Đang tải... (xem toàn văn)
H�C VI�N KHOA H�C XÃ H�I VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG THỊ HUYỀN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈN[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG THỊ HUYỀN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2019 luan an VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG THỊ HUYỀN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS MAI ĐẮC BIÊN Hà Nội - 2019 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu khoa học riêng với hướng dẫn khoa học TS Mai Đắc Biên Các số liệu nêu luận văn trung thực, đảm bảo khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn Nông Thị Huyền luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU 1.1 Khái niệm, đặc điểm, đối tượng, phạm vi ý nghĩa thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình thực hành quyền cơng tố điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu 21 Chương 2: THỰC TIỄN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG 30 2.1 Một số tình hình có ảnh hưởng đến thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu địa bàn tỉnh Cao Bằng 30 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu địa bàn tỉnh Cao Bằng 37 Chương 3: YÊU CẦU BẢO ĐẢM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG 49 3.1 Yêu cầu bảo đảm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu địa bàn tỉnh Cao Bằng 49 3.2 Các giải pháp bảo đảm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu VKSND tỉnh Cao Bằng 53 KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 luan an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra NXB : Nhà xuất ĐTV : Điều tra viên KSV : Kiểm sát viên VKSND : Viện kiểm sát nhân dân THQCT : Thực hành quyền công tố TNHS : Trách nhiệm hình luan an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm vấn đề cải cách tư pháp Bộ Chính trị ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, có Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Định hướng đạo trọng tâm là: cải cách cách bản, toàn diện hoạt động điều tra, truy tố, xét xử; nâng cao chất lượng, hiệu đấu tranh phòng, chống xử lý tội phạm; góp phần giữ vững an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ tạo môi trường đầu tư thuận lợi, phát triển kinh tế, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống xử lý tội phạm tình hình mới, năm qua tồn ngành kiểm sát triển khai nhiều biện pháp để phấn đấu thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao; tập trung tổ chức, quán triệt thực nghiêm túc có hiệu chủ trương Đảng đổi tổ chức hoạt động VKS tiến trình cải cách tư pháp, quy định pháp luật liên quan đến việc thực chức nhiệm vụ ngành Chất lượng, hiệu lĩnh vực hoạt động thực hành quyền cơng tố nói chung công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra nói riêng có chuyển biến tích cực bước nâng cao, thực tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm người, tội, hạn chế đến mức thấp việc bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, thực tiễn công tác THQCT bộc lộ nhiều điểm tồn hạn chế, bất cập giai đoạn tố tụng, có giai đoạn điều tra, giai đoạn có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm hành vi phạm tội phải khởi tố, điều tra, xử luan an lý kịp thời, nhanh chóng đầy đủ tội phạm, người, tội, pháp luật; theo đó, việc làm tốt cơng tác đảm bảo quyền lợi công dân, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội; không để người bị khởi tố, bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền cơng dân, bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm cách trái pháp luật Đồng thời bảo đảm việc điều tra khách quan, tồn diện, đầy đủ, xác, pháp luật; kịp thời phát nhanh chóng, khắc phục xử lý kịp thời vi phạm pháp luật trình giải vụ án Trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, thời gian gần đây, tình hình tội phạm xâm phạm quyền sở hữu tăng nhanh, diễn biến phức tạp, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, có tính chun nghiệp cao, đặc biệt nhiều vụ án xâm phạm sở hữu với giá trị lớn liên quan đến yếu tố nước ngồi có tính nguy hiểm cao cho xã hội Các quan tố tụng tiến hành xử lý nhóm tội phạm cịn lúng túng trình áp dụng pháp luật ảnh hưởng không nhỏ đến công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra Do đó, nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề khơng có giá trị mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu cơng tác tư pháp nói chung, cơng tác thực hành quyền cơng tố kiểm sát nói riêng, hồn thành nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao phó, đáp ứng với yêu cầu cải cách tư pháp, đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động Xuất phát từ tầm quan trọng nêu lựa chọn đề tài "Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng" Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nhiều nhà khoa học pháp lý người làm công tác thực tiễn quan tâm, nghiên cứu đề cập phạm vi khác vấn đề thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra, thể cơng trình sau: luan an - Sách chuyên khảo: Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Do tác giả Lê Hữu Thể (chủ biên) xuất năm 2005 - Sách chuyên khảo: Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục TTHS đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, tác giải Lê Hữu Thể, Nguyễn Thị Thủy, Đỗ Văn Đương, đồng chủ biên; - Giáo trình: Thực hành quyền cơng tố Kiểm sát xét xử vụ án hình Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, TS Mai Đắc Biên (Chủ biên), Nxb Tư pháp, Hà Nội 2019; - Sách chuyên khảo: Định tội danh tội xâm phạm sở hữu, TS.Lê Đăng Doanh, NXB Tư Pháp, 2014; - Luận án tiễn sỹ luật học năm 2006: Thực hành quyền công tố tác giả Lê Thị Tuyết Hoa; - Luận án tiến sỹ luật học «Quyền hạn Kiểm sát viên giai đoạn điều tra theo quy định BLTTHS Liên bang Nga Việt Nam » tác giả Mai Đắc Biên, Trường đại học tổng hợp quốc gia Ku ban, Liên Bang Nga, 2012 Ngoài ra, liên quan đến đề tài nhiều luận văn thạc sỹ, khóa luận tốt nghiệp trình độ cử nhân bảo vệ, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu sâu rộng, đầy đủ tồn diện THQCT giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng để từ đưa giải pháp tăng cường bảo đảm thực tốt quy định pháp luật THQCT giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu nói chung địa bàn tỉnh Cao Bằng nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích - Nghiên cứu vấn đề lý luận quy định pháp luật Việt Nam thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng luan an - Đánh giá kết đạt công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu địa bàn tỉnh Cao Bằng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu mặt sở lý luận công tác THQCT giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu ; - Nghiên cứu tình hình tội phạm xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng ; - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác THQCT giai đoạn điều tra, kết đạt được, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân tồn tại, hạn chế ; - Đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm đảm bảo THQCT giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở lý luận, quy định BLTTHS năm 2015 số văn quy phạm pháp luật có liên quan thực trạng cơng tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu lý luận, quy định Bộ luật TTHS năm 2015, (có phần quy định BLTTHS năm 2003) số văn quy phạm pháp luật có liên quan; - Nghiên cứu thực tiễn công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Cao Bằng thời hạn năm, từ năm 2016 đến năm 2018 luan an Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích: Sử dụng để hệ thống hóa vấn đề lý luận, phân tích, đánh giá thực tiễn cơng tác THQCT điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu tỉnh Cao Bằng - Phương pháp thống kê, so sánh, khảo sát tổng kết thực tiễn để giải nhiệm vụ đặt Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận : Luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm quyền sở hữu nói riêng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo phục vụ cho cán bộ, kiểm tra viên, kiểm sát viên ngành KSND nói chung VKSND hai cấp tỉnh Cao Bằng nói riêng, nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật trình giải vụ án hình - Bên cạnh đó, luận văn làm tài liệu tham khảo cho cán nghiên cứu, giảng dạy, sinh viên học tập nghiên cứu thực hành quyền công tố nói chung thực hành quyền cơng tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu nói riêng Kết cấu luận văn Ngồi phần: Mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết : - Chương Những vấn đề lý luận pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu; - Chương Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng; Chương 3: Yêu cầu bảo đảm giải pháp tăng cường thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng luan an ... Nam thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng luan an - Đánh giá kết đạt công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm. .. thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu; - Chương Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm quyền sở hữu Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao. .. THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG 49 3.1 Yêu cầu bảo đảm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án