ñy ban nh©n d©n ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 15/QĐ UBND Quảng Ngãi, ngày 07 tháng 01 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Đề án tinh giản biên[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Số: 15/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ngãi, ngày 07 tháng 01 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Đề án tinh giản biên chế năm 2009 UBND huyện Đức Phổ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Căn Thông tư liên tịch số 02/2007/TTLT-BNV-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Nội vụ - Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Xét đề nghị Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ Tờ trình số 115/TTr-UBND ngày 23/12/2008 Giám đốc Sở Nội vụ Công văn số 04/SNV ngày 02/01/2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề án tinh giản biên chế năm 2009 UBND huyện Đức Phổ (kèm theo Quyết định này) Điều UBND huyện Đức Phổ tổ chức triển khai thực Đề án đạt hiệu tập hợp hồ sơ, lập danh sách dự toán kinh phí chi trả cho đối tượng tinh giản biên chế theo quy định, trình quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt kinh phí chi trả cho đối tượng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ; Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - CT, PCT UBND tỉnh; - Bảo hiểm XH tỉnh; - VPUB: PVP, TC,TH; - Lưu VT, NC TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Xuân Huế UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN Thực sách tinh giản biên chế cho cán bộ, công chức, viên chức năm 2009 Uỷ ban nhân dân huyện Đức Phổ (Kèm theo Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2009của UBND tỉnh Quảng Ngãi) I CĂN CỨ PHÁP LÝ: Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Thông tư liên tịch số 02/2007/TTLT-BNV-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Nội vụ-Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ II MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC TINH GIẢN: Việc tinh giản biên chế thực sở xếp, kiện toàn lại tổ chức máy thật tinh gọn, bố trí lại lao động quan, đơn vị hợp lý có hiệu quả; thực công khai dân chủ theo quy định pháp luật không làm ảnh hưởng, xáo trộn lớn đến tư tưởng, đời sống cán bộ, công chức, viên chức; khơng áp dụng sách tinh giản biên chế người lý cá nhân xin vận dụng sách tinh giản biên chế III PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG TINH GIẢN BIÊN CHẾ: Phạm vi điều chỉnh: Đề án áp dụng sách tinh giản biên chế quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập trực thuộc UBND huyện Đức Phổ Đối tượng áp dụng: (theo quy định Khoản 1, 2, 3, Điều Nghị định 132/2007NĐ-CP) gồm: - Cán bộ, công chức, viên chức dôi dư xếp lại tổ chức theo định quan nhà nước có thẩm quyền đơn vị nghiệp công lập xếp lại tổ chức, biên chế để thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức, biên chế tài theo quy định pháp luật - Người giữ chức vụ lãnh đạo, bao gồm: cán bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý xếp, kiện tồn lại tổ chức khơng tái cử chưa đến tuổi nghỉ hưu, khơng bố trí vào vị trí cơng tác - Cán bộ, cơng chức, viên chức chưa đạt trình độ chuẩn theo quy định vị trí cơng việc đảm nhận khơng có vị trí cơng tác khác phù hợp để bố trí khơng thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hố chun mơn; cán bộ, công chức, viên chức dôi dư cấu cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị khơng hợp lý khơng thể bố trí, xếp cơng việc khác - Những người khơng hồn thành nhiệm vụ giao hai năm liền kề gần lực chuyên môn, nghiệp vụ yếu sức khoẻ không bảo đảm thiếu tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức, kỷ luật chưa đến mức buộc phải việc theo đánh giá quan nhà nước có thẩm quyền IV THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC UBND HUYỆN: Về tổ chức máy: Hiện nay, UBND huyện có 85 quan, đơn vị trực thuộc, gồm: - Hành có 12 quan chun mơn; - Sự nghiệp có 73 đơn vị, đó: nghiệp giáo dục có 52 trường (Mầm non 16 trường, Tiểu học 21 trường, THCS 15 trường); nghiệp Y tế có 14 trạm; nghiệp khác 07 đơn vị (Trạm Khuyến nông, Đài TT-PLTH, Hội Chữ thập đỏ, Trung tâm Dạy nghề, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, Ban quản lý cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Ban bồi thường tái định cư giải phóng mặt bằng) Về biên chế: Tổng biên chế hành chính, nghiệp huyện giao năm 2008 1.440 người Trong đó: - Biên chế hành chính: 81 người; - Biên chế nghiệp: 1.329 người (SNGD 1.192 người; SNYT 94 người; SN khác 43 người); Tổng biên chế thực đến 30/11/2008 là: 1.294 người Trong đó: hành 66 người; nghiệp 1.228 người (SN giáo dục 1.095 người; nghiệp Y tế 94 người; nghiệp khác 39 người, có người BQL DA ĐT&XD) Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc huyện có trình độ chun mơn đạt chuẩn theo u cầu vị trí cơng việc đảm nhận, cụ thể: Khối hành chính: 62/66 người, đạt 94 %; Khối nghiệp: 1.216/1.228 người, đạt 99 % V KẾ HOẠCH TINH GIẢN VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN: Kế hoạch tinh giản biên chế từ đến hết năm 2009 38 người - Cơ quan hành chính: 04 người; - Đơn vị nghiệp: 34 người; (Có danh sách kèm theo) 4 * Lý tinh giản: Dôi dư cấu cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị khơng hợp lý khơng bố trí công việc khác; cán bộ, công chức, viên chức trình độ chưa đạt chuẩn theo quy định, khơng thể đào tạo lại khơng bố trí vào cơng việc khác Định hướng thực tinh giản biên chế: - Cho nghỉ hưu trước tuổi 38 người, đó: 06 tháng đầu năm 2009 20 người, 06 tháng cuối năm 2009 18 người VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Giao Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Đề án đạt hiệu quả, với quy định hành Nhà nước Sau UBND tỉnh có Quyết định phê duyệt Đề án tinh giản biên chế cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện tinh giản biên chế huyện, huyện Đức Phổ có trách nhiệm lập hồ sơ, danh sách dự toán số tiền trợ cấp cụ thể cho đối tượng tinh giản biên chế theo quy định, gửi Sở Nội vụ trước ngày 20/01/2009 đối tượng giải đợt I; trước ngày 15/6/2009 cho đối tượng tinh giản đợt II, để Sở Nội vụ thẩm định đối tượng tinh giản gửi Sở Tài để thẩm định kinh phí trình UBND tỉnh phê duyệt kinh phí chi trả trợ cấp cho đối tượng hưởng sách tinh giản biên chế theo thẩm quyền Hàng năm UBND huyện Đức Phổ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo cụ thể tình hình thực sách tinh giản biên chế cho UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/12 năm đó./ ... nông, Đài TT-PLTH, Hội Chữ thập đỏ, Trung tâm Dạy nghề, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, Ban quản lý cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Ban bồi thường tái định cư giải phóng mặt bằng) Về biên... Xuân Huế UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN Thực sách tinh giản biên chế cho cán bộ, công chức, viên chức năm 2009 Uỷ ban nhân dân