lãnh c hi n y ộ ị p ũ ộ kiến th c chuyên môn, quản lý biển thiếu hạn chế v kiến th c kỹ L ũ ảo Vi bộ, công ch c c a Tổng c c biển ộng ng nhân l QL p p ãp ấ ổi mớ ị quan tâm áp d ng nhữ ả ũ ó c Bên cạ ảo Trong ớc kỹ thu … ý ĩ ó a ọc v : “Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực chọ Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam” Tình hình nghiên cứu đề tài q Trong thờ ã có nhi u cơng trình nghiên c u, nhữ b giá, viết liên quan v phát triển nguồn nhân l c, quản lý nguồn nhân l bi t ý ớc v biển Vi c a doanh nghi p : (2010) “Năng lực CEO yếu tố định thành công Phạ doanh nghiệp” ặc ại họ ơ ó ại Cu n sách khẳ ò q yế ị ị c CEO i với thành công kinh doanh quản lý doanh nghi p ại Th c trạng CEO Vi ạo th c s cách bản, nhi ộ Vấ lớ ến hi u hoạ ểm hạn chế v kiế u hành ả bộc lộ rõ quản trị ộng kinh doanh c a doanh nghi p ả p p ộ l ũ EO kỹ ởng ại Từ ó ả a doanh nghi p ớc [6] mạ Nguyễn Thế P (2010) “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh nơng sản khu vực phía nam” Lu n án Tiế ĩ ại học Kinh tế TP HCM Theo tác giả Nguyễn Thế Phong phát triển nguồn nhân l c doanh nghi p trình th c hi n tổng thể sách bi n pháp thu ú y ạo nguồn nhân l c nhằm hoàn thi n, nâng cao chấ nhân l c b p q y n thể l c, trí l c, tâm l ( c l ); ng nguồn u chỉnh h p lý ấu nguồn nhân l c cách b n vững hi u Nội dung phát triển nguồn nhân l c bao gồm: h p ý ó q y chấ ấu nguồn nhân l c nâng cao ó p ng nguồn nhân l ển nguồn nhân l c v chất l ng (thể l c, trí l c tâm l c) nội dung trọng yếu [24] Phạm Thị Lan (2016), “Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường”, Lu tế ại học Kinh tế qu c dân Tác giả lu lý lu n phân tích nhân t ả ặc bi nhân l c tài Tổng c ả ã a lu M ến chấ ã ĩ kinh th ng hóa vấ ng quản lý nguồn nhân l c ữ ờng, Bộ Tài nguyên Môi ặ ờng, từ ó ó a p tích th c trạng tìm thành cơng, hạn chế cơng tác quản lý nguồn y nhân l c tạ giả ã hạn chế nguyên nhân c a hạn chế, tác xuất giải pháp hoàn thi n công tác Tổng c c M ờng thời gian tới [18] Bù (2010) “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực CTCP Xây dựng Đầu tư Thiên An”, Lu n án Tiế giả lu ã ĩ ại học kinh tế TP Hồ Chí Minh Tác tài v phát triển nguồn nhân l c CTCP Xây d ng ầ A k tổ ch c c hi n mở rộ v c Nhu cầu nhân l c cần thiết tổ ch c thời phả k ộ ộ ũ k ĩ ú ồng ấu học t p nâng cao n phấ ộ t n tâm với cơng vi c, gắn bó lâu dài với tổ ch c ể cạnh tranh mở rộng quy mô hoạ ộng sản xuấ ã xây d ng cho mộ c ể ó tổ ch c ã ộ nhân l c hi u ặc bi t nhữ ã c tổ ch c ặc bi t quan tâm tổ ch c ã ạo môi ngộ phi tài ờng làm vi c t ới nhi ộ ến cho nhân viên c a [29] Lê Thị Mỹ Linh (2009), “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế””, Lu n án Tiế Kinh tế ộ triển vấ ại học Kinh tế qu c dân Tác giả lu ãk ĩ y q p lý lu n v phát triển nguồn nhân l c nói chung phát triển nguồn nhân l c doanh nghi p nhỏ vừa nói riêng V n d ng lý lu c tiễ ể hiểu rõ mặ ó p c v phát triển nguồn nhân l c doanh nghi p nhỏ vừa Vi t Nam.Mặt khác tác giả ũ xuất nhữ q ã ểm, giả p p ể hoàn thi n phát triển nguồn nhân l c doanh nghi p nhỏ vừ xuất kiến nghị ớc, tổ ch c hỗ tr i vớ ớc qu c tế ể có hỗ tr phù h p nhằm phát doanh nghi p nhỏ vừ triển nguồn nhân l c cho doanh nghi p nhỏ vừa [21] Bên cạnh ó có s viế q : “Quản lý nhà nước nguồn nhân lực Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam giai đoạn nay”c a Bùi Thị Diễ công chức”c P ; “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán P ú yễn M y ựng đội ngũ cán bộ, công chức nay” c P ; “Công chức vấn đ Hạ; tác giả Nguyễ Khôi với “Đặc trưng công tác quản trị nhân ngnfh Y tế Việt Nam”, Tạp chí Nơng thơn s 172 (tr35-37); tác giả Hòng Trọng Kiên nghiên c u sâu v chất ng công tác quản trị nhân s tạ ĩ c ngân hàng lu ĩ a “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhân Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tinh Bắc Giang”… ã c p ến nhi u vấ lý lu n th c tiễn vi c góp phần nâng cao hi u chấ ĩ nguồn nhân l ảo Các vấ c biể nhân l c, s nội dung v nâng cao chấ ạn hi y y y ẫ ảo.Vì v y, b ẻ k ĩ ù y ắp với y ẫn tài y li u tham khảo có giá trị cho vi c nghiên c u hoàn thi n lu Mụ đí v b ặc bi t nguồn nhân l tài nghiên c u c a lu ã cơng trình khoa họ ồm: Khái ni m nguồn ng v quản lý nguồn nhân l c quát toàn di n v quản lý nguồn nhân l v c biển ób ng quản lý ệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Thông qua vi c trạng công tác ĩ cơng nghi p hóa, hi ó y ấ ớc v nguồn ảo Vi t Nam hi n nay, lu nhân l c c a Tổng c c Biển Hả giải pháp nâng cao chấ ý xuất s p ng yêu cầu c a s nghi p ớc 3.2 Nhiệm vụ vụ nghiên cứu - H th ng hóa s vấ i với nguồn nhân l c - c trạng lý lu n th c tiễ biển ý v công tác quản lý i với nguồn nhân l c Tổng c c ảo Vi t Nam - D báo chấ hi u c a ý ng nguồn nhân l xuất giải pháp nhằm nâng cao i với nguồn nhân l c c a Tổng c c biển ảo Vi t Nam hi n Đố tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Vi V nội dung: Nội dung quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo c xét khía cạnh c thể c a quản lý nguồn nhân l ó t p trung vào hoạ ộng tuyển d ã ộ nhân l c V không gian: tài nghiên c u th c trạng nâng cao chấ ảo Vi t Nam nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả V thời gian: Dữ li u nghiên c u th c trạ 2012 ến hế gian từ P ươ p 2016; ng quản lý c s d ng khoảng thời xuất giả p p ế p luậ v p ươ p p ê 2025 ứu 5.1 Phương pháp luận Lu ĩ M v t lịch s c a ch ể p c nghiên c u d ờng l i, ch ơ p p ởng Hồ Chí Minh quan - Lênin, ả n v t bi n ch ng ớc Cộng hoà xã hội ch ĩ t ảo nói chung Tổng c c Biển Hải Nam v quản lý nguồn nhân l c biể ảo Vi t Nam nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp Dữ li u th cấp c thu th p phân tích li u tồn tạ s li u thô Các tài li u ch yế c lấy theo nguồn: Các báo cáo v tình hình nhân ả q l c Tổng c c Biển Hả kế hoạch phát triển ngắn hạn, dài hạn v sách nâng cao chấ ng nhân l c c a Bộ Tài nguyên Môi ờng c a Tổng c … ng kê c a Tổng c c th báo cáo khoa học liên quan; Các báo, tạp bả q y ịnh, nghị ịnh c ới dạng ơq k ; tài, a chuyên gia; Các ớc v phát triển nguồn nhân l c; Các nguồn thông tin khác Internet 5.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp ã ế u tra khảo sát nhằm tìm hiểu v th c trạng nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam, nội dung nâng cao chấ nhân l c c a Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam + i ạo tài phát 150 phiếu khảo sát ng khảo sát: Các cán quản lý Tổng c c Biển Hả ạo; ã ng quản lý nguồn ị thuộc Tổng c c; ại di ảo Vi t Nam bao gồm Ban lãnh b Hội ph nữ, Hội c u chiế b ể ( ảng …): 50 p ếu ... CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 63 31 P ớng quản lý nguồn nhân l c c a Tổng c c Biển Hả 3.2 Giải pháp nâng cao chấ Hả ảo .63 ng quản lý nguồn nhân. .. lý C ươ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm, vai trò quản lý nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực * Khái niệm v nhân lực: Nhân. .. LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái ni m, vai trò c a quản lý nguồn nhân l c ội dung quản lý nguồn nhân l c 12 1.2 Ch 1.3 Các yếu t ả ến nâng