(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá

(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng trên cơ sở cộng đồng tại huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực, không sử dụng số liệu tác giả khác chƣa đƣợc công bố chƣa đƣợc đồng ý Những kết nghiên cứu tác giả chƣa đƣợc công bố cơng trình khác./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Mạnh Cƣờng ii LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới GS.TS Nguyễn Thế Nhã - giáo viên hƣớng dẫn Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam trực tiếp tận tình giúp đỡ tơi suốt trình thực luận văn Tác giả xin cảm ơn Ban quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá tạo điều kiện thuận lợi cho triển khai đề tài nghiên cứu, cung cấp thông tin, tƣ liệu cần thiết nhƣ thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn Cuối tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gần xa ngƣời thân giúp đỡ, động viên tác giả suốt trình thời gian học tập hoàn thành luận văn Do thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc góp ý Thầy, bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Mạnh Cƣờng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU .vi DANH MỤC HÌNH ẢNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Châu Á .4 1.1.2 Châu Mỹ La Tinh 11 1.2 Ở Việt Nam 14 1.2.1 Các tổ chức cộng đồng Việt Nam 14 1.2.2 Hình thức quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng Việt Nam 14 1.2.3 Những nghiên cứu liên quan đến quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng Việt Nam 16 CHƢƠNG 2: MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .22 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 22 2.1.1 Mục tiêu tổng quát: 22 2.2.2 Mục tiêu cụ thể: .22 2.2 Đối tƣợng, phạm vi, thời gian nghiên cứu 22 2.3 Nội dung nghiên cứu 22 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 23 2.4.1 Nghiên cứu tài liệu thứ cấp .23 2.4.2 Xác định lựa chọn địa điểm nghiên cứu 23 2.4.3 Xác định dung lƣợng mẫu (các hộ gia đình) điều tra .24 2.4.4 Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu trƣờng 25 2.4.5 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 25 CHƢƠNG 3: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XĂ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 30 iv 3.1.1 Vị trí địa lý 30 3.1.2 Địa hình, địa 30 3.1.3 Khí hậu, thuỷ văn 32 3.1.4 Đất đai 33 3.2 Về Kinh tế - Xã hội 34 3.2.1 Dân số .34 3.2.2 Lao động, việc làm, mức sống dân cƣ 34 3.2.3 Mức thu nhập bình quân đầu ngƣời 35 3.2.4 Cơ sở hạ tầng 35 3.3 Hiện trạng tài nguyên rừng khu vực nghiên cứu 37 Chƣơng 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .39 4.1 Ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tới công tác quản lý bảo vệ rừng địa phƣơng 39 4.1.1 Ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên 39 4.1.2 Ảnh hƣởng điều kiện kinh tế - xã hội .40 4.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng địa bàn huyện Thạch Thành 41 4.2.1 Thực trạng quản lý bảo vệ rừng địa bàn huyện Thạch Thành 41 4.2.2 Những thuận lợi, hạn chế, nguy thách thức công tác BVR 48 4.2.3 Mức độ quan trọng tài nguyên rừng cộng đồng 51 4.2.4 Tiềm BVR cộng đồng dân cƣ thôn, 57 4.2.5 Vai trò mối quan tâm bên liên quan đến BVR 58 4.2.6 Phân tích mâu thuẫn khả hợp tác bên liên quan 64 4.3 Phong tục, tập quán, kiến thức có tác động tích cực, tiêu cực đến tài ngun rừng 66 4.3.1 Canh tác nƣơng rẫy 67 4.3.2 Khai thác lâm sản lâm sản gỗ phục vụ đời sống 68 4.3.3 Ý thức chấp hành pháp luật quy ƣớc, hƣơng ƣớc 68 4.3.4 Chăn thả gia súc rừng 69 v 4.4 Đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ rừng dựa sở cộng đồng huyện Thạch Thành 70 4.4.1 Các giải pháp sách 70 4.4.2 Các giải pháp đào tạo tập huấn 75 4.4.3 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục dần xóa bỏ tập qn khơng có lợi cho cơng tác quản lý bảo vệ rừng 76 4.4.4 Giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng .77 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Tồn kiến nghị 79 5.2.1 Tồn .79 5.2.2 Kiến nghị 80 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Kết thực công tác tuyên truyền từ năm 2012-2016 42 Bảng 4.2: Thống kê tình hình vi phạm lâm luật địa bàn 44 Bảng 4.3: Thống kê cơng trình, dụng cụ phục vụ công tác BVR 47 Bảng 4.4: Nguy thách thức BVR địa bàn 50 Bảng 4.5: Mức độ quan trọng tài nguyên rừng cộng đồng 52 Bảng 4.6: Kết phân tích ảnh hƣờng tỷ lệ trung binh % nguồn thu nhập tổng thu nhập hộ gia đình 54 Biểu đồ 4.1: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình ngƣời Thái 56 Biểu đồ 4.2: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình ngƣời Kinh, Mƣờng 56 Bảng 4.7: Kết phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức cộng đồng thôn, công