Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng tại lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hòa Bình
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐỖ ĐỨC TRƢỜNG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG TẠI LƢU VỰC HỒ SƠNG ĐÀ NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN HỊA BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG NGÀNH: 8620211 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HẢI HÒA Hà Nội, 2018 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2018 Người cam đoan Đỗ Đức Trƣờng ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo Thạc sĩ Khoa học Lâm nghiệp khoá học 2016 - 2018, đồng ý Phòng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Lâm nghiệp, tiến hành thực nghiên cứu đề tài tốt nghiệp:"Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình" Sau thời gian tiến hành nghiên cứu thực đề tài tốt nghiệp đến luận văn hoàn thành Cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Khoa Quản lý tài nguyên rừng, Thầy, Cô giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn trân thành tới PGS.TS Nguyễn Hải Hòa - người thầy tận tình trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn trân thành đến Ban lãnh đạo quan đơn vị: Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Hịa Bình, Quỹ Bảo vệ phát triển rừng tỉnh Hịa Bình, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Hịa Bình, Ban Quản lý rừng phịng hộ Sơng Đà, Cơng ty thủy điện Hịa Bình, Ủy ban nhân dân xã khu vực nghiên cứu cán bộ, đồng chí, đồng nghiệp, bạn bè người dân khu vực nghiên cứu tạo kiện thuận lợi để giúp đỡ hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, song thời gian hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, vui lịng nhận góp ý, bổ sung Thầy, Cô bạn bè để luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2018 Tác giả Đỗ Đức Trƣờng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các loại dịch vụ môi trường rừng 1.2 Tổng quan chi trả dịch vụ môi trường rừng Thế giới 1.2.1 Khái niệm dịch vụ môi trường rừng v chi trả dich vụ môi trường rừng 1.2.2 Cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng số quốc gia 1.3 Tổng quan chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 18 1.3.1 Khái niệm dịch vụ môi trường rừng v chi trả dich vụ môi trường rừng 18 1.3.2 Cơ sở h nh th nh chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 18 1.3.3 Ch nh sách chi trả dich vụ môi trường rừng iệt Nam học kinh nghiệm rút 21 Chƣơng MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 24 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 24 iv 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 24 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.3 Nội dung nghiên cứu 25 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊNVÀ KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 30 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu 30 3.1.1 Vị tr địa lý 30 3.1.2 Địa h nh địa 31 3.1.3 Khí hậu thủy văn 31 3.1.4 Địa chất, thổ nhưỡng 32 3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 33 3.2.1 Dân số v lao động 33 3.2.2 Thực trạng kinh tế 34 3.2.3 Thực trạng hệ thống sở hạ tầng 35 3.2.4 Thực trạng văn hóa xã hội 35 3.3 Đánh giá chung điều kiện kinh tế, xã hội 36 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 4.1 Thực trạng hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình 38 4.1.1 Cơ sở pháp lý thực chi trả dịch vụ môi trường rừng 38 4.1.2 Thực trạng hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừngtại lưu vực hồ Sơng Đ nh máy thủy điện Hịa Bình 40 4.2 Đánh giá hiệu hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình 47 v 4.2.1 Mơ hình khốn bảo vệ rừng DVMR 47 4.2.2 Hiệu kinh tế - xã hội 48 4.2.3 Hiệu môi trường sinh thái 50 4.3 