Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THPT công lập trên địa bàn thành phố Việt Trì, Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - * & * BÙI XUÂN SỸ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC * & * - BÙI XUÂN SỸ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đặng Xuân Hải Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành kính trọng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Các thầy giáo, giáo Trường Đại học Giáo dục – Đại học quốc gia Hà Nội thầy, giáo ngồi trường tham gia giảng dạy chuyên đề cao học quản lý giáo dục cho học viên cao học K15 – S4 Các đồng chí lãnh đạo sở Giáo dục Đào tạo Phú Thọ, đồng chí cán quản lý, giáo viên học sinh trường THPT Chuyên Hùng Vương, Trường THPT Việt Trì, Trường THPT Cơng Nghiệp Việt Trì, Trường THPT Kỹ thuật Việt Trì; gia đình bạn bè hỗ trợ tư liệu, góp ý kiến quý báu chuyên môn, ý tưởng cho công tác quản lý trình thực đề tài nghiên cứu khoa học Cuối tơi xin dành trọn tình cảm kính trọng lòng biết ơn sâu sắc với PGS.TS Đặng Xuân Hải , người trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình định hướng, chuẩn bị đề cương, viết, sửa chữa, hoàn chỉnh bảo vệ đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tiếp thu ý kiến phê bình đóng góp nhà khoa học bạn đọc để luận văn hoàn thiện Ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ Bùi Xuân Sỹ i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt STT Chữ đầy đủ CB,GV,NV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CB Cán CBQL Cán quản lý GV Giáo viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HS Học sinh HT Hiệu trưởng KHH Kế hoạch hóa KT Kiểm tra 10 KTNB Kiểm tra nội 11 NV Nhân viên 12 NT Nhà trường 13 NXBGD Nhà xuất giáo dục 14 QL Quản lý 15 QLGD Quản lý giáo dục 16 THCS Trung học sở 17 THPT Trung học phổ thông 18 XHCN Xã hội chủ nghĩa ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vii MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG THPT ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 10 1.2.3 Quản lý nhà trường 11 1.2.4 Kiểm tra, tra 12 1.2.5 Thanh tra giáo dục, tra nhân dân, kiểm tra nội 13 1.3 Lý luận kiểm tra nội trường học 15 1.3.1 Vị trí, vai trị, chất khoa học, đặc điểm kiểm tra quản lý nhà trường 15 1.3.2 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường học 18 1.3.3 Chức hoạt động kiểm tra nội trường học 19 1.3.4 Thẩm quyền, đối tượng, phạm vi kiểm tra nội trường học 22 1.3.5 Hình thức kiểm tra nội trường học 23 1.3.6 Nguyên tắc kiểm tra nội trường học 24 1.3.7 Nhiệm vụ kiểm tra nội trường học 26 1.3.8 Nội dung kiểm tra nội trường học 27 1.3.9 Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội 28 1.4 Triển khai chức quản lí việc thực hoạt động kiểm tra nội trường THPT 28 iii 1.4.1 Lập kế hoạch kiểm tra nội 28 1.4.2 Tổ chức thực kế hoạch kiểm tra nội 29 1.4.3 Chỉ đạo hoạt động kiểm tra nội 30 1.4.4 Đánh giá kết đưa yêu cầu quản lý KTNB 30 1.4.5 Quy trình tiến hành kiểm tra nội 31 1.4.6 Quản lý mối quan hệ trình KTNB trường học 32 1.5 Đổi giáo dục yêu cầu tăng cường quản lý KTNB trường học 33 1.5.1 Đổi giáo dục yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục 33 1.5.2 Vai trò hoạt động KTNB nhà trường việc đáp ứng yêu cầu đổi GD 34 1.5.3 Định hướng phát triển giáo dục tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 việc đổi hoạt động KTNB trường học 35 1.6 Những yếu tổ ảnh hưởng đến hoạt động KTNB trường học 37 1.6.1 Yếu tố chủ quan 38 1.6.2 Yếu tố khách quan 39 1.7 Tiểu kết chương 40 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG THPT CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 41 2.1 Khái quát vị trí địa lý, dân số, kinh tế - xã hội văn hóa - giáo dục thành phố Việt Trì 41 2.1.1 Về vị trí địa lý, dân số 41 2.1.2 Về kinh tế - xã hội 42 2.1.3 Về văn hóa - giáo dục 42 2.2 Khái quát giáo dục trung học phổ thơng địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 43 2.2.1 Quy mô trường lớp 43 2.2.2 Cơ sở vật chất, đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên 44 iv 2.2.3 Chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông công lập địa bàn thành phố Việt Trì 45 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội trường THPT cơng lập địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 47 2.3.1 Mô tả điều tra thực trạng 47 2.3.2 Kết nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THPT cơng lập địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 47 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 70 2.4 Tiểu kết chương 71 Chương 3: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ CÁC TRƯỜNG THPT CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 73 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 73 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 73 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 73 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, đại kế thừa 73 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu lực hiệu 74 3.1.5 Nguyên tắc phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục 74 3.2 Các biện pháp quản lý 74 3.2.1 Tăng cường nhận thức cho hoạt động KTNB cán quản lý nhà trường 74 3.2.2 Đổi xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động KTNB trường THPT theo định hướng đổi giáo dục nói chung, nhà trường nói riêng 76 3.2.3 Đổi tổ chức, đạo hoạt động KTNB trường THPT theo định hướng đổi giáo dục nói chung, nhà trường nói riêng 79 3.2.4 Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên làm công tác KTNB bối cảnh đổi 80 v 3.2.5 Thực quy trình kiểm tra nội NT với yêu cầu theo định hướng đổi GD/NT 82 3.2.6 Tăng cường điều kiện cho hoạt động KTNB nhà trường 85 3.2.7 Mối quan hệ biện pháp 86 3.3 Khảo nghiệm, thăm dị tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 87 3.4 Tiểu kết chương 89 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Khuyến nghị 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 97 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số trường lớp, số học sinh THPT cơng lập địa bàn thành phố Việt Trì 44 Bảng 2.2: Chất lượng giáo dục THPT cơng lập địa bàn thành phố Việt Trì từ 2013-2014 đến 2015 - 2016 46 Bảng 2.3: Chất lượng GD THPT toàn tỉnh từ 2013 - 2014 đến 2015 - 2016 46 Bảng 2.4 Nhận thức chung hoạt động kiểm tra nội 47 Bảng 2.5 Thực trạng xây dựng kế hoạch kiểm tra nội 55 Bảng 2.6 Thực trạng việc tổ chức đạo thực hoạt động KTNB 60 Bảng 2.7: Thực trạng kết kiểm tra xử lý kết KTNB 63 Bảng 2.8 Thực trạng đội ngũ tham gia ban KTNB 65 Bảng 2.9 Thực trạng việc đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác KTNB 66 Bảng 2.10 Thực trạng đầu tư kinh phí, thiết bị cho hoạt động KTNB 67 Bảng 3.1: Mức độ cần thiết biện pháp 87 Bảng 3.2: Mức độ khả thi biện pháp 88 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị số 29, Hội nghị Trung ương 8, Khóa XI Giáo dục Đào tạo đề nhiệm vụ, giải pháp mang tính tồn diện nhằm đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng XHCN hội nhập quốc tế Trong đó, đề cập đến giải pháp: “Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho sở giáo dục, đào tạo; phát huy vai trò hội đồng trường Thực giám sát chủ thể nhà trường xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, tra quan quản lý cấp, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch” Công tác tra, kiểm tra chức thiết yếu quan quản lý nhà nước, phương thức đảm bảo pháp chế tăng cường kỷ cương, kỷ luật quản lý, đồng thời thực quyền dân chủ công dân; hoạt động tra chu trình khơng thể thiếu quản lý Hoạt động tra, kiểm tra nhằm đánh giá xác tài năng, công sức cá nhân, đơn vị nhằm động viên khuyến khích, thúc đẩy họ hồn thành nhiệm vụ có sở để xem xét khen thưởng, đề bạt Mặt khác, qua tra, kiểm tra phát thiếu sót, khuyết điểm để uốn nắn, chấn chỉnh kịp thời sở ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm, hoàn thiện chế quản lý, tăng cường kỷ cương nếp, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Nghị định 42/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục (sau gọi Nghị định 42) có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 thay cho Nghị định số 85/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục Ngày 04/12/2013, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư 39/2013/TT- ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC * & * - BÙI XUÂN SỸ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT... học: PGS TS Đặng Xuân Hải Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành kính trọng, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Các thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Giáo dục – Đại học quốc gia. .. tra nội trường học 22 1.3.5 Hình thức kiểm tra nội trường học 23 1.3.6 Nguyên tắc kiểm tra nội trường học 24 1.3.7 Nhiệm vụ kiểm tra nội trường học 26 1.3.8 Nội dung kiểm tra nội