Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỤC LỤC 1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 1 I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 2 II NỘI DUNG 3 1 Khung lý thuyết 3 2 Quan điểm của Đảng về chính sách tiền tệ 7 3 Những vấn đề đặt ra 9 4 Hạn chế và nguyên nhân 11 5 Giải[.]
MỤC LỤC MỤC LỤC .1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI .2 II NỘI DUNG Khung lý thuyết Quan điểm Đảng sách tiền tệ Những vấn đề đặt Hạn chế nguyên nhân 11 Giải pháp hoàn thiện 12 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO .17 CSTT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chính sách tiền tệ CPI Chỉ số giá tiêu dùng NHNN Ngân hàng nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại TCTD Tổ chức tín dụng NHTW Ngân hàng trung ương GDP Gross Domestic Product – Tổng sản phẩm quốc nội I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Chính sách tiền tệ sách điều tiết kinh tế vĩ mơ quan trọng nhà nước kinh tế thị trường, đặc biệt kinh tế thị trường mở mà Việt Nam hướng đến Chính sách tiền tệ có ảnh hưởng lớn đến biến số vĩ mô như: công ăn việc làm, tốc đọ tăng trưởng, lạm phát… Ngồi , cịn có nhiệm vụ tác động vào nhiều hướng nhằm: tạo đầu tư, tạo tiết kiệm tạo ổn định tiền tệ, ổn định giá, ổn định tỷ giá hối đối Như vậy, sách tiền tệ góp phần vào thành cơng hay thất bại phát triển kinh tế Ở Việt Nam, Chính sách tiền tệ cơng cụ bước hoàn thiện phát huy tác dụng kinh tế Với đặc điểm kinh tế Việt Nam việc lựa chọn công cụ sử dụng giai đoạn cụ thể kinh tế vấn đề thường xuyên phải quan tâm theo dõi giải nhà hoạch định điều hành sách tiền tệ quốc gia, nhà nghiên cứu kinh tế Đặc biệt, bối cảnh kinh tế nước quốc tế việc nghiên cứu sách tiền tệ vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cao Việt Nam xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế - công xã hội, việc lựa chọn giải pháp để xây dựng điều hành sách tiền tệ quốc gia có hiệu vấn đề khó khăn phức tạp Cùng với sách tài khóa, sách tiền tệ Việt Nam góp phần quan trọng vào việc trì tốc độ tăng trưởng ổn định kinh tế Mục tiêu sách tiền tệ, theo Luật Ngân hàng Nhà nước, nhằm ổn định giá trị đồng tiền, kiềm chế lạm phát, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh nâng cao đời sống nhân dân Trên sở mục tiêu chung đó, năm qua Ngân hàng Nhà nướcViệt Nam điều hành sách tiền tệ linhhoạt, thơng qua cơng cụ sách điều tiết cung tiền, sách tỷ giá, lãi suất,mđặt hạn mức tín dụng cho hệ thống ngân hàng thương mại, công cụ gián tiếp quy định dự trữ bắt buộc, tái cấp vốn, thị trường mở… Tuy nhiên, có ý kiến cho sách tiền tệ Việt Nam chưa có tính dài hạn, quán mà “giật cục”, chạy theo tình thế, gây ảnh hưởng đến biến số kinh tế tăng trưởng ổn định kinh tế Các sách tiền tệ đưa có tác động chậm khơng nhiều đến biến số kinh tế, nghĩa không đạt hiệu quả. Nhưng những ý kiến thường khơng kèm theo nghiên cứu định lượng, phân tích xem tính hiệu sách tiền tệ biến số nào, nên tính thuyết phục khơng cao Do đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Chính sách tiền tệ quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận II NỘI DUNG Khung lý thuyết Chính sách tiền tệ hay sách lưu thơng tiền tệ q trình quản lý cung tiền quan quản lý tiền tệ thường hướng tới lãi suất mong muốn để đạt mục đích ổn định tăng trưởng kinh tế - kiềm chế lạm phát, trì ổn định tỷ giá hối đối, đạt được tồn dụng lao động hay tăng trưởng kinh tế Chính sách tiền tệ bao gồm việc thay đổi loại lãi suất nhất định, trực tiếp hay gián tiếp thơng qua các nghiệp vụ thị trường mở; quy định mức dự trữ bắt buộc; trao đổi trên thị trường ngoại hối… Chính sách tiền tệ là một bộ phận tổng thể hệ thống chính sách kinh tế của nhà nước để thực hiện việc quản lý vĩ mô đối vơi nền kinh tế nhằm đạt được những mục tiêu kinh tê-xã hội từng giai đoạn nhất định Chính sách tiền tệ theo nghĩa rộng: Là sách điều hành tồn bộ khối lượng tiền kinh tế nhằm phân bổ cách có hiệu các nguồn tài nguyên, thực mục tiêu tăng trưởng, cân đối kinh tế, cơ sở ổn định giá trị đồng tiền, là ởn định tiền tệ Chính sách tiền tệ theo nghĩa hẹp (nghĩa thơng thường): Là sách bảo đảm cho khối lượng tiền cung ứng tăng thêm năm tương ứng với mức tăng trưởng kinh tế số lạm phát nhằm ổn định giá trị đồng tiền, góp phần đạt được mục tiêu kinh tế vĩ mơ Chính sách tiền tệ ngân hàng Trung ương: Là tổng thể tất các biện pháp, công cụ mà NHTW sử dụng nhằm điều tiết khối lượng tiền tệ, tín dụng, ổn định tiền tệ, góp phần đạt mục tiêu kinh tế vĩ mơ Chính sách tiền tệ quốc gia: Là tổng thể biện pháp Nhà nước pháp quyền nhằm cung ứng đầy đủ phương tiện thanh toán cho kinh tế, sở khơng ngừng ổn định giá trị đồng tiền quốc gia Chúng ta có thể khẳng định rằng, nếu như chính sách tài chính chỉ tập trung vào thành phần Kết cấu các mức chi phí thuế khóa của nhà nước, thì chính sách tiền tệ quốc gia lại tập trung vào mức độ khả năng toán cho toàn bộ nền kinh tế quốc dân, bao gồm việc đáp ứng khối lượng cần cung ứng cho lưu thông, điều khiển hệ thống tiền tệ và khối lượng tín dụng đáp ứng vốn cho nền kinh tế, tạo điều kiện và thúc đẩy hoạt động của thị trường tiền tệ, thị trường vốn theo những quỹ đạo đã định Chính sách tiền tệ có hai loại: Chính sách tền tệ mở rộng sách tiền tệ thắt chặt Tùy theo tình hình hoạt động kinh tế mục tiêu kinh tế vĩ mô đặt thời kì phát triển kinh tế xã hội mà NHTW thực hai sách Chính sách tiền tệ mở rộng: Thực chất NHTW mở rộng mức cung tiền kinh tế, làm cho lãi suất giảm xuống qua làm tăng tổng cầu, nhờ mà quy mô kinh tế mở rộng, thu nhập tăng tỷ lệ thất nghiệp giảm Để mở rộng mức cung tiền, thực sách tiền tệ mở rộng, NHTW thực ba cách sau: mua vào thị trường chứng khoán, hạ thấp tỷ lệ dự trữ bắt buộc, hạ thấp mức lãi suất chiết khấu, hay thực đông thời hai ba cách lúc Chính sách tiền tệ thắt chặt: NHTW tác động nhằm giảm bớt mức cung tiền kinh tế, làm cho lãi suất thị trường tăng lên Thơng qua đó, thu hẹp tổng cầu, làm mức giá chung giảm xuống Thực thi sách này, NHTW sử dụng biện pháp làm giảm mức cung tiền cách: bán thị trường chứng khoán, tăng mức dự trữ bắt buộc, tăng lãi suất chiết khấu, kiểm soát khắt khe hoạt động tín dụng Thơng thường sách tiền tệ thắt chặt áp dụng kinh tế có mức tăng trưởng cao, kinh tế tình trạng “q nóng”, lạm phát có nguy bùng nổ Trái lại sách tiền tệ mở rộng áp dụng kinh tế suy thối có mức tăng trưởng thấp * Nội dung sách tiền tệ Trong chế kinh tế thị trường, chinhs sách tiền tệ bao gồm ba thành phần gắn liền với ba kênh dẫn nhập tiền vào lưu thơng là: Chính sách tín dụng Chính sách ngoại hối Chính sách ngân sách nhà nước Thứ Chính sách tín dụng Thực chất sách tín dụng cung ứng phương tiện tốn cho kinh tế, thơng qua nghiệp vụ tín dụng ngân hàng, dựa quỷ cho vay tạo lập từ nguồn tiền xã hội hệ thống lãi suất mềm dẻo, linh hoạt, phù hợp với vận động chế thị trường Thứ hai, sách ngoại hối Nhằm đảm bảo việc sử dụng hiệu tài sản có giá trị toán đối ngoại phục vụ cho việc ổn định tiền tệ, thúc đẩy tăng trưởng khinh tế bền vững gia tăng việc làm xã hội, đảm bảo chủ quyền tiền tệ đất nước Thứ ba, sách ngân sách nhà nước Nhằm đảm bảo phương tiện tốn cho phủ trường hợp: ngân sách thiếu hụt, ngân sách cân bằng, ngân sách thặng dư - Trường hợp ngân sách thiếu hụt Chênh lệch thu chi ngân sách có tác động khác đến kinh tế tùy cách tài trợ số chênh lệch Có bốn cách để tài trợ thâm hụt ngân sách: Một vay dân cư Hai vay hệ thống tín dụng thị trường tài nước Ba vay NHTW Bốn vay nước Vay NHTW vay nước (bằng ngoại tệ) làm tăng mạnh khối tiền tệ, gây áp lực tiềm tàng sau Vay dân cư NHTM nước nguy làm tăng khối tiên tệ nhẹ Áp lực lạm phát nước phát triển mạnh nước có thu nhập cao nước chủ yếu sử dụng biện pháp vay NHTW cách phát hành tiền trực tiếp vay nợ nước - Trường hợp ngân sách cân Khi phủ thu thuế tức lấy lưu thông lượng tiền chi trở lại số tiền vào máy kinh tế Khối tiền tệ khơng thay đổivì tăng giảm ngạch số Tuy nhiên, thay đổi kết cấu tiêu dùng tiết kiệm Trong đó, phủ phải dùng số thuế thu phần trợ cấp cho người có thu nhập thấp số tiêu dùng chung lại gia tăng, số đầu tư giảm kết làm tăng vật giá Nếu nhà nước dùng số chi ngân sách để đầu tư đầu tư nhà nước tăng lên, đầu tư chung không đổi Lưu ý hai trường hợp: Thứ nhất: Nếu sách tiền tệ chống lạm phát, ngân sách thăng tác dụng ngược với sách tiền tệ nhằm chống suy thối Thứ hai: Trường hợp sách tiền tệ nằm chống suy thoái ngân sách thăng chuyển dịch thu nhập tiền tệ theo hướng góp phần chống suy thối cách làm tăng mức tiêu thụ - Trường hợp ngân sách thặng dư Đây trường hợp quý ước mơ chung cảu quốc gia rút tiền tiền tệ dư thừa, tác động có lợi cho mối tương quan tổng cung tổng cầu tiền tệ Quan điểm Đảng sách tiền tệ Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2010 quy định: “Chính sách tiền tệ quốc gia định tiền tệ tầm quốc gia quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền biểu tiêu lạm phát, định sử dụng công cụ biện pháp để thực mục tiêu đề ra” Định hướng điều hành sách tiền tệ hoạt động ngân hàng năm 2021: Trên sở mục tiêu Quốc hội Nghị số 124/2020/QH14 ngày 11/11/2020 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, NHNN xác định mục tiêu giải pháp lớn điều hành sách tiền tệ năm 2021 sau:“1 Mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát: Điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm kiểm sốt lạm phát theo mục tiêu năm 2021 bình quân khoảng 4%, hỗ trợ ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế, trì ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối Nhiệm vụ cụ thể: Bám sát diễn biến kinh tế vĩ mơ, tiền tệ, tình hình dịch bệnh Covid-19 nước quốc tế để chủ động điều hành đồng công cụ giải pháp phù hợp nhằm ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối, kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện tốn tín dụng theo định hướng đề Điều hành linh hoạt nghiệp vụ thị trường mở phù hợp với diễn biến thị trường, hỗ trợ ổn định thị trường tiền tệ Điều hành lãi suất phù hợp với cân đối vĩ mô, lạm phát, diễn biến thị trường mục tiêu sách tiền tệ, tạo điều kiện giảm chi phí vốn cho người dân, doanh nghiệp kinh tế Điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp với tình hình thị trường ngồi nước, cân đối vĩ mô, tiền tệ mục tiêu sách tiền tệ; tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước điều kiện thị trường thuận lợi Tái cấp vốn TCTD để hỗ trợ khoản, cho vay theo chương trình, lĩnh vực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hỗ trợ xử lý nợ xấu Điều hành tín dụng theo tiêu định hướng, gắn với nâng cao chất lượng tín dụng, xử lý nợ xấu Thông báo định kỳ rà soát, xem xét điều chỉnh tiêu tăng trưởng tín dụng TCTD sở tình hình hoạt động, khả tài khả tăng trưởng tín dụng lành mạnh, vào lĩnh vực ưu tiên; ưu tiên TCTD giảm mặt lãi suất cho vay Chỉ đạo TCTD tăng trưởng tín dụng an tồn, hiệu quả, tập trung tín dụng vào lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực ưu tiên theo chủ trương Chính phủ Kiểm sốt chặt chẽ tín dụng vào lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro bất động sản, chứng khoán, dự án BOT, BT giao thông; tăng cường quản lý rủi ro cho vay phục vụ nhu cầu đời sống, tín dụng tiêu dùng Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp người dân tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, góp phần hạn chế tín dụng đen Hỗ trợ tạo điều kiện để Ngân hàng Chính sách xã hội thực tốt chương trình, sách tín dụng ưu đãi theo đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.Triển khai đồng giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng bị ảnh hưởng dịch Covid-19; hỗ trợ khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh.” Chính sách tiền tệ sách lớn Đảng Nhà nước ta quan tâm Đặc biệt tình hình dịch bệnh COVID 19 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng quan trọng Việc xây dựng Chương trình hành động phải theo hướng “bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo” để triển khai đồng bộ, tồn diện, có lộ trình phù hợp, lựa chọn ưu tiên để thực Trên sở Đảng Nhà nước ta nhận định mục tiêu hàng đầu sách tiền tệ dài hạn, qua trình thực nghiệm cho thấy ổn định giá ổn định giá trị đồng tiền, ổn định sức mua, để đạt điều NHTW đề sách tiền tệ ổn định giá Ổn định giá có ý nghĩa quan trọng kinh tế vĩ mô mơ, giúp nhà nước định phương hướng phát triển kinh tế cách hiệu loại trừ biến động giá cả, giúp mơi trường đầu tư ổn định góp phần thứ hút vốn từ đầu tư nước ngoài, khai thác nguồn xã hội, thu thập đẩy doanh nghiệp cá nhân phát triển đem lại nguồn lợi cho cá nhân doanh nghiệp tồn xã hội Vì vậy, NHTW cần pahir góp phần trì tăng trưởng liên tục ổn định triệt tiêu nhân tố gây nên tăng nhu cầu giả tạo để tăng chi phí lên cao Những vấn đề đặt Mục tiêu lạm phát đề năm 2015 mức 5% dự báo năm đạt khoảng 2% nhiều khả 1% Chính sách tiền tệ có đóng góp quan trọng việc trì ổn định kinh tế vĩ mô, lạm phát năm mức thấp khoảng 1- 2%, đánh dấu thời kỳ ổn định lạm phát dài thập kỷ qua, đồng thời hỗ trợ tăng trưởng kinh tế Nhưng quý đầu 2016, tỷ lệ lạm phát Việt Nam tăng mạnh Mức lạm pháp giá tiêu dùng so với kỳ năm ngoái 1,25% Mức tăng mạnh so với kỳ năm 2015 Cụ thể: mức tăng giá tiêu dùng cao lĩnh vực y tế (tăng 11,88% ) giáo dục (tăng 3,63%), riêng tháng Ba, giá tiêu dùng tăng 1,69 phần trăm so với kỳ năm 2015 điều hành sách tiền tệ (CSTT) chủ động, linh hoạt, thận trọng, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, thị trường tiền tệ ngoại hối, hỗ trợ phục hồi kinh tế trước diễn biến phức tạp dịch Covid-19 Đồng thời, đạo TCTD triển khai liệt biện pháp ứng phó với tác động dịch; hỗ trợ doanh nghiệp người dân tháo gỡ khó khăn covid-19, lũ lụt để sớm phục hồi sản xuất kinh doanh; tiếp tục triển khai liệt công tác cấu lại gắn với xử lý nợ xấu Nhờ đó, chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh điều hành sách tiền tệ hoạt động ngân hàng đạt nhiều kết tích cực mặt hoạt động Cụ thể: Đến ngày 18/12/2020, tổng phương tiện toán M2 tăng 12,83% so với cuối năm 2019 tăng 14,62% so với kỳ 2019 Thanh khoản hệ thống TCTD thông suốt Những diễn biến bất lợi kinh tế tồn cầu có tác động bất lợi đến tình hình kinh tế, tài chính, tiền tệ nước Tăng trưởng kinh tế có xu hướng suy giảm, thị trường tiêu thụ hàng hóa bị thu hẹp, hàng hóa tồn kho mức cao, sức mua dân chúng giảm, thị trường bất động sản đóng băng, lạm phát mức cao 18,13% năm 2011, cân đối vĩ mô chưa đảm bảo, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, khoản thị trường thị trường tiền tệ có cải thiện định căng thẳng, lãi suất tăng cao, tỷ giá tính ổn định cịn thấp, thị trường vốn ảm đảm hoạt động hệ thống ngân hàng – trung gian tài trọng yếu kinh tế phải đối mặt với nhiều rủi ro lớn, nhiều doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa phải thu hẹp sản xuất, dừng hoạt động hoạt giải thể Nhìn lại nhiệm kỳ qua thấy, nhiệm vụ ngành Ngân hàng hoạch định từ đầu nhiệm kỳ, kiên trì triển khai cách với lộ trình phù hợp đến đạt Hay nói cách khác, lời hứa với Đảng, Nhà nước, ngành Ngân hàng triển khai tích cực đạt kết Trong bối cảnh kinh tế thị trường hội nhập sâu vai trị, ý nghĩa hệ thống ngân hàng ngày 10 trở nên quan trọng Xác định điều thấy trước khó khăn thách thức, từ đưa dự báo, hoạch định sách phù hợp, tổ chức triển khai thành cơng Trong q trình làm cịn nhiều khó khăn thách thức bên ngồi nội tại; từ dư luận xã hội… không kiên định, bền gan… lộ trình lâu dài khơng Ngành mà cịn kinh tế Hạn chế nguyên nhân Tuy đạt thành định, song kinh tế Việt Nam năm 2015 bộc lộ nhiều khó khăn hạn chế như: Trước tiên tốc độ tăng trưởng lĩnh vực dịch vụ không thay đổi chậm lại, nông nghiệp Dấu hiệu chững lại lĩnh vực nông nghiệp dịch vụ khơng cho thấy khó khăn lĩnh vực này, mà cịn cho thấy q trình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam khó khăn, phải tiếp tục dựa vào công nghiệp Ảnh hưởng nghiêm trọng dịch bệnh Covid 19 đến kinh tế giới Việt Nam Một số vấn đề tài khóa nợ cơng, bội chi ngân sách nghĩa vụ trả nợ so với thu ngân sách tăng Mặc dù coi giới hạn an tồn nhưntốc độ tăng nợ cơng nhanh đến ngưỡng an tồn theo tính tốn tổ chức quốc tế Trong lĩnh vực Doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ cịn gặp nhiều khó khăn * Ngun nhân - Tình hình dịch bệnh Covid 19 tác động trực tiếp đến kinh tế - Các sách pháp luật chưa linh hoạt - Các doanh nghiệp trơng chờ vào sách nhà nước mà chưa thật chủ động tìm hướng giải thân 11 Giải pháp hồn thiện Chính sách tiền tệ Việt Nam tiếp tục điều hành sách tiền tệ chủ động linh hoạt, giảm bớt biện pháp hành chính, hướng đến sách lạm phát mục tiều ngân hàng Trung ương đại độc lập iện lĩnh vực ưu tiên mặt lãi suất cho vay phổ biến mức 6-7% năm ( vay ngắn hạn) ; 9,3-11%/năm (vay trung dài hạn) với doanh nghiệp cí tình hình tài ổn định lành mạnh bạch có phương án dự án khả thi lai suất vay 56%/năm Bên cạnh khoản vay lãi suất thấp NHNN yêu cầu tổ chức tin đưa lai suất khoản vay cũ mức 15%/năm sau 13%/năm, góp phần thao gỡ khó khăn cho doanh nghiệp tạo điều kiện giải phóng kênh tín dụng Trong năm 2022 kinh tế giới tiếp tục phục hồi, nhiều chuyển biến phức tạp Với độ mở cửa lớn, chuyển biến kinh tế trị giới có tác động đan xem với hội thách thức kinh tế nói chung ngân hàng trung ương nói riêng Những kết tích cực diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ năm 2021 điều kiện thuận lợi để kinh tế vĩ mô tiếp tục khởi sắc Tuy nhiên kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, chất lượng tăng trưởng hiệu suất thấp Hiệu kinh tế phụ thuộc vào doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nợ xấu hệ thống tín dụng tích cực xử lý thời gian qua ảnh hưởng đến hoạt động hệ thống ngân hàng luân chuyển vốn kinh tế Tình hình phải địi hỏi sách tiền tệ phải trọng đảm bảo an toàn kinh tế vĩ mô đồng thực đầy đủ giải pháp sách vĩ mơ khác để xứ lý nợ Để đạt mục tiêu trên, từ đầu năm NHNN thực thi đồng bộ, linh hoạt giải pháp CSTT, như: kiểm soát cung tiền mức hợp lý, đặc biệt hoạt 12 động tín dụng; Điều chỉnh lãi suất sách phù hợp với diễn biến số giá tiêu dùng hàng tháng để kịp thời giảm dần mặt lãi suất tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp điều kiện kinh tế cịn nhiều khó khăn, ban hành quy định giám sát thận trọng đảm bảo an toàn hệ thống, quản lý hoạt động ngoại hối ổn định hướng tới giảm dần ngoại tệ hóa, vàng hóa kinh tế hỗ trợ tích cực cho sách quản lý tiền đồng NHNN, xây dựng triển khai Đề án “Cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng giai đoạn 2011-2015” (Đính kèm Phụ lục sách điều hành NHNN năm 2012 -2013) * Kiểm soát cung tiền mức hợp lý, mà tăng trưởng tín dụng nhằm kiềm chế lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế Thực đồng cơng cụ CSTT, thực hạn mức tín dụng với việc hạ thấp mặt lãi suất thực mang lại hiệu ứng tích cực đến kiểm sốt lạm phát hỗ trợ tăng trưởng kinh tế: - Chính sách tín dụng điều chỉnh phù hợp với diễn biến kinh tế góp phần kiềm chế lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế Mặt khác, đánh giá thực trạng hệ thống ngân hàng cho thấy, sản phẩm dịch vụ khác phát triển tương đối đa dạng, song doanh thu hoạt động ngân hàng chủ yếu dựa vào hoạt động tín dụng, vậy, để có lợi nhuận, khơng NHTM, NHTM nhỏ thành lập đẩy mạnh cho vay vượt lực tài khả quản trị… Từ cho thấy, việc thực biện pháp hạn mức tín dụng NHNN cần thiết phù hợp bối cảnh Đây cơng cụ tiền tệ trực tiếp, có tác động mạnh đến việc hạn chế tăng khối lượng tiền kinh tế, hướng NHTM lựa chọn dự án hiệu để đầu tư - NHNN có điều chỉnh linh hoạt lãi suất điều hành CSTT, xuất diễn biến tình hình, lãi suất bám sát diễn biến số giá, hỗ trợ doanh nghiệp điều kiện kinh tế cịn nhiều khó khăn củng 13 cố niềm tin xã hội VND, mặt lãi suất huy động cho vay giảm mạnh * Thực biện pháp bình ổn thị trường tiền tệ, tình trạng la hóa, vàng hóa kiểm soát Sự kết hợp đồng nhịp nhàng công cụ điều hành OMO, điều hành đồng lãi suất VND ngoại tệ,…đã giúp cho việc tháo gỡ nút thắt thị trường tiền tệ cách thuận lợi đem lại ổn định cho thị trường tiền tệ Để đảm bảo tính ổn định bền vững thị trường, giải pháp điều hành trực tiếp, thời gian qua, NHNN tích cực triển khai giải pháp hỗ trợ nhằm nâng cao hiệu điều hành CSTT NHNN cần tiếp tục trì, cải tiến triển khai đồng giải pháp quan trọng sau: - Điều hành CSTT chặt chẽ, thận trọng linh hoạt nhằm ổn định thị trường tiền tệ, đảm bảo khả khoản TCTD; Thực linh hoạt cơng cụ CSTT để khuyến khích mở rộng tín dụng phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo đạo Chính phủ; Thực liệt giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường theo Nghị Chính phủ; - Tính tốn xây dựng kịch điều hành sách để đối phó với khả lạm phát gia tăng cầu phục hồi giá mặt hàng thuộc diện quản lý Nhà nước tiếp tục thực lộ trình tăng giá; đối phó với diễn biến khơng thuận lợi xảy cán cân toán trước biến động kinh tế khu vực giới - Quản lý thị trường ngoại hối điều hành tỷ giá theo tín hiệu thị trường, phù hợp với quan hệ cung cầu ngoại tệ, diễn biến cán cân tốn quốc tế cân 14 đối vĩ mơ; tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước, bảo đảm giá trị đồng tiền Việt nam; theo dõi sát diễn biến quản lý chặt chẽ thị trường vàng - Tiếp tục nâng cao chất lượng dự báo thống kê tiền tệ nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin ứng phó kịp thời với biến động kinh tế thị trường tiền tệ; - Tiếp tục triển khai nhiệm vụ giao Kế hoạch hành động ngành Ngân hàng; - Tập trung hoàn thiện văn quy phạm pháp luật, đặc biệt văn hướng dẫn hai luật ngân hàng, Luật bảo hiểm tiền gửi, Luật phòng, chống rửa tiền văn triển khai theo đề án cấu lại TCTD, nhằm xây dựng hệ thống pháp lý đồng bộ, thống nhất, đầy đủ, minh bạch bình đẳng cho TCTD - Chủ động tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật, đạo Chính phủ NHNN điều hành CSTT, tín dụng hoạt động ngân hàng Xây dựng chiến lược truyền thông chủ động hiệu quả, đảm bảo thể quan điểm NHNN việc hoạch định sách phù hợp với giai đoạn phát triển hướng tới mục tiêu lớn kinh tế KẾT LUẬN Chính sách tiền tệ có vai trị ý nghĩa quan trọng kinh tế thị trường giới nói chung Việt nam nói riêng Chính sách tiền tệ cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mô nhà nước, tác động trực tiếp vào lĩnh vực lưu thơng tiền tệ Song có quan hệ chặt chẽ với sách kinh tế vĩ mơ khác như: sách tài khóa, sách thu nhập, sách kinh tế đối ngoại Kết thực tiễn cho thấy, sách tiền tệ mà phủ nước ta đề tương đối phù hợp với kinh tế Năm 2015, đánh 15 giá năm thành cơng điều hành sách tiền tệ, tạo ổn định cho kinh tế vĩ mô nhờ vào giải pháp điều hành linh hoạt hiệu quả, NHNN thành công trong kiểm sốt lạm phát, thay đổi tích cực tín dụng lãi suất, sách điều hành tỷ giá hợp lý Hoạch định sách tiền tệ địi hỏi trình, linh hoạt thống áp dụng thực tiễn trước bối cảnh kinh tế quốc tế Bằng nỗ lực trong tuơng lai, kế thừa phát huy thành tựu sách tiền tệ, chắn sách tiền tệ Việt Nam đóng góp vai trị quan trọng việc xây dựng đất nước Việt Nam giàu mạnh 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo điều tra diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam Website Ngân hàng Nhà nước, Tổng cục Thống kê, trading economy, Bloomber, Fx Street.com; Báo cáo IMF, ADB, WB, HSBC, Nghị kỳ họp thường kỳ Chính phủ; Tài liệu hội nghị WEF Davos http://www.sbv.gov.vn/portal/faces/vi/pages/apph/tcnh/ tcnh_chitiet;jsessionid=GLPhXnfRg4XzTPy92JNlZ0mp2sQqWYk3FXRTkLrYSg MdZ92FpptM!-2083470669!107926062? dDocName=SBVWEBAPP01SBV079404&dID=81914&_afrLoop=318407658987 99835&_afrWindowMode=0&_afrWindowId=null#%40%3FdID %3D81914%26_afrWindowId%3Dnull%26_afrLoop %3D31840765898799835%26dDocName %3DSBVWEBAPP01SBV079404%26_afrWindowMode%3D0%26_adf.ctrl-state %3Dhb5z883cp_4 17 ... ? ?Chính sách tiền tệ quản lý nhà nước kinh tế Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận II NỘI DUNG Khung lý thuyết Chính sách tiền tệ hay sách lưu thơng tiền tệ trình? ?quản lý? ?cung? ?tiền quan quản lý tiền. ..I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Chính sách tiền tệ sách điều tiết kinh tế vĩ mơ quan trọng nhà nước kinh tế thị trường, đặc biệt kinh tế thị trường mở mà Việt Nam hướng đến Chính sách tiền tệ có ảnh hưởng... tiêu lớn kinh tế KẾT LUẬN Chính sách tiền tệ có vai trị ý nghĩa quan trọng kinh tế thị trường giới nói chung Việt nam nói riêng Chính sách tiền tệ cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ nhà nước, tác