Thuận lợi khó khăn thực hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình 53 4.3.1 Về thuận lợi 53 4.3.2 Về khó khăn 55 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sơng Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình 57 4.4.1 Giải pháp công tác qui hoạch 57 4.4.2 Giải pháp công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức 58 4.4.3 Giải pháp nguồn nhân lực 59 4.4.4 Giải pháp tài 60 4.4.5 Giải pháp hệ thống theo dõi v đánh giá việc chi trả DVMTR 60 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm BNN&PTNT-BTC Liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Bộ tài CNQSD Chứng nhận quyền sử dụng DVMTR Dịch vụ môi trường rừng GTZ Dự án lâm nghiệp Việt Đức HGĐ Hộ gia đình NĐ-CP Nghị định – Chính phủ NN&PTNT Nơng nghiệp Phát triển nông thôn PFES Chi trả dịch vụ môi trường rừng QĐ-TTg Quyết định - Thủ tướng phủ QLBV&PTR Quản lý bảo vệ phát triển rừng QLBVR Quản lý bảo vệ rừng RPH Rừng phòng hộ RSX Rừng sản xuất TC Tổ chức TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích rừng địa bàn nghiên cứu 40 Bảng 4.2 Thông tin đơn vị sử dụng DVMTR lưu vực 42 Bảng 4.3 Hiện trạng rừng áp dụng sách chi trả DVMTR phân theo quy hoạch ba loại rừng, mục đích sử dụng rừng 43 Bảng 4.4 Hiện trạng giao đất giao rừng áp dụng sách chi trả DVMTR phân theo chủ quản lý 44 Bảng 4.5 Kết giao đất lâm nghiệp khoán quản lý bảo vệ rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình 45 Bảng 4.6 Diện tích rừng cung ứng DVMTR theo trạng thái rừng 46 Bảng 4.7 Thống kê số vụ vi phạm BVR qua năm 51 viii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Phạm vi nghiên cứu đề tài 25 Hình 3.1 Bản đồ trạng rừng thực chi trả DVMTR lưu vực Nhà máy thủy điện Hịa Bình, Khu vực tỉnh Hịa Bình 30 ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng có giá trị to lớn kinh tế gắn liền với đời sống nhân dân dân tộc miền núi Lợi ích mang lại từ rừng vơ quan trọng sống nhân loại loài sinh vật khác Ngoài việc cung cấp gỗ, củi lâm sản khác, rừng cịn có vai trò to lớn việc phòng hộ, bảo vệ đất, điều tiết nguồn nước, hạn chế xói mịn, hấp thụ CO2, hạn chế lũ lụt,chống cát bay, đa dạng sinh học cảnh quan thiên nhiên Những giá trị rừng vượt xa giá trị cung cấp gỗ, lâm sản truyền thống, đặc biệt vai trò quan trọng ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu chức rừng hiểu giá trị môi trường rừng Trong năm gần đây, nhu cầu đầu tư cho bảo vệ phát triển rừng lớn phương thức đầu tư cho rừng chủ yếu thông qua ngân sách Nhà nước đáp ứng khoảng 30% nhu cầu Mặt khác xét mặt kinh tế, rừng tạo giá trị sử dụng trực tiếp giá trị sử dụng gián tiếp Giá trị sử dụng trực tiếp biểu thơng qua lợi ích từ hoạt động khai thác lâm sản Giá trị sử dụng gián tiếp giá trị dịch vụ rừng tạo nhiều người, chí xã hội hưởng lợi điều tiết nguồn nước, bảo vệ đất, hạn chế xói mịn, cảnh quan vẻ đẹp thiên nhiên, hấp thụ lưu giữ bon loại hàng hóa đặc biệt, có giá trị lớn (chiếm tới 6080%) tổng giá trị kinh tế mà rừng tạo Trên thực tế giá trị rừng đánh giá thấp so với giá trị vốn có chúng Trong năm qua, người lao động sản xuất ngành lâm nghiệp trực tiếp tham gia bảo vệ phát triển rừng hưởng phần giá trị sử dụng trực tiếp hưởng phần tiền công bảo vệ rừng Nhà nước chi trả, giá trị sử dụng gián tiếp rừng, chủ rừng không hưởng ... chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình 38 4.1.1 Cơ sở pháp lý thực chi trả dịch vụ môi trường rừng 38 4.1.2 Thực trạng hoạt động chi trả dịch vụ. .. nghiệp: "Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình" Sau thời gian tiến hành nghiên cứu thực đề tài tốt nghiệp... đề tài ? ?Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực hồ Sông Đà nhà máy thủy điện Hịa Bình? ?? 4 Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Heading 1_Tran