(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng

(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng(Luận văn thạc sĩ) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước tại Công an thành phố Hải Phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN TIẾN SƠN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI CÔNG AN THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN TIẾN SƠN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI CÔNG AN THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRÖC LÊ Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu trích dẫn đƣợc sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Luận văn này, nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ Quý Thầy Cô, bạn bè tập thể cán chiến sỹ Cục Tài chính, Cục Kế hoạch Đầu tƣ - Bộ Cơng an; Phịng Hậu cần, Phịng Tài thuộc Cơng an thành phố Hải Phòng Xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Trúc Lê, ngƣời hƣớng dẫn khoa học Luận văn, hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ tơi mặt để hoàn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn Q Thầy Cơ Khoa Kinh Tế Chính Trị, Khoa Sau Đại Học hƣớng dẫn giúp đỡ trình thực Luận văn Xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy Cô Hội Đồng Chấm Luận Văn có góp ý thiếu sót Luận văn này, giúp Luận văn hoàn thiện Và sau cùng, để có đƣợc kiến thức nhƣ ngày hôm nay, cho phép gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy Cô Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà nội thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ii DANH MỤC BẢNG BIỂU ii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 1.1.1 Tổng quan tài liệu…… ……………………………………… 1.1.2 Những kết nghiên cứu chủ yếu khoảng trống nghiên cứu 10 1.2 Cơ sở lý luận quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN 11 1.2.1 Khái quát chung vốn đầu tư XDCB NSNN 11 1.2.2 Nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 17 1.2.3 Tiêu chí đánh giá quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 31 1.2.4 Yếu tổ ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 34 1.3 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN học rút cho CATP Hải Phòng 39 TÓM TẮT CHƢƠNG 43 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN 44 2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin, liệu, số liệu 44 2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin, liệu, số liệu 45 2.2.1 Phương pháp phân tích thống kê 45 2.2.2 Phương pháp phân tích tổng hợp 46 2.2.3 Phương pháp so sánh 47 TÓM TẮT CHƢƠNG 49 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI CATP HẢI PHÒNG 50 3.1 Khái quát tổ chức máy quản lý tình hình đầu tƣ XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 50 3.1.1 Hệ thống quan thực công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 50 3.1.2 Tình hình đầu tư XDCB CATP kết đạt .52 3.2 Thực trạng quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 58 3.2.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật điều chỉnh công tác đầu tư XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 58 3.2.2 Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN CATP Hải Phòng ……………….… .……….… 60 3.3 Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 78 3.3.1 Kết đạt nguyên nhân … ……… …78 3.3.2 Những hạn chế công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN CATP Hải Phịng…………………………………………… .……81 TĨM TẮT CHƢƠNG 88 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XDCB TỪ NSNN TẠI CATP HẢI PHÕNG 89 4.1 Dự báo nhu cầu đầu tƣ xây dựng CATP Hải Phòng thời gian tới…………………………………………………… ……… ………….89 4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng……………… ……….…………………………………….……… 91 4.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập, đăng ký điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 91 4.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác cấp phát vốn đầu tư XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 92 4.2.3 Giải pháp hoàn thiện cơng tác tốn vốn đầu tư XDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 93 4.2.4 Giải pháp hoàn thiện công tác tra, kiểm tra, giám sát sát quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN CATP Hải Phòng 95 4.3 Điều kiện để thực thành công giải pháp 96 TÓM TẮT CHƢƠNG 99 KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC CHƢ̃ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQLDA Ban quản lý dự án BOT Xây dựng, kinh doanh, chuyển giao CAND Công an nhân dân CATP Công an thành phố CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐTPT Đầu tƣ phát triển FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nƣớc 10 KT-XH Kinh tế - Xã hội 11 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc 12 NSĐP Ngân sách địa phƣơng 13 NXB Nhà xuất 14 TSCĐ Tài sản cố định 15 TKKT Thiết kế kỹ thuật 16 TW Trung ƣơng 17 XDCB Xây dựng 18 XHCN Xã hội chủ nghĩa 19 ODA Nguồn vốn hỗ trợ thức 20 UBND Uỷ ban nhân dân i DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Số hiệu Nội dung bảng Trang Sơ đồ 1.1 Trình tự đầu tƣ XDCB 20 Sơ đồ 1.2 Quy trình quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN hàng 21 năm Sơ đồ 3.1 Hệ thống quản lý chi đầu tƣ XDCB Bộ Cơng an 60 Sơ đồ 3.2 Quy trình thẩm tra tốn CATP Hải Phịng 71 Sơ đồ 3.3 Quy trình thẩm tra tốn Bộ Cơng an 72 Biểu đồ 3.1 Giá trị TSCĐ hình thành từ đầu tƣ XDCB CATP 54 Hải Phòng giai đoạn 2012-2016 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tình hình chi đầu tƣ XDCB CATP Hải Phòng 53 giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.2 Một số dự án đầu tƣ XDCB bật CATP Hải 56 Phòng giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.3 Tình hình lập, phân bổ kế hoạch đầu tƣ XDCB 62 CATP Hải Phòng giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.4 Số liệu phân chia kế hoạch vốn đầu tƣ XDCB 64 CATP Hải Phịng thơng qua hai hình thức cấp phát giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.5 Số liệu điều chỉnh kế hoạch vốn CATP Hải 65 Phịng giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.6 Tình hình cấp phát vốn thơng qua hai hình thức cấp 70 phát CATP Hải Phòng giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.7 Bảng thống kê toán vốn đầu tƣ XDCB CATP Hải Phòng giai đoạn 2012- 2016 ii 74 Bảng 3.8 Một số dự án bố trí kế hoạch vốn chƣa hợp lý 82 Bảng 3.9 Số liệu vốn dƣ sau tốn CATP Hải 84 Phịng giai đoạn 2012-2016 Bảng 3.10 Thời gian thẩm tra phê duyệt toán 85 Bảng 4.1 Dự báo nhu cầu đầu tƣ xây dựng Cơng an 90 thành phố Hải Phịng giai đoạn 2016 – 2020 iii ... NGUYỄN TIẾN SƠN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI CÔNG AN THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG... 2012 Quản lý vốn Đầu tư xây dựng từ Ngân sách Nhà nước Thành phố Hà Nội Luận văn Thạc sỹ Kinh tế trị, Trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội: Phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN thành phố. .. thực tế đó, với kinh nghiệm công tác lĩnh vực quản lý tài đầu tƣ XDCB, tác giả chọn đề tài ? ?Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách nhà nước Công an thành phố Hải Phòng? ?? để nghiên cứu Kết việc