VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VIỆT DŨNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN THẾ CHẤP ĐỂ BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH P[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VIỆT DŨNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN THẾ CHẤP ĐỂ BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội - 2019 luan an VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VIỆT DŨNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN THẾ CHẤP ĐỂ BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN ĐÌNH HẢO Hà Nội - 2019 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố trình cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Việt Dũng luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN THẾ CHẤP ĐỂ BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG BẰNG PHƯƠNG THỨC TÒA ÁN 1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng 1.2 Khái niệm, đặc điểm giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng phương thức Tòa án .13 1.3 Pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng phương thức Tòa án 17 Chương 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN THẾ CHẤP BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG QUA THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TẠI TỈNH PHÚ THỌ 27 2.1 Khái quát tình hình kinh tế-xã hội Tịa án nhân dân tỉnh Phú Thọ 27 2.2 Khái quát chung tình hình giải tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ .30 2.3 Thực trạng giải tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ 34 2.4 Kết luận chung rút từ thực trạng giải tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ .44 Chương 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN VỀ CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN THẾ CHẤP ĐỂ BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG 50 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án 50 3.2 Giải pháp hoàn thiện đảm bảo thực thi pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án 54 KẾT LUẬN .78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .80 luan an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tại Việt Nam, trước nhu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng phát triền kinh tế, việc tạo lập, vận hành thị trường tài tiền tệ lành mạnh thông qua hệ thống Ngân hàng, hiệu nhu cầu tất yếu Ngày nay, Ngân hàng Việt Nam có nhiều loại hình hoạt động với tên gọi khác Đến cuối năm 2018, hệ thống Ngân hàng, tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh Phú Thọ có tổng cộng 20 (chi nhánh Cấp 1) 39 quỹ tín dụng nhân dân Những năm gần đây, kinh tế nước ta có bước phát triển, đáng ghi nhận Hệ thống Ngân hàng hoạt động tín dụng có bước phát triển đột phá, góp phần quan trọng kinh tể nước ta Mặc dù vậy, gần đây, hoạt động mình, Ngân hàng gặp khơng khó khăn Những năm gần đây, với phát triển kinh tế thị trường nên đời sống xã hội kinh tế người dân ngày đảm bảo nâng cao Song, mặt trái kinh tế thị trường dẫn đến nhiều người sống buông thả, coi trọng vật chất, xem nhẹ tình cảm Điều làm cho tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng có tính liệt, căng thẳng hơn, nên việc giải gặp nhiều khó khăn Ở tỉnh Phú Thọ, năm gần đây, số lượng vụ án nói chung địa bàn, đặc biệt vụ án giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án tăng nhanh số lượng, phức tạp nội dung, nhiều vụ tranh chấp gay gắt, khiếu nại kéo dài gây nhiều khó khăn cho quan tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Hầu hết vụ án giải thời hạn luật định, thấu tình đạt lý, khách quan, đồng tình người dân Tuy nhiên, thực tiễn giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng gặp nhiều vướng luan an mắc, bất cập Nhằm đảm bảo tiền vay Ngân hàng, Ngân hàng phải khởi kiện Tòa án nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ Trải qua quy trình tố tụng theo quy định pháp luật tố tụng dân chứng hợp đồng tín dụng cụ thể, rõ ràng Cũng cần thấy rằng, việc xét xử Tòa án từ cấp sơ thẩm, phúc thẩm, khả giám đốc thẩm, tái thẩm thi hành án có hiệu lực pháp luật khoảng thời gian dài Nhằm có đánh giá tổng thể sở lý luận thực tiễn hoạt động giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án tỉnh Phú Thọ đánh giá thuận lợi, khó khăn; vấn đề đảm bảo cơng lợi ích bên quan hệ tín dụng; việc áp dụng pháp luật giải việc giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng gặp vướng mắc cần thiết có ý nghĩa thực tế Trước thực tế tác giả lựa chọn đề tài: “Giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn thạc sỹ đáp ứng yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn công tác giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ hoạt động Ngân hàng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thời gian qua, cấu tổ chức hoạt động Tòa án việc giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng ngày cải cách cho phù hợp với thực tiễn Cùng với việc giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng bước xây dựng sở pháp lý tổng kết thực tiễn áp dụng Với hệ thống văn pháp luật hợp đồng dân nói chung, hợp đồng tín dụng Ngân hàng nói riêng khơng ngừng bổ sung, hoàn thiện Việc làm giúp cho việc đảm bảo tiền vay ngân hàng bước có hiệu cao luan an hơn, đáp ứng yêu cầu thực tế Nhằm hạn chế gia tăng tình trạng khoản nợ khơng trả được, Quốc hội ban hành riêng Nghị xử lý, thu hồi nợ theo Nghị số 42/2017/NQ14 ngày 21/6/2017 Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu Tổ chức tín dụng; Đồng thời với việc Tịa án nhân dân tối cao ban hành Nghị số 03/2018/NQ-HĐTP ngày 15/5/2018 Hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật giải tranh chấp xử lý nợ xấu, tài sản bảo đảm khoản nợ Tòa án nhân dân Liên quan đến việc nghiên cứu quy định pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay cho Ngân hàng, có nhiều cơng trình cấp độ khác nghiên cứu nhiều khía cạnh khác Các cơng trình nghiên cứu kể đến là: - Tài sản chấp xử lý tài sản chấp theo quy định pháp luật dân Việt Nam hành, luận án tiến sĩ tác giả Vũ Thị Hồng Yến, Đại học Luật Hà Nội, năm 2013 - Bảo đảm tiền vay ngân hàng, thực trạng giải pháp, luận văn thạc sĩ tác giả Lê Thu Hiền, Đại học Luật Hà Nội, năm 2013 - Luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Thị Thương đề tài: “Xử lý nợ xấu hoạt động cho vay ngân hàng thương theo pháp luật Việt Nam” bảo vệ năm 2013 Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Quang Huy với đề tài: “Pháp luật nợ xấu hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại thực tiễn áp dụng Ngân hàng thương mại cổ phần Phương Đông” bảo vệ năm 2015 Trường Đại học Luật Hà Nội; - Hoàn thiện pháp luật quyền chủ nợ tổ chức tín dụng, luận văn thạc sĩ tác giả Lê Kim Thanh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2008 Ngoài cơng trình nghiên cứu trình độ tiến sỹ thạc sĩ luan an nêu trên, có nhiều cơng trình nghiên cứu cấp độ thấp hơn, đăng tải tạp chí chuyên ngành luật chuyên ngành kinh tế Đó là: - Bài viết: “Giải nợ xấu ngăn chặn nợ xấu phát sinh” tác giả Trần Đình Định, ngun Phó Tổng giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thơn Việt Nam (đăng Tạp chí Ngân hàng 2013); - Bài viết: “Trao đổi giải pháp xử lý nợ xấu hệ thống Ngân hàng thương mại Việt Nam - Bài viết: “Pháp luật Việt Nam hoạt động sử dụng vốn ngân hàng thương mại: Những bất cập hướng hoàn thiện” tác giả Nguyễn Kiên Bích Tuyền – giảng viên Đại học Ngân hàng TP HCM, nghiên cứu sinh Đại học Luật TP HCM (đăng tạp chí Tịa án nhân dân số 18/2018) - Bài viết: “Thế chấp tài sản – biện pháp bảo đảm thông dụng số vấn đề cần lưu ý” tác giả Tưởng Duy Lượng – Ngun Phó Chánh án Tịa án nhân dân tối cao (đăng tạp chí Tịa án nhân dân số 05/2019) Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu làm rõ sở lý luận, pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp, thực tiễn giải tranh chấp tài sản chấp để đảm bảo tiền Ngân hàng Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ; từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu việc giải lĩnh vực 3.2.Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ nhất, làm rõ số vấn đề tranh chấp tài sản chấp giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng phương thức Tòa án; Thứ hai, đánh giá thực trạng, nguyên nhân ưu điểm, hạn chế thực giải tranh chấp tài sản chấp để bảo luan an đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ; Thứ ba, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực thi pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1.Đối tượng nghiên cứu Giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tịa án; Đồng thời hợp đồng tín dụng Ngân hàng giải vụ án 4.2.Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án - Phạm vi thời gian: Từ năm 2015 đến - Phạm vi khơng gian: Tịa án nhân dân tỉnh Phú Thọ Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý lý luận: Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật; xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đổi tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án nhân dân, nâng cao hiệu đảm bảo thực pháp luật; quan điểm, đường lối Đảng thể nghị có đề cập đến vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành, trọng sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê toán học xin ý kiến chuyên gia luan an Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về lý luận, luận văn góp phần phân tích phân tích, hệ thống hóa, làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm tranh chấp tài sản chấp giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án Về thực tiễn, sở phân tích, đánh giá thực trạng giải tranh chấp qua thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ Từ đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực thi pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng phương thức Tòa án Kết nghiên cứu luận văn vận dụng làm kinh nghiệm cho địa phương khác, tổng kết kinh nghiệm xét xử hệ thống Tòa án nhân dân Đồng thời sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập sở đào tạo luật sở đào tạo chức danh tư pháp Kết cấu luận văn Ngoài Phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung Luận văn kết cấu theo truyền thống gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng phương thức Tòa án Chương 2: Thực trạng giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng qua thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ Chương 3: Phương hướng, giải pháp hoàn thiện đảm bảo thực thi pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án luan an ... chấp tài sản chấp giải tranh chấp tài sản chấp để bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án Về thực tiễn, sở phân tích, đánh giá thực trạng giải tranh chấp qua thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Phú. .. sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ 34 2.4 Kết luận chung rút từ thực trạng giải tranh chấp tài sản chấp bảo đảm tiền vay Ngân hàng Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ. .. lý luận, pháp luật giải tranh chấp tài sản chấp, thực tiễn giải tranh chấp tài sản chấp để đảm bảo tiền Ngân hàng Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ; từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn