VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THỊ LỤA BIỆN PHÁP TẠM GIAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội 2020 luan an VIỆN HÀN LÂ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THỊ LỤA BIỆN PHÁP TẠM GIAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2020 luan an VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THỊ LỤA BIỆN PHÁP TẠM GIAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH NHÃ Hà Nội - 2020 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Kết nghiên cứu nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện khoa học xã hội TÁC GIẢ LUẬN VĂN luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP TẠM GIAM 1.1 Một số vấn đề lý luận biện pháp tạm giam 1.2 Khái quát lịch sử lập pháp tố tụng hình Việt Nam biện pháp tạm giam 11 1.3 Biện pháp tạm giam pháp luật tố tụng hình số quốc gia giới 14 Tiểu kết Chương 17 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ BIỆN PHÁP TẠM GIAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 19 2.1 Quy định Bộ luật tố tụng hình hành biện pháp tạm giam 19 2.2 Thực tiễn áp dụng biện pháp tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh 26 Tiểu kết Chương 40 Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP TẠM GIAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 41 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu áp dụng biện pháp tạm giam 41 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật biện pháp tạm giam giải pháp nâng cao hiệu áp dụng biện pháp tạm giam 43 Tiểu kết Chương 61 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO luan an DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình BPNC: Biện pháp ngăn chặn BPTG: Biện pháp tạm giam CQĐT: Cơ quan điều tra CQTHTT: Cơ quan tiến hành tố tụng HĐXX: Hội đồng xét xử TAND: Tòa án nhân dân TTHS: Tố tụng hình VKS: Viện kiểm sát CQĐT: Cơ quan điều tra PLTTHS: Pháp luật tố tụng hình luan an BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số liệu thụ lý án hình địa bàn tỉnh Bắc Ninh 26 giai đoạn năm 2015 đến năm 2019 26 Bảng 2.2 Tình hình áp dụng biện pháp tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn năm 2015 đến năm 2019 27 Bảng 2.3 Số bị can, bị cáo số nhóm tội bị áp dụng biện pháp tạm địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn năm 2015 đến năm 2019 28 luan an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người là di sản lớn nhân loại, việc bảo đảm quyền người lĩnh vực đời sống pháp luật trách nhiệm quốc gia, có Việt Nam Trong đó, hoạt động tố tụng hình mặt hoạt động Nhà nước liên quan chặt chẽ với quyền người, đặc biệt việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam Đây biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc nhất, tác động lớn đến quyền người quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân, quyền tự lại người biện pháp áp dụng phổ biến trình điều tra, truy tố, xét xử vu án Tỉnh Bắc Ninh tỉnh thuộc Đồng sông Hồng nằm Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, với đơn vị hành cấp huyện, bao gồm thành phố, thị xã, huyện với 126 đơn vị hành cấp xã, tỉnh có phát triển mạnh lĩnh vực đời sống, kinh tế, xã hội theo tình hình tội phạm hình diễn biến phức tạp Theo số liệu thống kê TAND tỉnh Bắc Ninh khoảng thời gian từ năm 2015 đến năm 2019 tồn tỉnh Bắc Ninh xử lý 8949 vụ với 12603 bị can, bị cáo bị khởi tố đưa xét xử, việc áp dụng biện pháp tạm giam sử dụng hiệu quả, chiếm số lượng lớn, nhiều trường hợp tạm giam chưa thể cụ thể, chung chung “để đảm bảo cho công tác điều tra, xử lý”, “thấy cần thiết phải tạm giam bị can, khơng để bị can trốn” Vẫn cịn tình trạng lạm dụng tạm giam, sử dụng tạm giam biện pháp nghiệp vụ Năng lực, trình độ cán quan tư pháp tỉnh hạn chế, sở vật chất thiếu thốn, nhà tạm giữ giam giữ chung người vụ án, khơng đảm bảo diện tích giam giữ tối thiểu (Trại tạm giam Công an tỉnh; Nhà tạm giữ thành phố Bắc Ninh, Quế Võ, Tiên Du, Gia Bình…) ảnh hưởng lớn đến hiệu việc giải vụ án áp dụng biện pháp tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh luan an BLTTHS năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2018), thay BLTTHS năm 2003, bổ sung nhiều điểm biện pháp tạm giam, có nhiều vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ để nhận thức thống nhất, áp dụng thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Trong đó, số cơng trình nghiên cứu khoa học chưa có cơng trình nghiên cứu đề tài phạm vi tỉnh Bắc Ninh, khoảng thời gian nghiên cứu từ năm 2015 đến năm 2019 Xuất phát từ nhận thức thực tiễn nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Biện pháp tạm giam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan tới đề tài trên, có số cơng trình khoa học nghiên cứu, đề cập góc độ phạm vi khác nhau, mà điển hình như: (i) Về sách chuyên khảo (Giáo trình, Bình luận khoa học BLTTHS): Nguyễn Văn Nguyên (1995), Các biện pháp ngăn chặn vấn đề nâng cao hiệu chúng, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Nguyễn Mai Bộ (1997), Những biện pháp ngăn chặn TTHS, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam , Nxb Hồng Đức Hội luật gia Việt Nam, Hà Nội; GS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên, 2011), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội; Học viện Khoa học Xã hội (2012), Bình luận khoa học Bộ luật TTHS, Nxb Tư pháp, Hà Nội; PGS.TS Nguyễn Tất Viễn (2005), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; TS Trần Văn Biên, TS Đinh Thế Hưng (đồng chủ biên, 2017), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Thế giới, Hà Nội; v.v luan an (ii) Luận văn thạc sĩ, tiến sĩ: Nguyễn Văn Điệp (2005), Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; Nguyễn Trọng Phúc (2010), Chế định biện pháp ngăn chặn theo luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Khoa luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Trương Hùng Thanh (2012), Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội; Quách Đình Lực (2009), Cơ sở lý luận thực tiễn kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam tỉnh Hịa Bình, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Phạm Tố Phong (2013), Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh; Nguyễn Quốc Doanh (2015), Kiểm sát tạm giữ, tạm giam từ thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội; Võ Bình Dương (2018), Kiểm sát việc áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội; v.v… (iii) Tạp chí tài liệu khác: Phạm Mạnh Hùng (2007), Hoàn thiện quy định biện pháp ngăn chặn Bộ luật TTHS theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Kiểm sát, Hà Nội; Đồn Tấn Minh (2009), Áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn người chưa thành niên theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2009, Hà Nội; Mai Bộ, Hoàng Ngọc Thành (2003), Về biện pháp ngăn chặn dự thảo Bộ luật tố tụng hình sửa đổi, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 08, tr.9-12, Hà Nội; Tài liệu tập huấn công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý thi hành án hình Viện KSNDTC, năm 2013; Tài liệu Hội thảo quốc tế quyền người tố tụng hình sự: Hồn thiện luan an quyền nghĩa vụ tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp PGS,TS Trần Văn Độ, năm 2010; v.v… Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu dừng lại khái quát chung thể phần kết công trình nghiên cứu khác biện pháp ngăn chặn, nghiên cứu biện pháp tạm giam bối cảnh BLTTHS năm 2015 chưa có hiệu lực pháp luật; đồng thời, chưa có cơng trình nghiên cứu đề tài phạm vi tỉnh tỉnh Bắc Ninh, khoảng thời gian từ năm 2015 đến năm 2019 Do vậy, việc nghiên cứu đề tài có tính lý luận tính thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn phân tích quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh, nhằm đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật tạm giam nâng cao hiệu áp dụng tạm giam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật biện pháp tạm giam theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam - Phân tích quy định BLTTHS hành biện pháp tạm giam, đánh giá việc áp dụng biện pháp tạm giam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh - Luận văn đưa ra số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định biện pháp tạm giam, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật biện pháp tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh luan an ... luận pháp luật biện pháp tạm giam theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam - Phân tích quy định BLTTHS hành biện pháp tạm giam, đánh giá việc áp dụng biện pháp tạm giam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh. .. pháp tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh luan an Chương LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP TẠM GIAM 1.1 Một số vấn đề lý luận biện pháp tạm giam 1.1.1 Khái niệm biện pháp tạm giam Tạm giam biện pháp ngăn... dụng pháp luật TTHS tạm giam địa bàn tỉnh Bắc Ninh, nhằm đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật tạm giam nâng cao hiệu áp dụng tạm giam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng