Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.

Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ MINH ĐỨC QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH QUẢNG NAM (CHXHCN VIỆT NAM) VỚI TỈNH SÊ KÔNG (CHDCND LÀO) TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC HÀ NỘI - 2022 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ MINH ĐỨC QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH QUẢNG NAM (CHXHCN VIỆT NAM) VỚI TỈNH SÊ KÔNG (CHDCND LÀO) TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 Ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 9229013 LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THỊ THU HƯƠNG TS PHẠM VĂN HỒ HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học cá nhân hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Thu Hương TS Phạm Văn Hồ Kết nghiên cứu luận án trung thực, quan điểm liệu mà luân án kế thừa tác giả trước có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Kết nghiên cứu luận án chưa công bố cơng trình khác Nghiên cứu sinh Lê Minh Đức MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu mối quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào - Việt Nam 1.1.2 Các công trình nghiên cứu đề cập đến quan hệ Việt Nam - Lào số lĩnh vực cụ thể hợp tác số địa phương .14 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông 23 1.2 Khái qt kết cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án nội dung luận án tập trung giải 25 1.2.1 Khái qt kết cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 25 1.2.2 Những nội dung luận án tập trung giải 27 Tiểu kết chương .28 Chương 2: QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH QUẢNG NAM VỚI TỈNH SÊ KÔNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 29 2.1 Những yếu tố tác động tới quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2005 29 2.1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên, đặc điểm kinh tế truyền lịch sử thống văn hóa - xã hội…………… 29 2.1.2 Bối cảnh giới nước tác động đến quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông năm cuối kỷ XX đầu kỷ XXI 35 2.2.Quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông trước năm 1997 .43 2.2.1 Liên minh đoàn kết chiến đấu lịch sử 30 năm chiến tranh cách mạng (1945-1975) .43 2.2.2 Mối quan hệ Quảng Nam - Sê Kông công xây dựng bảo vệ Tổ quốc từ năm 1975 đến năm 1996 .47 2.3 Quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2005……… .49 2.3.1 Trên lĩnh vực trị, ngoại giao 49 2.3.2 Trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh công tác biên giới .52 2.3.3 Trên lĩnh vực kinh tế .56 Tiểu kết chương .61 Chương 3: BƯỚC PHÁT TRIỂN MỚI TRONG QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH QUẢNG NAM VỚI TỈNH SÊ KÔNG TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015 63 3.1 Những yếu tố tác động đến quan hệ hợp tác hai nước tình hình mới63 3.1.1 Bối cảnh giới, khu vực 63 3.1.2 Quan hệ hợp tác hai nước Việt Nam, Lào thời kỳ 64 3.1.3 Yêu cầu thực tiễn đẩy mạnh quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông………… 67 3.2 Quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 2006 đến năm 2015 70 3.2.1 Trên lĩnh vực trị, đối ngoại 70 3.2.2 Trên lĩnh vực quốc phịng, an ninh, cơng tác biên giới 74 3.2.3 Trên lĩnh vực kinh tế .81 3.2.4 Trên lĩnh vực giáo dục - đào tạo .91 3.2.5 Trên lĩnh vực văn hóa, thơng tin, y tế số hoạt động hợp tác khác 98 3.2.6 Công tác kết nghĩa địa phương tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông 102 Tiểu kết chương 115 Chương 4: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM .117 4.1 Những thành tựu, hạn chế 117 4.1.1 Những thành tựu bật .117 4.1.2 Một số hạn chế .133 4.1.3 Một số đặc điểm quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông .137 4.2 Một số kinh nghiệm 140 Tiểu kết chương 145 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO .152 PHỤ LỤC .171 CỤM TỪ VIẾT TẮT BCH: Ban Chấp hành CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CHDCND: Cộng hòa Dân chủ nhân dân CNXH: Chủ nghĩa xã hội KT - XH: Kinh tế - xã hội UBND: Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam Lào hai nước láng giềng bán đảo Đông Dương, có 2.000 km đường biên giới tiếp giáp với Trải qua trình đấu tranh lâu dài, gian khổ, hai dân tộc ln đồn kết, kề vai sát cánh bên đấu tranh giành độc lập tự do, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ có Đảng Cộng sản lãnh đạo, mối quan hệ hữu nghị đặc biệt hai nước Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Cayxỏn Phơmvihản hệ lãnh đạo nhân dân hai nước dày công vun đắp không ngừng củng cố, phát triển nâng lên tầm cao Mối quan hệ thủy chung, sáng có suốt chặng đường lịch sử vẻ vang, trở thành tài sản vô giá, qúy báu hai dân tộc nhân dân hai nước; biểu sinh động kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế vơ sản, mẫu mực sách láng giềng hợp tác, hữu nghị hai nước Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam luôn thực nghĩa vụ quốc tế cách mạng Lào theo quan điểm giúp nhân dân nước bạn “mình tự giúp mình" Chủ tịch Hồ Chí Minh Mối quan hệ ngày thể rõ nét, sinh động, hiệu tỉnh hai nước có chung đường biên giới, đấu tranh chống lại âm mưu phá hoại lực thù địch, để tồn phát triển, có tỉnh Quảng Nam tỉnh Sê Kông Tỉnh Quảng Nam giáp với tỉnh Sê Kông địa lý, hai tỉnh có chung đường biên giới dài 157,422 km, có nhiều điểm tương đồng lịch sử, văn hóa, truyền thống, điều kiện kinh tế - xã hội Đây sở khách quan, tiền đề bền vững mối quan hệ hữu nghị đoàn kết gắn bó keo sơn nhân dân hai tỉnh đấu tranh giải phóng dân tộc cơng xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH Mối quan hệ hữu nghị truyền thống có có ý nghĩa đặc biệt nhân dân hai nước nói chung hai tỉnh Quảng Nam, Sê Kơng nói riêng nghiệp đổi mới, trước nhiều vận hội khơng thách thức bối cảnh tồn cầu hóa Xét tổng thể mối quan hệ hợp tác hai nước Việt Nam - Lào, mối quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông biểu sinh động, cụ thể quan hệ hợp tác địa phương Trên sở quan hệ hợp tác đặc biệt hai nước, quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông ngày củng cố không ngừng phát triển Từ sau năm 1975, quan hệ hai nước Việt Nam - Lào nói chung, tỉnh Quảng Nam tỉnh Sê Kơng nói riêng có chuyển biến Từ quan hệ chủ yếu trị, đối ngoại, quân sự, chuyển sang quan hệ hợp tác toàn diện tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, giáo dục – đào tạo Đặc biệt từ năm 1997, tỉnh Quảng Nam tái lập, quan hệ hợp tác với tỉnh Sê Kơng có bước phát triển mới, đạt thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực Hiện nay, bối cảnh hai nước Việt Nam Lào tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hợp tác tồn diện phát triển, đa phương hóa đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; đặc biệt việc thực Hiệp ước hữu nghị hợp tác, nội dung hợp tác mang tính chiến lược Việt Nam - Lào vào chiều sâu, nhiệm vụ xây dựng mối quan hệ hữu nghị hợp tác tồn diện tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kơng tích cực đẩy mạnh Do đó, nghiên cứu quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015 nhằm tổng kết, đánh giá thành tựu đạt được, hạn chế trình thực quan hệ hợp tác, nhằm góp phần thúc đẩy mối quan hệ hợp tác với tỉnh Sê Kông, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển KT - XH, bảo đảm quốc phòng, an ninh hai tỉnh Đồng thời, nghiên cứu mối quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kơng thời kỳ đổi góp phần tổng kết thực tiễn q trình thực sách đối ngoại hai nước Việt Nam – Lào địa phương cụ thể, có nhiều đặc thù điều kiện tự nhiên lịch sử, truyền thống Xuất phát từ lý trên, chọn vấn đề: “Quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) với tỉnh Sê Kông (CHDCND Lào) từ năm 1997 đến năm 2015” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu q trình thực quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kơng từ năm 1997 đến năm 2015, góp phần tổng kết thực tiễn quan hệ đối ngoại hai nước Việt Nam – Lào địa bàn cụ thể, từ đó, cung cấp sở khoa học cho việc đẩy mạnh quan hệ hợp tác địa phương hai nước ngày hiệu thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ yếu tố tác động tới quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ tái lập tỉnh đến năm 2015 - Tái trình thực quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015 - Đánh giá thành tựu bật, hạn chế trình triển khai thực quan hệ hợp tác hai tỉnh từ năm 1997 đến năm 2015 - Rút số đặc điểm, kinh nghiệm từ thực tiễn quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu lịch sử quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: Tập trung nghiên cứu trình thực quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015: Giai đoạn từ năm 1997 đến năm 2005: giai đoạn đánh dấu thời gian đầu tái lập tỉnh Quảng Nam, mốc thời gian phù hợp với phân chia thời kỳ quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015, đồng thời phù hợp với báo cáo tổng kết công tác đối ngoại địa phương nhiệm kỳ Đại hội Đảng tỉnh Quảng Nam Giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2015: Đẩy mạnh quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông, giai đoạn hai tỉnh đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhằm phát huy tiềm lợi thế, tạo động lực cho phát triển hai tỉnh Phạm vi nội dung: Nghiên cứu hoạt động hợp tác hai tỉnh lĩnh vực trị, đối ngoại; quốc phịng, an ninh công tác biên giới; kinh tế (thương mại, đầu tư xây dựng, nông - lâm nghiệp, du lịch); giáo dục - đào tạo; công tác kết nghĩa địa phương hợp tác quan, ban, ngành tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông Phạm vi không gian: Nghiên cứu tỉnh Quảng Nam (CHXHCN Việt Nam) tỉnh Sê Kơng (CHDCND Lào), đó, tập trung nghiên cứu việc triển khai thực quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông số lĩnh vực cụ thể Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Phương pháp luận Phương pháp luận nghiên cứu luận án dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quan hệ đối ngoại nói chung, quan hệ hợp tác toàn diện nước CHXHCN Việt Nam với nước CHDCND Lào nói riêng 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử phương pháp logic, kết hợp với phương pháp khác: phương pháp tổng hợp, so sánh, khảo sát thực tiễn để luận giải vấn đề liên quan đến nội dung luận án Đóng góp khoa học luận án - Làm rõ sở hình thành mối quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015 - Làm rõ mối quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông lĩnh vực cụ thể, công tác kết nghĩa địa phương hợp tác quan, ban, ngành hai tỉnh Góp phần tổng kết thực tiễn q trình thực hóa đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước CHXHCN Việt Nam CHDCND Lào địa phương cụ thể - Nhận xét kết đạt được, hạn chế, rút đặc điểm, kinh nghiệm mối quan hệ hợp tác hai tỉnh Đề xuất số nội dung nhằm nâng cao chất lượng hiệu quan hệ hợp tác hai tỉnh thời gian tới - Luận án góp phần giáo dục lịch sử truyền thống quan hệ hữu nghị, hợp tác hai tỉnh Quảng Nam, Sê Kơng nói riêng quan hệ đặc biệt hai nước Việt Nam - Lào nói chung ... Chương 2: QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH QUẢNG NAM VỚI TỈNH SÊ KÔNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 29 2.1 Những yếu tố tác động tới quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm. .. hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015 - Làm rõ mối quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông lĩnh vực cụ thể, công tác kết nghĩa địa phương hợp tác quan, ban,... động tới quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ tái lập tỉnh đến năm 2015 - Tái trình thực quan hệ hợp tác tỉnh Quảng Nam với tỉnh Sê Kông từ năm 1997 đến năm 2015 - Đánh giá thành