tác BVR 57 Bảng 4.8: Mối quan tâm đến tài nguyên rừng vai trò bảo vệ rừng sở cộng đồng bên liên quan 62 vii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1: Mơ hình tứ diện phát triển kinh tế hộ quản lý TNR 28 Hình 4.1: Tăng cƣờng cơng tác tuần tra bảo vệ rừng, PCCCR Thạch Thành 46 ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, việc quản lý, bảo vệ tài nguyên rừng theo hình thức lâm nghiệp truyền thống khơng cịn phù hợp Hình thức quản lý phù hợp tài nguyên rừng nhiều, dân số ít, nhu cầu địi hỏi ngƣời lâm sản thấp nhiều so với khả cung cấp tự nhiên Mặc dù Đảng Nhà nƣớc ban hành nhiều sách pháp chế lâm nghiệp Song sách có phần khơng mang lại hiệu cao Những sách cịn mang tính tách rời tham gia cộng đồng, nhiều văn pháp luật xuất phát từ lợi ích Nhà nƣớc mà khơng tính đến lợi ích ngƣời dân cộng đồng nên không đƣợc ngƣời dân ủng hộ thực Với cách quản lý bảo vệ đó, ngƣời dân không thực ngƣời làm chủ tài nguyên rừng nên không bảo vệ phát triển đƣợc rừng mà rừng ngày bị tàn phá nghiêm trọng Những nguyên nhân dẫn đến nạn phá rừng năm qua chủ yếu cách quản lý chƣa hợp lý Nhà nƣớc Bên cạnh nhiều nguyên nhân khác nhƣ: Sự bùng nổ dân số làm tăng nhu cầu lƣơng thực, chất đốt Do ngƣời dân phải phá rừng để mở rộng diện tích đất canh tác thoả mãn nhu cầu cho việc sử dụng chất đốt họ tập quán du canh du cƣ, đốt rừng làm nƣơng rẫy dân tộc thiểu số Thạch Thành huyện nằm phía tây tỉnh Thanh Hố, có diện tích rừng đất rừng 28.250,89 ha, đó: rừng đặc dụng 4.669,60 ha; rừng phịng hộ 6.526,14 ha; rừng sản xuất 17.055,15 Thạch Thành huyện vùng núi, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông - lâm nghiệp, nhìn chung thu nhập ngƣời dân địa bàn huyện bấp bênh, phụ thuộc chủ yếu vào thiên nhiên, trình độ dân trí thấp, sản xuất nông - lâm nghiệp lạc hậu, nên công tác quản lý bảo vệ rừng gặp nhiều khó khăn phức tạp Hiện địa bàn huyện công tác quản lý bảo vệ rừng chủ yếu dựa vào Hạt Kiểm lâm Thạch Thành, chủ rừng nhà nƣớc Vƣờn quốc gia Cúc Phƣơng, Hạt Kiểm lâm huyện đóng vai trị quan trọng Bên cạnh nỗ lực để nâng cao diện tích rừng trồng, tăng cƣờng công tác quản lý bảo vệ rừng tự nhiên có huyện Thạch Thành, tình trạng vi phạm luật bảo vệ rừng phát triển rừng xẩy dƣới nhiều hình thức khác ngày tinh vi Điều khẳng định việc tìm hiểu vấn đề nâng cao hiệu cơng tác quản lý bảo vệ rừng nƣớc điều quan trọng cấp bách Xuất phát từ thực tế trên, khuôn khổ luận văn Thạc sỹ, chọn đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hố” nhằm góp phần bảo vệ hiệu diện tích rừng địa bàn nâng cao chất lƣợng sống cho ngƣời dân địa bàn huyện Thạch Thành CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới Theo FAO, cộng đồng đƣợc định nghĩa nhƣ “những ngƣời sống chỗ, tổng thể nhóm ngƣời sinh sống nơi theo luật lệ chung” lâm nghiệp cộng đồng đƣợc định nghĩa “Là bao gồm tình mà ngƣời dân địa phƣơng tham gia vào hoạt động lâm nghiệp” Hình thức quản lý rừng cộng đồng xuất từ lâu q trình sản xuất nơng lâm nghiệp loài ngƣời Tuy nhiên thống trị chế độ thực dân ngƣời Châu Âu diễn diện rộng kéo dài kỷ 20 có ảnh hƣởng tiêu cực hệ thống quản lý rừng cổ truyền nhiều địa phƣơng Chính sách thực dân đập tan hệ thống quản lý cổ truyền tài nguyên địa phƣơng với nguồn kiến thức địa tài nguyên hệ sinh thái nơi Trong thời gian hậu thuộc địa, nhiều nhà quản lý sử dụng rừng chịu ảnh hƣởng lực lƣợng từ bên ngồi góp phần khơng nhỏ việc làm suy giảm tài nguyên rừng giới Một thực tế mà kết luận rằng, mà cộng đồng dân cƣ nhân tố tham gia thực quản lý rừng, họ không thấy đƣợc trách nhiệm quyền hạn việc quản lý tài nguyên rừng tài nguyên rừng bị suy giảm nghiêm trọng Khi phủ quốc gia giao quyền quản lý khu rừng tạo hội cho ngƣời dân, cộng đồng đƣợc hƣởng lợi từ rừng, vấn đề nhƣ đói nghèo, suy thối tài ngun đƣợc đẩy lùi cộng đồng địa phƣơng nhận trách nhiệm họ việc bảo vệ quản lý tài nguyên rừng, thúc đẩy cho phát triển cộng đồng dân cƣ sống phụ thuộc vào rừng Thực tế giới cho thấy có nhiều nghiên cứu khía cạnh cải tiến sách, thể chế, cách tiếp cận, áp dụng công nghệ sở kiến thức địa để phát triển quản lý dựa vào rừng cộng đồng Đây kinh nghiệm tốt kế thừa vận dụng vào điều kiện cụ thể quốc gia ... sỹ, chọn đề tài ? ?Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hố” nhằm góp phần bảo vệ hiệu diện tích rừng địa bàn nâng cao chất lƣợng sống cho... thả gia súc rừng 69 v 4.4 Đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ rừng dựa sở cộng đồng huyện Thạch Thành 70 4.4.1 Các giải pháp sách 70 4.4.2 Các giải pháp đào tạo... 1.2.1 Các tổ chức cộng đồng Việt Nam 14 1.2.2 Hình thức quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng Việt Nam 14 1.2.3 Những nghiên cứu liên quan đến quản lý bảo vệ rừng sở cộng đồng Việt Nam